劉龍

（濟南市行政審批服務(wù)局，山東濟南250000）

0 引言

交通運輸不僅是我國實體經(jīng)濟的重要構(gòu)成，也是很多實體經(jīng)濟活動開展的根基。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及新消費模式的發(fā)展，交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)具備融合的先決條件，它們的融合不僅可以促進交通行業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能給人們帶來更加舒適、便捷的消費體驗。

1 新時期交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合的概況

1.1 產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)融合是指某一產(chǎn)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)進行資源、市場、技術(shù)等滲透、交叉與重組等，形成跨產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動，催生出新興產(chǎn)業(yè)的動態(tài)過程。從產(chǎn)業(yè)融合發(fā)生的機制來看，產(chǎn)業(yè)融合可以分為兩種：一種是產(chǎn)業(yè)外部企業(yè)通過嵌入式方式與其他產(chǎn)業(yè)的部分經(jīng)濟活動進行融合，從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展而形成一種新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動，如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)部門融合形成觀光農(nóng)業(yè)；另一種是不同產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟活動組合成一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不同經(jīng)濟活動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動范圍的擴大，如制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合形成制造業(yè)服務(wù)化[1]。

1.2 新時期交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合的定義

新時期，社會文明不斷進步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、供應(yīng)鏈技術(shù)、金融服務(wù)等各項技術(shù)與產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，交通運輸迎來了轉(zhuǎn)型升級的諸多利好。新時期交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合，是指在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸裝備研發(fā)、運輸服務(wù)等環(huán)節(jié)，與其他產(chǎn)業(yè)進行滲透與融合，催生出服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)、效率更高的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的經(jīng)濟活動。例如，交通運輸與信息產(chǎn)業(yè)融合形成共享交通、物流的信息平臺；交通運輸與制造業(yè)融合研發(fā)出運行效率更高的載運裝備與技術(shù)等。

2 新時期交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展利好

2.1 現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用廣泛

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，并被廣泛應(yīng)用于社會各行各業(yè)，且已經(jīng)在物流、能源、旅游、金融等領(lǐng)域催生出了新型的共享經(jīng)濟與經(jīng)濟平臺。將這些規(guī)模不斷壯大、功能日益強大的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于交通運輸領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，可以大大提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸服務(wù)組織供給、運輸裝備運行運轉(zhuǎn)等智能化與科技化，為交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)深度融合提供技術(shù)支持。

2.2 制造技術(shù)代際更迭

隨著制造業(yè)的發(fā)展，在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、裝備工具等技術(shù)密集型領(lǐng)域，研發(fā)與制造越來越先進的城市道路、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施。飛機、汽車、火車等交通運輸裝備，運輸組織與服務(wù)等與交通運輸各項環(huán)節(jié)日趨智能化與信息化。技術(shù)的進步與業(yè)態(tài)的更迭，可以為優(yōu)化交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造、運輸裝備生產(chǎn)等提供內(nèi)在動力，為其他產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用提供硬件支持。

2.3 交通運輸與物流業(yè)深度融合

交通運輸是物流業(yè)的重要載體，推進交通運輸供給結(jié)構(gòu)性改革，需要深度融合交通運輸與物流業(yè)，提升資源整合共享效率，提供精細化、一體化的綜合運輸與物流服務(wù)，促進物流業(yè)“降本增效”。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)可實現(xiàn)物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺的共建、共享，更加精準地對接制造業(yè)等實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求；依托智能裝備可提高交通運輸在裝卸、分揀、設(shè)施養(yǎng)護等作業(yè)過程中的智能化，進而有效降低運輸及作業(yè)成本。

2.4 市場需求空間大

隨著生活水平的提高，人們對交通出行的需求與要求也越來越高，為交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合提供了發(fā)展動力。隨著購買力的提升，人們在購買私家車等交通運輸工具時，不僅關(guān)注基礎(chǔ)運輸功能，還追求使用的體驗感。與此同時，經(jīng)濟增長向依靠消費和投資并重轉(zhuǎn)變，將大幅釋放出行需求，從而帶來龐大的私家車、油輪、高鐵等高品質(zhì)出行的交通運輸市場。

2.5 平臺型企業(yè)發(fā)展壯大

平臺經(jīng)濟是新時期的新型經(jīng)濟形態(tài)，交通運輸領(lǐng)域在旅游、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)實現(xiàn)了跨產(chǎn)業(yè)融合，吸納上下游企業(yè)、物流、融資等專業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐，如阿里、騰訊、京東等。平臺型企業(yè)的發(fā)展壯大，將重構(gòu)市場中介，延伸產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，為交易雙方提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)系統(tǒng)。后續(xù)隨著高科技企業(yè)的入駐，將進一步提升交通運輸資源的整合能力，依托數(shù)據(jù)收集能力、信息反饋機制等，為中小企業(yè)發(fā)展提供市場機會與盈利空間，為經(jīng)濟發(fā)展帶來新動能。

3 新時期交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合的特征

3.1 依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建產(chǎn)業(yè)融合網(wǎng)絡(luò)平臺

