劉靜
近年來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越重視生活水平和生活質(zhì)量的提高。提高農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生活質(zhì)量,順應(yīng)了農(nóng)民對(duì)美好生活的期待,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,是農(nóng)村人民一項(xiàng)較為重要的發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)還提出戰(zhàn)略性部署,以振興鄉(xiāng)村。得到全國(guó)農(nóng)村地區(qū)的認(rèn)可和執(zhí)行,以振興農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。最重要的是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)科學(xué)發(fā)展,能夠有效地改善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件和生活質(zhì)量。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)興的過(guò)程中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提高已成為農(nóng)村發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。但是,傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,為了實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須適應(yīng)當(dāng)前的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式。關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問(wèn)題,根據(jù)《農(nóng)業(yè)發(fā)展法》,實(shí)行管理以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程,深入到生產(chǎn)、通信、分配、預(yù)分配規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理方法中去。目前,從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)有明顯的區(qū)別,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有自己的規(guī)則,如生產(chǎn)所有制形式、利益與工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)是發(fā)展高質(zhì)量、高效率的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),其關(guān)鍵要素是提高農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力的質(zhì)量和數(shù)量。第一個(gè)問(wèn)題涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,第二個(gè)問(wèn)題涉及人和人的質(zhì)量,這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)基本要素。管理優(yōu)化基本上等同于兩個(gè)問(wèn)題。一、了解影響因素,明確其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。二是全面利用政府、市長(zhǎng)/市場(chǎng)和制度整合合理優(yōu)化若干相關(guān)因素,構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行模式。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和落實(shí)雖然給鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)以及鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了較大的發(fā)展空間,但同時(shí)也加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的難度系數(shù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著極其重要的地位,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,其對(duì)于進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,為農(nóng)村人民獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,有利于呈現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)理念。農(nóng)業(yè),農(nóng)村以及農(nóng)民是鄉(xiāng)村正興戰(zhàn)略的三大基本框架,只有將三者進(jìn)行有效的融合,才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到合理化發(fā)展。并且在大的時(shí)代發(fā)展的背景下,結(jié)合當(dāng)下時(shí)代的發(fā)展要求以及發(fā)展理念,制定出科學(xué)合理的農(nóng)村發(fā)展體系,農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)將會(huì)有顯著表現(xiàn)。總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總遵循,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也需按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)要求,基于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民增收的實(shí)際出發(fā),不斷提升管理水平與質(zhì)量。
經(jīng)濟(jì)管理體制落后
經(jīng)濟(jì)管理體制落后是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題之一,而且經(jīng)濟(jì)管理體制落后,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中占據(jù)著重要的影響地位。一些農(nóng)村雖然具有較快的發(fā)展速度,但是不具備相匹配的經(jīng)營(yíng)管理體制,采用的仍然是傳統(tǒng)的管理體制,這不僅僅會(huì)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行連接。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與科技創(chuàng)新水平不高
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的大時(shí)代背景下,雖然有鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行支持,但如果沒(méi)有新興的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的儀器設(shè)備進(jìn)行保障,也無(wú)法科學(xué)合理的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備方面,由于各級(jí)政府的財(cái)政支持較少,使得在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏相應(yīng)設(shè)備,生產(chǎn)效率也難以提升。另外,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面,盡管國(guó)家目前已經(jīng)投入了較多的時(shí)間和精力,但是效果并不顯著。而且,現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展缺少技術(shù)性人才也是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)極其重要的因素之一。
農(nóng)業(yè)管理信息化水平較低
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息水平的管理程度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響關(guān)系。要想推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息水平處于較高的發(fā)展階段。然而,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村所采用的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息水平仍是較為傳統(tǒng)。落后的管理模式,無(wú)法貼合當(dāng)下大時(shí)代發(fā)展的背景,在一定程度上不僅減少了農(nóng)作物的產(chǎn)量,還直接阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系
完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系可以有效改善鄉(xiāng)村振興制度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的完善主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行落實(shí):
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面進(jìn)行完善優(yōu)化應(yīng)該合理使用新興的科學(xué)技術(shù),從而可以有效提高農(nóng)作物總產(chǎn)量,加快工作效率。
2.農(nóng)業(yè)加工管理方面。應(yīng)該從傳統(tǒng)的粗加工手藝轉(zhuǎn)化為精加工手藝,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生活質(zhì)量水平的不斷提高,人們?cè)絹?lái)越追求更加精細(xì)的產(chǎn)品,所以改變加工管理手藝可以有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的售出率。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面。應(yīng)該轉(zhuǎn)變?cè)镜霓r(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展方式,不僅要將眼光放在農(nóng)產(chǎn)品以及銷售方面,還要不斷提高產(chǎn)品的核心價(jià)值。
建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)措施
在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,越來(lái)越多的人在工作、生產(chǎn)過(guò)程中不斷運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),而運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的前提就是具備相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。因此,就要對(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行鋪設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的全面覆蓋。網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的全面覆蓋部件可以增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的實(shí)用,還可以讓農(nóng)民群眾獲得更多的知識(shí),掌握更多的信息。
提升科技創(chuàng)新水平
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷提高,人們的生活質(zhì)量和水平得到了有效的改善。在新時(shí)代不斷發(fā)展的大背景下,如果想要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到科學(xué)合理的發(fā)展,就要合理利用科技創(chuàng)新技術(shù)。譬如,可以為相關(guān)管理人員配置計(jì)算機(jī),以便通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析,有效保障了數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,便于在此基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)后期的發(fā)展制定合理有效的計(jì)劃。對(duì)于一些農(nóng)民而言,也可以合理使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或新興的科學(xué)技術(shù),或者是對(duì)其整體生產(chǎn)的最終結(jié)果能夠得以提高這樣都能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的不斷提高。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
為了推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)久且穩(wěn)定的發(fā)展,要努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,在城鎮(zhèn)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到提高,這樣可以有效減少鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度系數(shù),加快農(nóng)村發(fā)展的工作效率。同時(shí)也可以將城鎮(zhèn)發(fā)展人員與鄉(xiāng)村發(fā)展人員進(jìn)行調(diào)換,讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可以獲得更加新鮮的發(fā)展理念和發(fā)展方法,使其在全新的發(fā)展作用下達(dá)到較為科學(xué)和理想的發(fā)展?fàn)顟B(tài),從而推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加強(qiáng)資金管理
重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資金管理可以有效改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金進(jìn)行管理時(shí),首先要對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及發(fā)展進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)的了解,然后在此基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行詳細(xì)的記錄。還要加大對(duì)農(nóng)村資金支出的審核強(qiáng)度,盡可能保障農(nóng)村資金的每一筆支出都具有一定的科學(xué)性和合理性,防止農(nóng)村資金成本的浪費(fèi)。同時(shí),相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該重視對(duì)農(nóng)村資金成本進(jìn)行整體的收集,管理和分析, 確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的每一筆資金都得到科學(xué)合理的使用。
總而言之,隨著農(nóng)村復(fù)興戰(zhàn)略的制定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到社會(huì)各界的高度重視,為農(nóng)村發(fā)展,黨和國(guó)家提出了農(nóng)村復(fù)興發(fā)展戰(zhàn)略,以提高收入和生活水平。但從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,處于比較落后的階段,只有對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行完善和優(yōu)化才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平和發(fā)展效率。因此,有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的模式進(jìn)行了分析研究,也對(duì)相關(guān)的儀器設(shè)備進(jìn)行了完善和優(yōu)化,目的是讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新興工作模式和先進(jìn)儀器設(shè)備的作用下,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)久且穩(wěn)定的發(fā)展。
(淄博市淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)人民政府)
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