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建國前沭陽行政區(qū)劃沿革

2021-06-08 00:22崔杰
炎黃地理 2021年1期
關(guān)鍵詞:沭陽

崔杰

沭陽因位于沭水之陽而得名,古稱厚丘(亦為厚邱)、懷文、潼陽。本文所述之沭陽縣,系指1953年江蘇省建立后沭陽縣的轄區(qū)范圍,東與連云港接壤,南與淮安市毗鄰,西倚宿遷,北接徐州,是徐、連、淮、宿四市結(jié)合部,古稱有云:“東接海岱,西枕徐邳,南襟淮泗,北控齊魯,宋、金、元、明時(shí),均以此為箝制淮北,管鑰山東重地?!比h面積2298平方公里。

《尚書·禹貢》記載,禹分天下為九州,沭陽屬徐州,商代因之。西周在此基礎(chǔ)上有所損益,并徐州于青州,于是沭陽隸屬青州。

春秋戰(zhàn)國時(shí),諸侯爭霸、兼并戰(zhàn)爭不斷,沭陽境域的歸屬也幾經(jīng)更易。據(jù)《民國沭陽縣縣志》等記載,(沭陽)春秋兼郯魯二國之境,戰(zhàn)國時(shí)(公元前249年),魯國滅于楚國,于是沭陽歸楚所有。大意是這一時(shí)期沭陽先屬于魯國,而后并入楚國。然考察春秋時(shí)魯國與沭陽的周邊地理可知,魯國與沭陽之間還有郯國、鐘吾國等小國,兩者并不接壤,而沭陽地大部分為鐘吾國所有,北部地區(qū)則為郯地,因此沭陽地不可能屬于魯國。公元前512年,吳滅鐘吾。公元前473年,越滅吳。其后,楚越爭霸,越國失去了吳國故地,沭陽地也歸楚所有。根據(jù)公元前350年諸侯稱雄形勢(shì)圖顯示,戰(zhàn)國時(shí)已不見鐘吾國的標(biāo)志,郯國的一部分土地在楚國的范圍內(nèi),而沭陽境域也處于楚國的邊界地帶,因該形勢(shì)圖乃是大致勾勒,所以沭陽的部分土地應(yīng)該屬于楚國。

公元前221年,秦并天下,置四十郡,各郡的轄區(qū)界限也得到明確劃分。這一時(shí)期,沭陽地區(qū)屬于東???。據(jù)杜佑《通典·州郡十》記載秦朝以古徐州為泗水、瑯琊之西境、薛郡,漢又加置東??ぁG匾贼敒檠?,后分立郯,沭陽初屬于薛,后分屬于郯。雖然《漢書·地理志》和《通典·州郡志》等史籍都記載漢置東???,但《中國歷史地圖集》秦時(shí)期全圖上赫然標(biāo)有東???,而無郯郡,這應(yīng)該是秦設(shè)郯郡不久后又改易為東???。

設(shè)縣后的區(qū)劃沿革

沭陽的行政歸屬變化頻繁,大致是隨著上一級(jí)行政區(qū)劃的變動(dòng)而改變,實(shí)際多屬東??ぁ?/p>

公元前202年,劉邦建立西漢。漢初實(shí)行郡國并行制,沭陽屬韓信之楚王國、淮陰侯國?!皾h六年(前201),既廢楚王信,分其地為二國,立賈為荊王,交為楚王,王薛郡、東海、彭城三十六縣?!庇纱丝芍痍柕貐^(qū)在西漢初期屬于韓信之楚國,韓信被廢后又分屬劉交之楚國。

《漢書·地理志》載東??は骂I(lǐng)縣三十八,厚丘縣即在其中,王莽當(dāng)政時(shí)厚丘曾易名為祝其亭。東漢時(shí),光武帝建武十四年(公元前38年)進(jìn)東海公劉陽(漢明帝)為東海王,以東海郡為東海國,領(lǐng)縣有厚丘。

西漢始置厚丘縣,有史料記載設(shè)于武帝時(shí)期,具體設(shè)立年代無考。西漢厚丘縣的設(shè)立是沭陽歷史上第一次正式建立縣級(jí)行政單位,是沭陽境域建縣的開始,厚丘縣治在今茆圩鄉(xiāng)厚鎮(zhèn)村。之所以選址在此,主要考量應(yīng)是厚丘位于魯南丘陵與蘇北平原交匯處,有厚鎮(zhèn)河通桑墟湖入海,是水陸交通中心地帶,同時(shí)厚丘離東海郡治郯城較近,地理位置優(yōu)越。

東漢以后,中國歷史進(jìn)入大分裂時(shí)期,沭陽地處黃淮和江淮兩大平原的結(jié)合部,北臨沂蒙,南據(jù)長淮,頗具戰(zhàn)略地位,因此成了群雄爭戰(zhàn)、南北倚重的軍事要地。

三國無志,事出帝紀(jì),沭陽時(shí)而立郡,時(shí)又置縣,變化不定。魏國時(shí),厚丘隸屬東海郡。西晉時(shí),徐州凡領(lǐng)郡國七,縣六十一,厚丘屬郯。郯,即故郯子國。永嘉喪亂,中原淪沒。僭名竊號(hào),日益猖獗。東??たh先后為后趙、南燕、前秦所有?!摆w王六年(公元325年),晉東海太守蕭誕以郡叛降于勒,后趙亡后復(fù)歸東晉?!薄稌x書·地理志》載:“慕容恪滅趙克青州,苻氏平燕盡有其地。”