新時期，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邊界，顛覆了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的局限性。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出現(xiàn)以前，交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合主要表現(xiàn)在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代上，如汽車工業(yè)的發(fā)展帶動了公路的建設(shè)。新時期，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合是革命性的。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以交通運輸企業(yè)為供應(yīng)端、以其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)為需求端，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)鏈條的網(wǎng)絡(luò)平臺，大幅拓展了供應(yīng)端與需求端的群體規(guī)模。而且，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合了交通運輸?shù)慕M織方式，提升了交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施與運輸裝備的智能化，以及供應(yīng)端與需求端之間信息的透明度，進而提高了交通運輸?shù)目煽匦耘c流通效率。

3.2 催生新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式

新時期，經(jīng)濟社會對交通運輸?shù)男枨髲膯我活I(lǐng)域、速度等基本需求，向不同領(lǐng)域、快速、舒適、便捷的高品質(zhì)需求擴張。在新需求推動下，交通運輸技術(shù)、其他產(chǎn)業(yè)取得了突破性的進展，在融合發(fā)展過程中催生出新業(yè)態(tài)與新模式[2]。例如，隨著生活水平的提高，人們旅游出行的需求增多，過去只追求短途化、低成本觀光旅游，而現(xiàn)在追求吃喝玩樂住一體化的高端旅游。在這些旅游需求的推動下，促進了交通運輸與旅游、物流等產(chǎn)業(yè)的融合，催生了攜程等旅游平臺、高德地圖等電子地圖產(chǎn)品。這些新業(yè)態(tài)在為用戶提供服務(wù)的同時，憑借用戶量、用戶依賴度等優(yōu)勢，在廣告、增值服務(wù)等領(lǐng)域形成新的經(jīng)濟收益模式。

3.3 交通運輸服務(wù)效率得到顯著提升

新時期，現(xiàn)代信息技術(shù)與智能設(shè)施裝備在交通運輸中的滲透，增強了基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力，改善了人員、車輛的運行效率，提升了政府治理的科學性與及時性。例如，在城市道路配置可變信息的交通標志牌，將信息技術(shù)融入基礎(chǔ)道路的設(shè)施中，為交通指揮部門提供城市道路信息的發(fā)布平臺，通過及時更新道路信息來指引車輛的駕駛行為，有效規(guī)避道路擁堵。在高速公路收費站配置ETC 收費系統(tǒng)，安裝ETC 系統(tǒng)的車輛不停車就可以完成自動繳費，壓縮車輛停車繳費的時間，進而提高全路網(wǎng)車輛運行的效率；同時也為省界高速公路收費站的取消創(chuàng)造條件，降低交通運輸?shù)墓芾沓杀尽＝煌ㄟ\輸與大數(shù)據(jù)技術(shù)的整合，可以構(gòu)建連接物流信息平臺與個人出行信息平臺的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，打通服務(wù)商與用戶之間的通道，提高供需雙方信息的透明度與匹配效率，進而大大提升運輸供給的效率。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動電子商務(wù)與快遞企業(yè)的融合，通過電子面單實現(xiàn)就近匹配商品倉庫，不僅能縮短商品運輸距離與周期，還能降低物流費用，提高用戶滿意度的同時降低企業(yè)運營成本。

3.4 企業(yè)經(jīng)營成本普遍降低

交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合可以延展企業(yè)經(jīng)營范疇，降低企業(yè)經(jīng)營成本。例如，道路運輸與快遞、旅游等產(chǎn)業(yè)進行融合，拓寬交通運輸客運、旅游集散功能，在通勤專車、旅游客運專線等領(lǐng)域展開合作，通過樞紐站點布局共用、動力共享等，降低企業(yè)在這些重合經(jīng)濟活動區(qū)域的投入。此外，研發(fā)也是企業(yè)發(fā)展的重要投入，推進交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合，可以快速導(dǎo)入其他產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)，從而大大縮減交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理等的研發(fā)周期，減少企業(yè)的研發(fā)成本。例如，物流快遞企業(yè)與人工智能制造業(yè)融合，催生出物流機器人可以按照指令實現(xiàn)24h 持續(xù)高效率運轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)交通運輸與信息技術(shù)的融合催生出網(wǎng)約車平臺，提升了用戶的用車體驗，同時還為司機提供了更加多元的拓客渠道。

4 新時期交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合的策略

4.1 推動設(shè)施融合，實現(xiàn)功能多樣化

要結(jié)合旅游、制造業(yè)、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的融合需求，加大對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌與配套建設(shè)工作，推動交通運輸設(shè)施融合，拓寬交通樞紐場站功能的多樣化，保障交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合的有效銜接[3]。例如，可結(jié)合交通運輸與旅游業(yè)的融合需求，在客流量大的景區(qū)加大鐵路、民航、客車等交通設(shè)施選址選線、規(guī)模等配置的支持力度。

