李婷

（廣州市公用事業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司，廣東廣州 510000）

1 背景

隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展迅速，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的種類和數(shù)量迅速增加，形成了多產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)。所謂多產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)，主要是指經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)行業(yè)、類型多樣的小城鎮(zhèn)[1]。由于歷史原因所形成的鎮(zhèn)、村級(jí)工業(yè)企業(yè)，建設(shè)過(guò)程缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)，企業(yè)規(guī)模小、地理空間分布散亂、缺乏企業(yè)自建污水處理設(shè)施、產(chǎn)業(yè)層次不高。該部分工業(yè)企業(yè)廢水治理工作歷史欠賬多、管控難度大、防治手段復(fù)雜，具有工作煩瑣、涉及范圍廣、污染物種類多、對(duì)水環(huán)境影響嚴(yán)重的特點(diǎn)，是工業(yè)廢水污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。因此，有必要對(duì)多產(chǎn)業(yè)型小城鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放企業(yè)的廢水收集處理方案進(jìn)行探究。

2 小城鎮(zhèn)工業(yè)廢水現(xiàn)存問(wèn)題

（1）各類型產(chǎn)業(yè)無(wú)序分布，污染源種類復(fù)雜。由于小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期較注重經(jīng)濟(jì)效益，工業(yè)企業(yè)建設(shè)選址缺乏相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)，盲目引進(jìn)企業(yè)，造成小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類型較多，分布較為散亂，統(tǒng)一收集處理難度大。

（2）小城鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率低。現(xiàn)狀小城鎮(zhèn)污廢水收集管網(wǎng)覆蓋率不高，污水收集處理系統(tǒng)不完善，可能存在雨污合流的情況，部分管段存在破損、堵塞、滲漏現(xiàn)象，工業(yè)企業(yè)的廢水無(wú)法完全排至集中式污水處理設(shè)施處理。

（3）小城鎮(zhèn)排水體制不合理。小城鎮(zhèn)污水、雨水排放情況混亂，排水體制不明確造成雨污混流、管道淤積堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，雨季污水可能直排污染環(huán)境，雨水進(jìn)入污水管網(wǎng)稀釋污水可能影響污水處理廠的運(yùn)行處理能力。

3 工業(yè)廢水治理方案

3.1 大型工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）

（1）周邊有市政污水管網(wǎng)。對(duì)于周邊有市政管網(wǎng)、現(xiàn)狀排出口廢水水質(zhì)滿足行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，規(guī)劃將其工業(yè)廢水接入污水管網(wǎng)轉(zhuǎn)輸至污水處理廠處理排放。

對(duì)于現(xiàn)狀排出口污水水質(zhì)不滿足行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，需考慮督促企業(yè)進(jìn)行整改，企業(yè)通過(guò)增加處理設(shè)施，使得廢水經(jīng)處理達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)后接入周邊市政管網(wǎng)，最后進(jìn)入污水處理廠處理排放。

（2）周邊無(wú)市政污水管網(wǎng)。對(duì)于周邊無(wú)市政管網(wǎng)的工業(yè)區(qū)，通過(guò)完善周邊污水管網(wǎng)系統(tǒng)，廢水經(jīng)企業(yè)內(nèi)部處理滿足行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)輸至污水處理廠進(jìn)行處理。

3.2 零散工業(yè)區(qū)

（1）相對(duì)比較集中的企業(yè)。對(duì)于分布相對(duì)集中的企業(yè)，工業(yè)企業(yè)廢水治理方案同大型工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）方案類似。

（2）分布零散的企業(yè)。地理位置較為偏僻，且分布相對(duì)分散的企業(yè)產(chǎn)生的普通工業(yè)廢水由企業(yè)自身引入相應(yīng)設(shè)備在廠區(qū)內(nèi)自行處理達(dá)標(biāo)后就近排入江河、湖、庫(kù)。