元帝渡江后,徐州所得惟半。當(dāng)時(shí),北方少數(shù)民族政權(quán)入主中原,青、冀、徐、兗及豫州淮西等地盡皆失陷,流民無著,相率過江過淮,史稱“衣冠南渡”。“時(shí)邗溝已鑿,穿通江、淮,故溝南端之江都及其對(duì)岸之鎮(zhèn)江、武進(jìn),遂為山東及蘇北移民之集合地?!备饎π劢淌谡J(rèn)為,僑流人口南遷“主要有東、中、西三線”,“東線以淮河及其支流(包括當(dāng)時(shí)入淮各水)汝、潁、沙、濄(渦)、睢、汴、泗、沂、沭等水和溝通江淮的邗溝構(gòu)成主要水路,輔以各水間陸路?!薄敖K北部的司、豫、兗、青、徐諸州移民大多由此線南渡。”厚丘所屬的江蘇北部地區(qū)地處淮河下游,河流多屬淮河水系,因此“還有少數(shù)人由山東或蘇北航海至廣陵或江南,甚至直接到達(dá)東南、南方沿海?!睘榘仓媚线w的厚丘移民,東晉僑置厚丘縣以管理之。蕭齊時(shí),沭陽隸屬僑置冀州北東??ぃ闹谓駶i水)。“建元初,以東??偌街?。全領(lǐng)一郡:北東??ぶ螡i口,領(lǐng)襄賁、僮、下邳、厚丘、曲城五縣,其厚丘以外四縣,所治并非舊地,當(dāng)為僑縣?!庇缮衔目芍?,僑置厚丘縣自南齊省并后就此結(jié)束了其短暫的歷史,而漢置厚丘縣可能是因?yàn)榈靥幠媳闭鲬?zhàn)的交接地帶,農(nóng)業(yè)凋敝,人口流失嚴(yán)重等原因,不被統(tǒng)治者重視,故不見于史籍記載,然其行政區(qū)劃一直未被撤銷,直到南北均勢(shì)之時(shí),社會(huì)稍趨穩(wěn)定,縣域的歸屬也能保持較長時(shí)間不變動(dòng),故厚丘轄區(qū)又被統(tǒng)治者納入管轄范圍,進(jìn)而見載于史。《中國歷史地圖集》南朝齊地圖中冀州北東??ぞ硟?nèi)就明確標(biāo)注,在今天的沭陽地區(qū)南北分立著僮和厚丘兩縣便是佐證。

至此,上文的兩個(gè)疑惑也清晰了,即漢置厚丘縣可能從未被廢除,而蕭齊在收復(fù)部分失地之后又于厚丘之南僑置僮縣,兩縣都屬于冀州北東???,而宋文帝元嘉四年(427年)收復(fù)部分失地后所治之縣很有可能就是厚丘縣。

南朝齊冀州 潼陽郡與沭陽郡的關(guān)系問題

潼陽郡與沭陽郡的相關(guān)記載上文已提及,蕭齊時(shí),冀州北東??ゎI(lǐng)有襄賁、僮、下邳、厚丘、曲城五縣,僮縣位于厚丘南不遠(yuǎn)處;蕭梁時(shí)又廢僮縣,設(shè)立潼陽郡;東魏孝靜帝武定七年(549年),改僮陽郡為沭陽郡。以上記載看似明確理清了二者的關(guān)系,但關(guān)于為何要在厚丘地區(qū)設(shè)立潼縣,僮陽郡又為何改稱沭陽郡卻未交代清楚。目前的研究主要有兩種說法。

一是沭水改道說。魏晉前,沭陽縣境內(nèi)有兩條河道,一為柤水,發(fā)源于山東微山,逶迤東南流,穿過沂水、沭水,沿今新沂河、外沭河、老沭河進(jìn)入漣水,注入淮河。其在沭陽境內(nèi)也稱渣水。二為潼水,發(fā)源于山東馬陵山(江蘇境內(nèi)稱為建陵山),沿著現(xiàn)總沭河水道南流,在渣口(今宿豫區(qū)侍嶺境內(nèi))注入柤水。

沭河發(fā)源于山東省沂山南麓,沿著郯廬斷裂帶西南流,在宿遷皂河鎮(zhèn)附近流入泗水。北魏正光五年(524年),南梁伐魏,北魏齊王蕭寶夤都督徐州東道諸軍事,在建陵山西沭水上筑大壩,阻水西流,于是沭水奪取潼河河道,沿現(xiàn)新沂河河道東南入游水。從此,沭陽大地上有沭河而無潼河。

此前因沭陽境內(nèi)有潼水流經(jīng),故設(shè)立潼縣、僮陽郡,后因沭水搶占潼水河道,而將潼陽郡改稱沭陽郡,以在沭水之陽,故以之為名,郡治也從潼河北岸移至沭河北岸,就是現(xiàn)在的沭城街道紫藤花園小區(qū)內(nèi)。

二是僑置郡縣說。《南齊志》上冀州北東??ぁ爸螡i口”,領(lǐng)襄賁、僮、下邳、厚丘、曲城五縣,其厚丘以外四縣,所治并非舊地,當(dāng)為僑縣。胡阿祥教授在其專著《東晉南朝僑州郡縣與僑流人口研究》中采用此說。

沭陽自西漢武帝年間正式設(shè)立縣級(jí)行政區(qū)劃以來,因行政區(qū)劃改革和戰(zhàn)爭原因,其行政歸屬變化不斷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會(huì)穩(wěn)定,魏晉南北朝時(shí)期,沭陽處于南北交戰(zhàn)的前沿,農(nóng)業(yè)凋敝,勞動(dòng)力大量流失,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)遭到嚴(yán)重破壞,長期得不到恢復(fù),經(jīng)濟(jì)重心南移,這是整個(gè)北方地區(qū)落后于南方的重要原因。南北分立、東西對(duì)立、國家分裂,都會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,而貫通南北,進(jìn)行有效的南北、東西交流對(duì)話才能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

作者單位:沭陽縣博物館

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