龍瑛 葉鵬

摘 要：通過研究分析深圳市2014-2020年交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故情況，人的因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，主要包括超速駕駛、注意力不集中、疏忽大意、安全意識不足及其它違法違規(guī)行為，并從人的安全化加強(qiáng)安全宣教工作提升人員安全意識提出3個方面的對策建議，籍以強(qiáng)化交通安全宣傳工作來降低交通事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸;人的安全化;安全宣教;交通事故

1 交通運(yùn)輸行業(yè)安全現(xiàn)狀分析

道路交通系統(tǒng)是由“人、車、道路、環(huán)境”構(gòu)成的復(fù)雜動態(tài)系統(tǒng)，而道路交通事故則主要是4要素相互不協(xié)調(diào)作用的結(jié)果。在何種條件下發(fā)生交通事故，從心理學(xué)的觀點(diǎn)，產(chǎn)生事故的行為B可表達(dá)為：B=f（P，E），其中：P-人的因素，包括所有交通參與人的素質(zhì)遵守交通法規(guī)的意識知識水平、身心狀態(tài)感覺功能動作功能、經(jīng)驗(yàn)、疾病、疲勞、氣質(zhì)等;E-環(huán)境因素，包括肇事車輛的各種性能、路況、交通密度、天氣狀況、照明及交通參與人的家庭、社會、工作單位等情況。

通過對深圳市2014-2020年交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)來源通過深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)調(diào)研）統(tǒng)計(jì)分析（如表1所示），人的因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，包括駕駛員的違章、操作不當(dāng)、疏忽大意等，以及行人和非機(jī)動車駕駛員的安全意識淡薄、不遵守交通規(guī)則等，都是造成道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的主要原因。因此，人的安全化是預(yù)防和減少交通事故的重要途徑，交通活動是人們有意識的活動，只有樹立了“安全第一”的觀念，人們才能主動地遵守交通法律、法規(guī)，才能有意識地去調(diào)整自己的交通行為，使其朝著有利于交通安全的方向發(fā)展，從而最大限度地減少交通事故的發(fā)生。

2 開展安全宣教工作的重要性

交通安全教育和培訓(xùn)是促使人們樹立“安全第一”觀念從而消除不安全行為的重要管理手段，是促使人的安全化最基本的措施。它的主要目的是通過安全意識、方法、措施、安全理念的全面灌輸，使人們有意識地安全交通，給人們激發(fā)進(jìn)行安全行為的愿望，使人們自覺遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)安全宣傳教育專業(yè)化、社會化、制度化，進(jìn)一步培育安全文化，幫助從業(yè)人員樹立正確的安全理念;進(jìn)一步構(gòu)建宣教體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)的規(guī)范化、常態(tài)化，規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平;進(jìn)一步營造人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍，使安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的理念深入人心，并轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動，從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，可以有效預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。

3 加強(qiáng)安全宣教工作的對策建議

3.1 充分借鑒吸納國外安全宣教工作先進(jìn)成果和有益做法

德國交通安全宣傳教育具有很強(qiáng)的針對性和專業(yè)性，并注重兒童和青少年的交通安全宣傳教育，從幼兒園和小學(xué)便開始進(jìn)行交通安全教育和訓(xùn)練，不僅限于簡單的知識講解，更強(qiáng)調(diào)對整個道路的感知，從運(yùn)動能力、感知能力、溝通能力、游戲教育等方面專門訓(xùn)練兒童怎樣正確參與道路交通。瑞典的駕駛員必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)，其駕校非常正規(guī)和嚴(yán)格，有“魔鬼訓(xùn)練營”之稱。凡是學(xué)員通過率不到75%的駕校，政府可以將其關(guān)閉。學(xué)員除了要參加常規(guī)的筆試與路考外，還必須接受風(fēng)險(xiǎn)駕駛教育，其中包括在指定的專門地點(diǎn)完成冰上駕駛，感受路面打滑、遭遇大型動物、漂移失控時(shí)的駕駛體驗(yàn)。即使考核及格順利結(jié)業(yè)，獲得駕照的準(zhǔn)司機(jī)仍然需經(jīng)歷兩年的實(shí)習(xí)期。如果在此期間發(fā)生任何事故，道路交通安全管理部門有權(quán)收回駕照，準(zhǔn)司機(jī)必須回爐重學(xué)。由于駕校堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出的辦學(xué)方針，培養(yǎng)出了一批批合格的駕駛者，從源頭上消滅“馬路殺手”。