地理位置較為偏僻，且分布相對(duì)分散的企業(yè)（石油化工、醫(yī)藥冶金等）產(chǎn)生的危險(xiǎn)工業(yè)廢水，由企業(yè)在車間內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理后，由槽罐車收集運(yùn)送至第三方處理公司進(jìn)行處理。

4 工業(yè)廢水治理模式探究

（1）以升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)廢水排放全減少。生產(chǎn)工業(yè)減排、廢水循環(huán)利用和廢水處理系統(tǒng)優(yōu)化是工業(yè)廢水污染治理的基本途徑[3]。從源頭減少工業(yè)廢水排放量，升級(jí)改造，創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)，升級(jí)改造或引進(jìn)先進(jìn)的廢水處理措施，減少?gòu)U水排放量，提高廢水排放標(biāo)準(zhǔn)（滿足自身行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和市政污水管網(wǎng)的排入標(biāo)準(zhǔn)）。

（2）以立法監(jiān)督實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋。國(guó)家地方政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化立法監(jiān)督，采取誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理的方式，將水污染治理責(zé)任具體落實(shí)到企業(yè)[2]，監(jiān)督各企業(yè)嚴(yán)格遵循“水十條”及相關(guān)法律法規(guī)。

（3）以聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)污水源頭全控制。對(duì)各企業(yè)廢水排放口實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和不定期巡查抽檢制度，便于環(huán)保局實(shí)時(shí)掌握各企業(yè)真實(shí)的廢水排放達(dá)標(biāo)情況，對(duì)各廢水排放源頭實(shí)現(xiàn)全控制。

（4）以完善管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水全收集。地方政府應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模大力完善市政管網(wǎng)建設(shè)，以滿足已達(dá)到自身行業(yè)和市政污水管網(wǎng)排入標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水接入。通過(guò)新建管網(wǎng)和一體化污水處理設(shè)施的方式與工業(yè)廢水排放企業(yè)廢水排放口進(jìn)行連接，以實(shí)現(xiàn)各工業(yè)廢水的全收集。

（5）以提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)全排放。工業(yè)廢水進(jìn)入市政管網(wǎng)，將和生活污水混合，改變污水處理廠的進(jìn)水各指標(biāo)濃度，建議對(duì)污水處理廠的處理設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以便適應(yīng)新的入水濃度，高效率的處理污水達(dá)標(biāo)排放。

5 案例分析

5.1 項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目是對(duì)鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)企業(yè)的廢水收集處理方案進(jìn)行規(guī)劃，以指導(dǎo)工業(yè)廢水治理工作，完善水污染治理工程建設(shè)，構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)系統(tǒng)。本文就A市的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）和B鎮(zhèn)（零散工業(yè)區(qū)）鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢水治理工作進(jìn)行論述。

5.2 零散工業(yè)區(qū)

5.2.1現(xiàn)狀分析

（1）工業(yè)廢水排放企業(yè)現(xiàn)狀。B鎮(zhèn)列入本次污水規(guī)劃的工業(yè)廢水排放企業(yè)共有11家，分布較為分散，主要以紡織業(yè)和輕工業(yè)類企業(yè)為主。這11家的工業(yè)廢水排放企業(yè)廢水量為4049.68萬(wàn)m3/d，80%的企業(yè)其工業(yè)廢水都是經(jīng)廠區(qū)內(nèi)處理后排進(jìn)自然環(huán)境。

（2）污廢水收集及處理系統(tǒng)現(xiàn)狀。B鎮(zhèn)現(xiàn)狀污水系統(tǒng)收集系統(tǒng)由管網(wǎng)、兩座提升泵站和污水處理廠組成。現(xiàn)狀污水管網(wǎng)有d400~d600污水重力管道4.02km，DN250污水壓力管607m；1#污水提升泵站的規(guī)模為1500m3/d，2#污水提升泵站的規(guī)模為2000m3/d；B鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為3500m3/d。

