何燁琳 甘燕

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：（2021）-09-261

一、引言

為了緩解新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟影響與就業(yè)壓力，在李克強總理的號召下，各地區(qū)開始鼓勵發(fā)展地攤經(jīng)濟。探究地攤經(jīng)濟對于地區(qū)經(jīng)濟與民生的影響，對于是否推動地攤經(jīng)濟的發(fā)展、以及如何引導地攤經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展有著重大意義。

二、疫情背景

隨著本次2020年爆發(fā)的新冠肺炎疫情的爆發(fā)，為了做好疫情防控工作，也為了保障人民的生命安全，大家積極響應國家的號召，紛紛開始宅在家里，足不出戶。這樣的行為雖然保障了人民的生命安全，但對于經(jīng)濟的打擊也是巨大的。因而，為了緩解疫情對我國經(jīng)濟的沖擊，我國便開始逐步開放地攤經(jīng)濟的管理。

1.疫情前的泉州地攤

作為中國流傳最為久遠的商業(yè)模式，流動攤點一直都存在于這座美麗的城市?；蚴窃绮蛙囌具叺脑绮?，或是夏夜街頭的燒烤，它一直都在這個城市生活著，給人們的生活帶來人間的煙火氣。只是處于管理等種種原因，并沒有擴大發(fā)展。

據(jù)了解，不少流動攤點之前都位于菜市場等地區(qū)進行擺攤，雖然每天基本都有固定位置，但并沒有形成足夠的規(guī)模，甚至在很多時候是需要避開城管才能維持自己的經(jīng)營的。在國家頒布地攤經(jīng)濟的政策之前，出于建設(shè)文明城市的考量，許多地區(qū)都不讓流動攤點當街擺放、占道經(jīng)營，以免影響市容市貌。

2.疫情初期對于經(jīng)濟的打擊

突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟運行造成較大影響，從數(shù)據(jù)來看， 2020年一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比下降6.8%，增速較上季度和上年同期分別下滑12.8和13.2個百分點。

由于疫情的影響，全國人民響應國家的號召，積極進行自我隔離。平時熱鬧的大街空無一人，只能偶爾看到三三兩兩的人開著車經(jīng)過。這對于我國的消費水平造成了巨大影響。從數(shù)據(jù)上就能看出，消費水平下滑對GDP的拖累最為顯著。一季度，消費、投資、凈出口分別拖累GDP增速4.36、1.5、0.98個百分點。并且，消費對GDP的貢獻率為-64%。由此可見，疫情在大幅度的限制人們的出行的同時，也大幅度限制了人們的消費。

生產(chǎn)停滯嚴重拖累第二產(chǎn)業(yè)，而線上消費增強第三產(chǎn)業(yè)韌性。三次產(chǎn)業(yè)方面，由于疫情是在春節(jié)爆發(fā)的，物流停滯、大量制造業(yè)企業(yè)停工、建筑施工項目推遲，第二產(chǎn)業(yè)同比下降近10%。不過，線上購物、娛樂、辦公等行業(yè)逆勢增長，在一定程度上緩解了交通、旅游等服務業(yè)遭受的沖擊，使得第三產(chǎn)業(yè)GDP實際同比下降幅度好于宏觀經(jīng)濟整體表現(xiàn)，顯示服務業(yè)轉(zhuǎn)型增強了行業(yè)的抗沖擊韌性。

消費活動受限、收入增速下滑，社零同比大幅負增。一季度，社會消費品零售總額實際同比下降22.0%，較上年同期大幅下滑近29個百分點。 線上消費占比提升。一季度，網(wǎng)上商品和服務零售額同比降幅明顯小于社零總體，實物商品網(wǎng)上零售額占社零比重較上年同期和上年全年均出現(xiàn)上升。

3.疫情初期對民生的打擊

疫情初期，正值中國春節(jié)前后，許多商家、旅店本補足貨源，準備迎來春節(jié)時期的人潮高峰期，但受到疫情沖擊，大量存貨賣不出去，原先受到預定的旅店被紛紛退單，飯店預購的食品全部都沒了銷路，造成了巨大的虧損。許多商戶失去了經(jīng)濟來源，縱使國家為其提供了優(yōu)惠的政策進行扶持，但依舊還是有不少商戶因經(jīng)營不善而紛紛倒閉關(guān)店。包括一些難以維系經(jīng)營的中小型企業(yè)，都受到了疫情的沖擊，造成了大量的失業(yè)人口。

四月初，在疫情防控得到一定的控制后，國家開始全面推進企業(yè)復工復產(chǎn)，在保障人民生命安全的同時開始推進經(jīng)濟復蘇。人們也終于能夠離開家門，在做好防控工作的同時，上班工作或者出門逛街。不過，街道上的人依舊不多，線下消費依舊停滯。