3.2 充分利用新媒體方式，不斷研發(fā)和推出新穎的安全宣教作品形態(tài)

微動漫、微視頻都是在新媒體微時(shí)代的新興傳媒方式，由于其時(shí)間短、播放靈活、易懂等優(yōu)點(diǎn)成為當(dāng)前宣傳的一種重要方式。因此微動漫、微視頻是開展安全宣傳的重要手段。微動漫以數(shù)字化技術(shù)為主要的創(chuàng)作手法，形態(tài)是動畫，但藝術(shù)語言更接近于漫畫，短小精悍，傳播渠道廣泛，通過微動漫形式解讀時(shí)事熱點(diǎn)、相關(guān)交通政策和法律法規(guī)，實(shí)時(shí)獲取掌握熱點(diǎn)及政策信息，同時(shí)增強(qiáng)了吸引力、傳播力和感染力;時(shí)事熱點(diǎn)如重慶大巴墜江事故，通過動畫還原、解析事故過程等解讀熱點(diǎn)事件;政策解讀、法律法規(guī)可通過設(shè)置人物卡通形象、場景映射或與故事進(jìn)行有機(jī)結(jié)合等傳達(dá)政策信息。微視頻安全生產(chǎn)宣教的關(guān)鍵在于“預(yù)防”，以標(biāo)本兼治為目標(biāo)，內(nèi)容全面涵蓋深刻剖析事故案例，事前預(yù)防和安全事故應(yīng)急處置等。微視頻可借助具體情節(jié)、事例（事故案例、事故教訓(xùn)、事故追責(zé)、專家解說等）進(jìn)行反面警示，行業(yè)人員對自己熟悉的場景、人物易產(chǎn)生熟悉感、代入感和認(rèn)同感，會進(jìn)一步促進(jìn)形成長效化的安全生產(chǎn)宣教效果，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3.3 注重宣教的形式和內(nèi)容，切合宣教對象特點(diǎn)

根據(jù)宣傳教育對象不同，在交通領(lǐng)域角色不一，既要注重形式可接受性，又要注重內(nèi)容針對性、科學(xué)性。一是加強(qiáng)對交通參與人交通安全宣傳教育;駕駛員群體越來越龐大，文化背景差異巨大，提高社會整體交通安全意識，構(gòu)建遵章守法的交通出行氛圍，才能在源頭上筑牢交通環(huán)境的安全根基。除了培養(yǎng)駕駛技能、安全意識及應(yīng)急能力外，駕駛員群體的道德素質(zhì)同樣重要，糾正諸如不系安全帶、開車打電話、機(jī)動車不禮讓行人、違規(guī)變道等不文明駕駛行為。二是文明交通從小抓起，養(yǎng)成良好習(xí)慣;兒童相對缺乏道路安全步行的技能和習(xí)慣，特別是10歲以下的兒童對交通規(guī)則只有一些片面的了解，而且兒童的注意功能區(qū)較分散，對交通信號的理解也不完全正確。此外，兒童還普遍有不適應(yīng)復(fù)雜交通環(huán)境、對距離判斷力差、對方向及速度快慢的認(rèn)識存在局限。通過多種渠道如文明講座、交通知識展板墻、主題體驗(yàn)區(qū)等開展小學(xué)生交通安全知識教育，促進(jìn)良好交通行為習(xí)慣養(yǎng)成。三是發(fā)揮社會職能，加大“紅馬甲”行動;2018年12月，深圳交警在市義工聯(lián)的指導(dǎo)下成立深圳交通文明志愿者服務(wù)隊(duì)，交警部門將為志愿者提供車輛輕微交通違法免罰、享受窗口綠色通道服務(wù)、志愿服務(wù)時(shí)間折算積分等優(yōu)惠條件，吸引更多市民加入到志愿者隊(duì)伍中。在全市主要路口路段，廣泛啟用“紅馬甲”志愿服務(wù)，協(xié)助交警維護(hù)交通秩序，積極勸阻闖紅燈、越線停車、違章載人、過馬路不走斑馬線、翻越隔離護(hù)欄等不文明行為和交通違法行為。發(fā)揮表率作用，引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí)，培養(yǎng)文明生活習(xí)慣，樹立文明出行意識，營造人人參與文明創(chuàng)建的良好社會氛圍。

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