5月28日-29日,2020/2021國家化肥商業(yè)儲備培訓(xùn)交流會在河南省安陽市舉辦。本次培訓(xùn)交流會由中華全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與棉麻局指導(dǎo),由中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會、中國東盟農(nóng)資商會主辦,河南萬莊安陽物流園有限公司協(xié)辦。會議全面總結(jié)了2020/2021年度國家春耕肥儲備工作開展情況,探討交流了儲備執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和問題,研究推動后續(xù)儲備工作扎實(shí)有序開展。
來自國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、中華全國供銷合作總社、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及來自河南、吉林、陜西、新疆等地發(fā)改、財政、供銷等部門的負(fù)責(zé)人和來自全國各地的承儲企業(yè)代表130多人參加了此次培訓(xùn)交流會。
中華全國供銷合作總社農(nóng)資與棉麻局副局長、一級巡視員,中國農(nóng)資流通協(xié)會常務(wù)副會長、中國東盟農(nóng)資商會會長龍文表示,2020年9月至2021年4月是新改革后的國家化肥商業(yè)儲備制度執(zhí)行實(shí)施的第一年,也是在關(guān)鍵時期凸顯該制度重要作用和意義的一年。2021年春季,在新冠肺炎疫情持續(xù)、全球糧價上漲、用肥需求旺盛、資源供應(yīng)緊張、價格節(jié)節(jié)攀升的背景下,國儲春耕肥的投放對穩(wěn)定春耕農(nóng)資市場起到了“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的重要作用。她表示,本次培訓(xùn)班將從三方面深入溝通交流,進(jìn)一步保障、推進(jìn)國家化肥商業(yè)儲備工作順利開展;及時傳達(dá)國家有關(guān)部門最新政策要求和有關(guān)精神,介紹國家化肥商業(yè)儲備數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)情況,分享交流承儲經(jīng)驗(yàn)并溝通有關(guān)問題及建議。她強(qiáng)調(diào),承擔(dān)化肥儲備任務(wù)不僅是榮譽(yù),更是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng),希望參會代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,深入分享交流經(jīng)驗(yàn),共同把下一年度的儲備工作做得更好。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司二級巡視員丁建吾全面總結(jié)了儲備制度改革后一年來的實(shí)施情況,特別強(qiáng)調(diào)了儲備執(zhí)行過程中需要重視的若干問題,并對進(jìn)一步做好春耕儲備工作提出明確要求。他表示,在各方面的共同努力下,今年的800多萬噸春耕肥于4月底前全部投放市場,發(fā)揮了四兩撥千斤的作用,一定程度上遏制了化肥價格過漲的勢頭,為保證春耕期間化肥市場供應(yīng)和平抑市場價格發(fā)揮了重要作用,實(shí)施效果良好。他特別提出,儲備過程中存在四個方面的問題需要關(guān)注。一是個別承儲企業(yè)沒有認(rèn)識到儲備工作的嚴(yán)肅性,未完成儲備任務(wù),被取消承儲資格,3個儲備期內(nèi)不得再參與投標(biāo),希望各承儲企業(yè)要高度重視、引以為戒。二是部分生產(chǎn)企業(yè)在化肥價格快速上漲期發(fā)生多起嚴(yán)重毀約行為,給部分承儲企業(yè)及時入儲、保質(zhì)保量落實(shí)儲備任務(wù)帶來不利影響。對此類失信行為企業(yè),如同時也為春耕肥承儲企業(yè),將在今后的春耕肥企業(yè)招標(biāo)過程中予以適當(dāng)懲戒。希望各生產(chǎn)企業(yè)按照協(xié)議約定的時間、價格及時供貨,誠信履約。三是部分承儲企業(yè)儲備庫點(diǎn)過于分散,未明確分區(qū)或分垛擺放等。四是儲備數(shù)據(jù)報送及管理尚需進(jìn)一步完善。
他要求承儲單位要進(jìn)一步提高對國家春耕肥儲備重要意義的認(rèn)識,提高政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng),保質(zhì)保量完成儲備任務(wù);要求承儲企業(yè)積極支持和配合地方發(fā)改、財政、供銷等部門的監(jiān)管工作,及時反饋困難和問題;要求行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮好參謀助手和橋梁紐帶作用,加強(qiáng)價格監(jiān)測、趨勢研判和行業(yè)服務(wù)工作,充分發(fā)揮國家化肥商業(yè)儲備數(shù)據(jù)管理平臺的動態(tài)監(jiān)測作用,并多渠道匯集化肥儲備制度執(zhí)行中存在的問題、建議,繼續(xù)配合做好國家化肥商業(yè)儲備監(jiān)管調(diào)控和政策完善工作。
來自河南、陜西、吉林、新疆等部分省(區(qū))的發(fā)改、供銷等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了本省(區(qū))2020/2021國家化肥商業(yè)儲備組織、實(shí)施及監(jiān)管工作情況。
此次培訓(xùn)交流會既深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會了政策,也加強(qiáng)了相互溝通交流,對更好地實(shí)施開展國家化肥商業(yè)儲備工作、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國家糧食安全具有重要意義,與會代表也反映收獲頗豐。