唐曉明

站在“兩個(gè)百年”歷史交匯點(diǎn)、“兩個(gè)五年”承接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，定西市提出了“再造山川秀美福地”、實(shí)現(xiàn)“綠滿隴中”的發(fā)展目標(biāo)，這是我們堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)，是落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和部署要求的有效舉措，也是努力跟上全省現(xiàn)代化建設(shè)整體進(jìn)程的迫切需要，更是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、立足市情實(shí)際的基礎(chǔ)上作出的現(xiàn)實(shí)選擇。定西市將堅(jiān)定不移大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，延續(xù)多年來(lái)重生態(tài)、保生態(tài)、齊心協(xié)力抓生態(tài)的良好態(tài)勢(shì)，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底，在“治、美、質(zhì)、富”四個(gè)字上下功夫、做文章，讓“三季有花、四季常綠”成為定西的靚麗底色。

“治”，就是要狠抓林草生態(tài)修復(fù)治理，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。目前，定西還有較大面積的荒山荒坡需要綠化，特別是北部縣區(qū)較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)比較突出。要堅(jiān)持在治理中保護(hù)、保護(hù)中治理，全力組織實(shí)施好退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、草原治理等國(guó)家林業(yè)草原重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)宜林荒山荒坡造林綠化進(jìn)程，全過(guò)程發(fā)力、全鏈條治理，提升建設(shè)質(zhì)量，形成標(biāo)本兼治的合力。在樹(shù)種選擇上，大力推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種，做到因地制宜，適地適樹(shù)，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，喬灌草結(jié)合，營(yíng)造混交林。在治理模式上，安定、通渭、隴西和臨洮北部干旱區(qū)域，大力營(yíng)造水土保持林，渭源、漳縣和岷縣南部較濕潤(rùn)區(qū)域，重點(diǎn)營(yíng)造水源涵養(yǎng)林，光熱水肥條件較好的地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。在區(qū)域布局上，圍繞國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合洮河、渭河、漳河、關(guān)川河、牛谷河等重要流域生態(tài)治理，集中連片規(guī)?；七M(jìn)一批流域林草生態(tài)治理工程。在組織發(fā)動(dòng)上，創(chuàng)新機(jī)制，動(dòng)員各方力量廣泛參與，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方力量，承包宜林荒山、荒地、荒坡、荒灘“四荒地”造林綠化。

“美”，就是要大力實(shí)施綠化美化工程，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境美不美，關(guān)鍵要靠綠色來(lái)襯托。目前，定西的綠色體量還不夠充沛、布局還不夠合理、特色還不夠鮮明。要突出鄉(xiāng)村、城市、面山廊道三大板塊，繼續(xù)加大增量加密力度，讓視覺(jué)范圍內(nèi)綠色可見(jiàn)、應(yīng)綠盡綠。鄉(xiāng)村綠化上，生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的題中之義，“十四五”期間全市要打造農(nóng)村綠化美化100 個(gè)左右示范村、1000 個(gè)左右示范點(diǎn)和1 萬(wàn)戶左右示范戶。我們要結(jié)合“森林鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，以重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)村為帶動(dòng)，采取切實(shí)可行的辦法，將農(nóng)戶庭院綠化，房前屋后、街道兩旁、村莊街口、溝渠坑塘、家舍院內(nèi)等全部納入綠化美化范圍，切實(shí)達(dá)到門(mén)前有樹(shù)、家中有綠、屋中有花的視覺(jué)效果，營(yíng)造“村在林中、房在樹(shù)中、人在景中”的農(nóng)家田園風(fēng)光，打造山清水秀的生態(tài)空間和林路相依、林居相依的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。城市綠化上，要拓展綠地空間，開(kāi)展小區(qū)庭院綠化、道路綠化、河道植被治理和廣場(chǎng)景點(diǎn)綠化美化，見(jiàn)縫插綠，能栽一棵算一棵，不斷增加城區(qū)綠量，填補(bǔ)綠化空缺，努力打造物種豐富、層次感強(qiáng)、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境，逐步形成點(diǎn)、線、面、環(huán)相銜接的綠地系統(tǒng)。特別要突出景觀宜居效應(yīng)，提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位，注重休憩空間的人性化設(shè)計(jì)，為群眾提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境，打造最具特色的城市生態(tài)休閑觀光軸帶。面山和廊道綠化上，加快推進(jìn)城區(qū)面山綠化美化加密提升改造，抓好高速公路、國(guó)道、省道沿線造林綠化為主的生態(tài)廊道綠化，形成環(huán)城綠色林帶。

“質(zhì)”，就是要堅(jiān)持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重，全面提升綠化質(zhì)量。三分種，七分管；只栽不管，勞民傷財(cái)。定西氣候干旱、土地貧瘠，要種活一棵樹(shù)、形成一片林，就要比其他地方投入更多的精力、付出更大的努力。要進(jìn)一步強(qiáng)化管護(hù)措施，加強(qiáng)造林綠化全過(guò)程管理，抓好整地規(guī)格、苗木選調(diào)、栽種質(zhì)量、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精細(xì)施工，精細(xì)作業(yè)，保證林木、綠地成活率，做到栽一棵、活一棵，栽一片、綠一片。要編密織牢綠水青山“保護(hù)網(wǎng)”，健全完善保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，用活用好生態(tài)護(hù)林員這支重要力量，做到“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。要牢固樹(shù)立依法管理理念，嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)資源的違法犯罪行為，積極開(kāi)展林地征占用和林木采伐“雙隨機(jī)”檢查，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)查處典型案件發(fā)揮震懾警示作用，鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

“富”，就是要加快培育優(yōu)質(zhì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力助推群眾增收致富。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、也是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，一頭連著百姓富、一頭連著生態(tài)美。要把推進(jìn)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展作為重中之重，堅(jiān)持生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林“三林共建”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高廣大人民群眾的生態(tài)紅利和民生福祉，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要充分利用我市區(qū)域自然地理特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)林果品種優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在適宜地區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，重點(diǎn)建設(shè)以通渭為主的優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果和金銀花基地，以隴西、漳縣為主的核桃基地，以隴西、臨洮為主的優(yōu)質(zhì)梨基地，以安定、通渭為主的花椒基地，以北四縣為主的油用牡丹基地，以南三縣為主的大果沙棘基地，不斷培育壯大特色林果產(chǎn)業(yè)。要加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，依托林業(yè)和林地資源，培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè)，形成林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售等林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓綠色走進(jìn)人們生活的同時(shí)，更好地帶動(dòng)群眾增收。要大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，不斷完善收益保障機(jī)制，積極培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，聚集資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)，集中經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益最大化。