三、地攤經(jīng)濟對于泉州地區(qū)的影響

在疫情防控得到顯著效果后，為了促進經(jīng)濟復蘇，在2020年全國兩會上，人大代表楊寶玲提出，在規(guī)范城市管理的同時，因地制宜，釋放地攤經(jīng)濟的最大活力。以兩代會代表提案為契機，地攤經(jīng)濟一下子成為了網(wǎng)絡熱詞，開始風靡全國。

2020年5 月27 日，中央文明辦明確，在 2020年全國文明城市測評指標中，不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。5 月28 日，李克強總理在出席記者會時提到，“西部有個城市，按照當?shù)氐囊?guī)范，設(shè)置了 3.6 萬個流動商販的攤位，結(jié)果一夜之間有 10 萬人就業(yè)?！笨偫碛H自點贊地攤經(jīng)濟。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年5月份的全國城市調(diào)查失業(yè)率高達6%。也正是由于失業(yè)率的增加，地攤經(jīng)濟這一“門檻低，成本低，易上手”的就業(yè)模式，重新進入了人們的視野。本次我們準備了120份對于地攤商家的問卷調(diào)查，隨機分泉州地區(qū)的地攤商家們，并且得到了116份有效問卷，以此來了解地攤經(jīng)濟對于泉州地區(qū)的經(jīng)濟與民生的影響。

1.經(jīng)濟方面

（1）增加了許多就業(yè)崗位

在本次調(diào)研結(jié)果中，以擺地攤為主要收入來源商家占80.17%。并且，在國家開放地經(jīng)濟政策后才加入地攤經(jīng)濟這一行業(yè)的商家占比47.41%。也就是說，在這些流動攤位的商販中，大約有38.01%的商家來自于疫情或由其他各種原因造成的失業(yè)人口。

據(jù)了解，一個流動攤位的啟動資金大概在一到五萬不等。最簡單的，批發(fā)一些商品，準備個桌椅，甚至在地上鋪個毯子，到附近居委會或者地攤管理人員處進行報備登記就可以了;復雜一點，這可以購置一個餐車，再買一些相應的原材料，準備好給顧客的桌椅，去相應的地點登記即可。除了低成本的優(yōu)點之外，易上手也是地攤經(jīng)濟最為顯著的有點之一。它沒有店面經(jīng)營那么復雜，對于成本的把控也更加精確?？傮w來說，比需要租店面，購置大量商品的店面經(jīng)營成本更低，風險也更小，更靈活。

地攤經(jīng)濟不僅為那些失業(yè)人口提供了就業(yè)崗位，也更是許多低學歷、沒有足夠的生存技能的人們能夠養(yǎng)活自己、甚至于養(yǎng)家糊口的主要方式。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，58.62%的商家認為自己賺取的利潤大概可以滿足生活需要，18.10%的商家認為自己賺取的利潤是足夠自己家庭使用的，23.28%的商家認為不能達到自己想要的利潤。由此可見，絕大多數(shù)商家還是對于地攤經(jīng)濟收入較為滿意，能夠達到一部分的養(yǎng)家糊口的目的。

（2）刺激線下消費

當流動攤位達到一定數(shù)量規(guī)模形成夜市時，很容易吸引人流前來觀光。隨著地攤經(jīng)濟這一熱詞的出現(xiàn)，許多人為了趕這一熱潮，開始嘗試各種“花式擺地攤”，并且拍攝各種短視頻留念，使得地攤經(jīng)濟在網(wǎng)絡上大量傳播。雖然有一小部分人是以“追趕潮流”為主要心態(tài)，但隨著國家開放政策，各路吃瓜群眾紛紛下場圍觀，對地攤經(jīng)濟感興趣的人越來越多，也使得對地攤本沒有興趣的人前去觀光打卡，為夜市與地攤帶來了巨大的人流量。

當網(wǎng)絡熱度褪去，趕潮流的那撥人回歸生活常態(tài)，那些真正需要依靠地攤來維系生活和附件熱愛逛街，喜歡熱鬧的居民便會留下來，繼續(xù)不斷促進地攤經(jīng)濟的生長。疫情的隔離改變了人們對于線下消費的習慣，造成了線上消費的依賴。但地攤經(jīng)濟的熱潮，卻能讓一部分人重新找回對下線購物的熱情。地攤經(jīng)濟就好比線下消費中的那一只鯰魚，為線下消費帶來了一定的鯰魚效應，攪動了線下消費的那趟水，大幅度刺激了線下消費。

雖然，地攤經(jīng)濟擺放攤位時會遮擋住店面經(jīng)營，對于店面的經(jīng)營造成一定的影響，但由地攤經(jīng)濟帶來的人流量也會有很大一部分流入附近的商鋪，為夜市周邊的店面帶來一定的經(jīng)濟效益。再者，當?shù)財偨?jīng)濟形成規(guī)模，大量商家進行去批發(fā)商品與食品來加以出售，也同樣小范圍的帶動了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.民生方面

