黨博文
政務服務有關責任部門要牽頭建設專業(yè)的數(shù)據(jù)融合共享平臺,依托該平臺,以政府自有數(shù)據(jù)為牽引,拉動更多的數(shù)據(jù)參與分析、共享,充分釋放政務數(shù)據(jù)價值。
目前,全國各地正積極建設政務大數(shù)據(jù)平臺,努力實現(xiàn)數(shù)字化轉型。但因缺乏統(tǒng)一的規(guī)范及技術標準,導致數(shù)據(jù)融合共享工作推進緩慢,各類政務事項辦理效率受限于傳統(tǒng)封閉機制及信息化壁壘難以提升等問題嚴重影響了政務大數(shù)據(jù)建設和數(shù)字政府生態(tài)的發(fā)展。對此,全國政協(xié)委員,中國信科集團原黨委書記、董事長童國華提出四方面建議。
一是緊抓數(shù)據(jù)資源核心,建設專業(yè)融合共享平臺。建議政務服務有關責任部門牽頭建設專業(yè)的數(shù)據(jù)融合共享平臺,依托該平臺,以政府自有數(shù)據(jù)為牽引,拉動更多的數(shù)據(jù)參與分析、共享,充分釋放政務數(shù)據(jù)價值,對實現(xiàn)政府運行科學化、城市治理高效化、民生服務普惠化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟數(shù)字化、生態(tài)環(huán)保智慧化具有重要意義。
二是夯實數(shù)據(jù)治理基座,打造服務全局應用生態(tài)。要建立基礎牢固、運行高效、服務全局的數(shù)據(jù)治理基座。建議設計并建設具有“標準化、全局化、服務化”能力的數(shù)據(jù)治理基座,為政務大數(shù)據(jù)乃至整個“城市大腦”的建設提供關鍵的數(shù)據(jù)智慧支撐。
三是把握數(shù)據(jù)安全重點,構筑整體安全防護屏障。建議劃清數(shù)據(jù)現(xiàn)有使用過程中的所有權、使用權、運營權情況,以此制定詳細的權限管理機制。進一步加強數(shù)據(jù)脫敏工作力度,強化數(shù)據(jù)特征分析,完善標簽畫像體系、豐富數(shù)據(jù)開放渠道。從決策層到實施層要貫徹落實一套數(shù)據(jù)安全制度規(guī)范,從管理到平臺形成完整溯源鏈路機制,著力構建安全合規(guī)、科學高效、服務整體的安全屏障。
四是打通政企合作渠道,提升行業(yè)綜合治理能力。應由有關部門牽頭,要求各行業(yè)開展行業(yè)數(shù)據(jù)資源的普查摸排并上報,形成完善的數(shù)據(jù)標準資源池,有關部門要求專業(yè)公司及第三方機構制定全行業(yè)數(shù)據(jù)標準規(guī)范,形成全行業(yè)信息資源目錄體系,建立一套數(shù)據(jù)標準基因圖譜,為行業(yè)內(nèi)信息資源共享的提供主要標準依據(jù),并且,在建立行業(yè)統(tǒng)一標準的基礎上,打通政府與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)壁壘,圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型和數(shù)字經(jīng)濟建設制定實施方略,提升政府服務數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的能力。