應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析交通樞紐場站的商貿(mào)需求，豐富機場、火車站等交通樞紐場站的商務(wù)、娛樂、休閑等功能，實現(xiàn)交通運輸與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的融合。結(jié)合新時期交通運輸?shù)奶卣?，推進高速公路服務(wù)區(qū)功能的轉(zhuǎn)型升級，豐富服務(wù)區(qū)交通運輸服務(wù)設(shè)備的種類，如房車車位、新能源充電樁等，滿足復(fù)合型的服務(wù)需求。結(jié)合觀光旅游的需求，鼓勵在有條件的公路、鐵路等站點附近設(shè)置房車營地、觀景臺及基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。整合物流商貿(mào)資源，推進設(shè)施共享，依托物聯(lián)網(wǎng)盤活企業(yè)倉庫、分揀設(shè)施等資源。

4.2 加大新技術(shù)應(yīng)用，提升裝備智能化

在交通基礎(chǔ)設(shè)施中，進一步加大對大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的應(yīng)用力度，提升交通設(shè)施裝置智能化。在城市道路方面，加大現(xiàn)代化信息技術(shù)在交通設(shè)施中的應(yīng)用力度，實施智能化升級改造工程。在交通航運方面，強化大數(shù)據(jù)、云計算等電子信息技術(shù)的應(yīng)用，搭建綜合客運樞紐等場站與旅客互通的平臺，為旅客提供到站時間、飛機運行等基礎(chǔ)信息的查詢服務(wù)。加強交通裝備數(shù)據(jù)的采集、傳輸功能，推進信息數(shù)據(jù)聯(lián)通與整合，優(yōu)化網(wǎng)約車等交通裝備對用戶的服務(wù)功能。加大ETC 在車輛駕駛中的應(yīng)用普及，提升ETC 在交通運輸各網(wǎng)點的覆蓋力度。積極推進智能港口建設(shè)，研制與之相匹配的智能船舶。推進智能裝備及新模式的探索與研發(fā)，提升交通運輸組織、裝卸、分揀、配送等各項環(huán)節(jié)裝備的智能化水平，如自動駕駛車輛、智能分揀機器人、無人智能終端配送車等。

4.3 鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化資源管理效率

鼓勵交通運輸企業(yè)積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展和豐富共享交通服務(wù)產(chǎn)品，如共享巴士等，完善相關(guān)服務(wù)配套與管理條例，提升交通服務(wù)體驗。在客運樞紐和客流量大的景區(qū)增設(shè)共享單車、共享汽車等共享服務(wù)產(chǎn)品的取車還車網(wǎng)點，鼓勵汽車租賃企業(yè)依托現(xiàn)代化信息技術(shù)分析共享服務(wù)產(chǎn)品異地路線的使用需求，發(fā)展異地還車業(yè)務(wù)，優(yōu)化用戶運輸服務(wù)體驗的品質(zhì)[4]。在公共交通運輸組織上，推進客運企業(yè)與旅游企業(yè)聯(lián)動，開展旅游包車、通用航空旅游，開發(fā)各類主題旅游專線、低空飛行旅游產(chǎn)品等業(yè)務(wù)，促進研學游、航空體育、體驗飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展。同時依托信息化手段與移動互聯(lián)技術(shù)，推進票務(wù)一體化，提升用戶旅游消費體驗。在貨物運輸領(lǐng)域推廣“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，指導(dǎo)電商、物流、快遞、倉儲企業(yè)探索“共同配送”模式。運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段分析用戶的消費習慣，預(yù)判物流配送規(guī)律，及時采取就近倉庫發(fā)貨、錯峰運輸?shù)扰e措，提升配送人員、設(shè)備等資源使用與組織管理的效率。

4.4 加強動態(tài)監(jiān)管，增強信用管理威懾力

在交通運輸和其他產(chǎn)業(yè)融合過程中，政府管理部門要簡政放權(quán)，積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、信息化手段，加強對融合過程中形成的新模式、新業(yè)態(tài)市場主體開展相應(yīng)的服務(wù)與動態(tài)監(jiān)管。政府管理部門要明確交通運輸企業(yè)經(jīng)營活動的主體責任，針對新興領(lǐng)域出臺相應(yīng)的特殊管理制度，探索事中、事后的新型監(jiān)管模式，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)企業(yè)合理配置交通運輸設(shè)備、數(shù)量及投放規(guī)格，優(yōu)化運輸服務(wù)的產(chǎn)品定價，提升監(jiān)管的效率。同時打通不同信用體系之間的壁壘，積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進全國性交通運輸信用體系建設(shè)，為用戶提供信用記錄查詢、風險預(yù)警等服務(wù)，強化失信聯(lián)合懲戒與信用管理的威懾力。

5 結(jié)語

總而言之，新時期，交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合是大勢所趨，各項技術(shù)的發(fā)展及平臺型企業(yè)的發(fā)展壯大為交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了條件。相關(guān)企業(yè)要進一步加強交通運輸設(shè)施融合與產(chǎn)品創(chuàng)新，相關(guān)部門要加強對新業(yè)態(tài)、新模式的動態(tài)監(jiān)管，更好地滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的需要，實現(xiàn)交通強國。