（1）增加了休閑娛樂的活動方式

大多數(shù)中國人，喜歡熱鬧，喜歡人群，喜歡那一抹濃烈的人間煙火氣。在疫情期間響應國家號召，自我隔離，足不出戶的人們，雖然為自己的生命安全做出了保障，但也使自己的精神空間變得空泛，急需尋找一些能夠出游的生活方式來彌補之前長期宅在家里的心靈的空缺，但坐車出門旅游消費又大，需要有足夠長的假期，沒有出門在家附近夜市閑逛那么的方便快捷。

在夜市上閑逛，除了距離近，物價便宜的優(yōu)點之外，也很容易帶動人們的購物欲。根據(jù)我們的調(diào)查顯示，有51.67%的人們在夜市上購物是處于碰巧看心情的原因。人們擁有一定的從眾心理，當周圍的人都在購物，購買食物或者是一些簡單便宜的生活用品時，便會有一種不由自主也想買點什么的心態(tài)。而這種小額的購物行為，也能在一定程度上緩解人們的心理壓力。

據(jù)調(diào)查，66.67%的人們喜歡在地攤上購買價位為1-20元的物品，而有百分之56.66%的人們會再地攤上購買食物。在我們前往四個夜市進行調(diào)研時，我們發(fā)現(xiàn)，夜市上有近六成的攤位是販賣小吃的。甚至，在泉州豐澤區(qū)寶洲街流通攤點的街道上，基本全部都是買食物的，只有個別一兩位商家在販賣生活用品。當然，很多時候，吃東西對于人們來說，也是一個很好的放松方式。因而，夜市給人們提供了一個良好的休閑放松的空間，給人們的生活增加了許多的樂趣。

（2）對于交通造成了不利

在地攤夜市開放的期間，通常會在夜市街道兩端的盡頭處設(shè)置禁止車輛通行的障礙物。自然，這是處于對于夜市上的人們的安全來考量的結(jié)果，但對于不想逛夜市，需要前往的地方會經(jīng)管夜市街道，但又因為夜市而不得不繞路前進的人們來說就沒有那么友好了。在夜市的開放期間，不僅僅是私家車與電動車不允許經(jīng)過，就連公交車也要更改路徑。這樣的行為對于交通來說，確實造成了一定程度上的影響。因而，做好相關(guān)的交通工作，監(jiān)督指揮來往車輛的通行，相關(guān)管理人員是必不可少的任務。

地攤夜市占用了較大的街道面積，就算是在夜市中步行，也往往顯得有些擁堵。這時，若是想要穿過人潮，前往某家自己想去購買的店面，都會顯得有些漫長。但是，在這樣的情況下，間接促使人們步行出門，也可以起到一定的鍛煉身體的作用。這一行為有利于推進健康城市的建設(shè)，還可以減少一部分的車輛尾氣的排放。

不過，在疫情期間，前往這種人多且擁擠的地方時，還是需要注意，要做好相關(guān)的疫情防控工作。當?shù)叵嚓P(guān)部門可以在地攤出入口進行一個口罩的發(fā)放，并且要做好夜市地攤的衛(wèi)生工作。

四、結(jié)語

回顧疫情發(fā)生開始到現(xiàn)在，在全國人民的努力之下，我國反應迅速，及時控制了疫情的蔓延，并在最短時間內(nèi)推進企業(yè)復工復產(chǎn)。可以說，我們是世界上第一個在疫情后經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正的國家。當然，這離不開國家的指揮，也離不開各行行業(yè)堅守在那里的人們。

單看泉州地區(qū)，早在2020年年末，全市戶籍人口766.14萬人，其中，登記的城鎮(zhèn)失業(yè)率為2.07%，相較于五月份時全國城鎮(zhèn)調(diào)查登記的失業(yè)率6%來說，已經(jīng)緩解了許多，失業(yè)率回到了安全的范圍之內(nèi)。在其他方面，2020年年末泉州人均消費支出為30114元，相較于去年還是下降了2.1%，農(nóng)村人均消費支出16749元，下降幅度為0.3%。從這些數(shù)據(jù)來看，人們的消費支出還是處于一般的水平，還沒有完全緩和過來。

因而，我們接下應該更加努力去激發(fā)居民的消費，而地攤經(jīng)濟，其實是一個很好的刺激人們進行線下消費的方式。我們應該對于地攤經(jīng)濟進行更加精細化，更加嚴格的管理，讓地攤經(jīng)濟在新時代煥發(fā)出新的生機，繼續(xù)可持續(xù)的發(fā)展，從而帶動人們的消費積極性。當?shù)財偨?jīng)濟拜托了人們以往對它“臟亂差”的刻板印象，那種便捷實惠的購物方式、那種低成本低風險的經(jīng)營方式，一定能夠引發(fā)新一輪的時代潮流。

參考文獻

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本文系閩南理工學院國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目“地攤經(jīng)濟緩解疫情影響的調(diào)查分析”資助

項目名稱：202012710012地攤經(jīng)濟緩解疫情影響的調(diào)查分析

閩南理工學院