5.2.2上位規(guī)劃解讀

《B鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃（2019—2035）》中，污水處理廠的遠(yuǎn)期規(guī)劃規(guī)模為0.7萬(wàn)m3/d，1#和2#泵站的遠(yuǎn)期規(guī)劃規(guī)模為3000m3/d。

5.2.3工業(yè)廢水規(guī)劃方案

B鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)包含的工業(yè)廢水排放企業(yè)共9家，分布于新江中路兩側(cè)和君江路附近。本規(guī)劃沿長(zhǎng)堤路和江畔敷設(shè)d400~d600污水管收集兩側(cè)企業(yè)排放廢水，經(jīng)加壓泵站加壓后接入現(xiàn)狀d600現(xiàn)狀污水管中，最終排入B鎮(zhèn)污水處理廠，構(gòu)建B鎮(zhèn)污水處理廠工業(yè)廢水收集系統(tǒng)。

E32企業(yè)為石油化工類型企業(yè)，遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)，排放的工業(yè)廢水為危險(xiǎn)廢水，廢水排放量為3.7m3/d，在槽車120km服務(wù)半徑內(nèi)，規(guī)劃E32企業(yè)的工業(yè)廢水由第三方槽車轉(zhuǎn)運(yùn)模式處理。

E33企業(yè)位于鎮(zhèn)區(qū)北部遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)，為水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)類型企業(yè)，排放的工業(yè)廢水為普通廢水，廢水排放量為2263.76m3/d，大于1000m3/d，規(guī)劃該企業(yè)的工業(yè)廢水自行處理達(dá)標(biāo)排放，如圖1所示。

5.3 大型工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）

5.3.1現(xiàn)狀分析

（1）工業(yè)廢水排放企業(yè)現(xiàn)狀。大型工業(yè)園區(qū)內(nèi)列入本次污水規(guī)劃的工業(yè)廢水排放企業(yè)共有22家，分布較集中，輕工業(yè)、紡織業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)占91%，工業(yè)廢水排放量為0.0914萬(wàn)m3/d，僅1家企業(yè)將廢水排入集中污水處理廠，其他大部分企業(yè)都是廠區(qū)內(nèi)處理后排入自然環(huán)境。

圖1 工業(yè)廢水規(guī)劃方案

（2）污廢水收集及處理系統(tǒng)現(xiàn)狀。工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀污水收集處理系統(tǒng)由管網(wǎng)、一座污水提升泵站和園區(qū)污水處理廠組成。工業(yè)園有d400~d800現(xiàn)狀污水管道34.85km，大部分工業(yè)廢水排放企業(yè)靠近現(xiàn)狀污水管網(wǎng)。污水提升泵站的現(xiàn)狀規(guī)模為4700m3/d，集中式污水處理廠的現(xiàn)狀規(guī)模為5000m3/d。

5.3.2上位規(guī)劃解讀

《A市污水專項(xiàng)規(guī)劃（2019—2035）》中近期工業(yè)園區(qū)污水處理廠規(guī)劃保留現(xiàn)狀規(guī)模，遠(yuǎn)期擴(kuò)建至1.5萬(wàn)m3/d。遠(yuǎn)期保留現(xiàn)狀污水提升泵站規(guī)模，新建2座規(guī)模為0.15萬(wàn)m3/d的污水提升泵站。

5.3.3 工業(yè)廢水規(guī)劃方案

規(guī)劃建設(shè)完善A市工業(yè)園區(qū)污廢水收集處理系統(tǒng)，工業(yè)廢水經(jīng)污水管網(wǎng)收集后排入現(xiàn)狀工業(yè)園污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放至河流。

6 結(jié)語(yǔ)

本規(guī)劃對(duì)A市和B鎮(zhèn)的33家工業(yè)廢水企業(yè)類型、分布特點(diǎn)以及現(xiàn)狀污廢水收集處理設(shè)施進(jìn)行分析，制定了工業(yè)廢水排放企業(yè)工業(yè)廢水排放及處理規(guī)劃方案。