黃朝燾、肖均華

（貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院股份有限公司，貴州貴陽550081）

0 引言

隨著山區(qū)城市道路建設(shè)的快速發(fā)展，我國山區(qū)城市交通運輸水平得到了大幅度提升。但在項目建設(shè)過程中受山區(qū)地形、道路線形指標(biāo)、建設(shè)投資等方面的約束，道路設(shè)計效果受到了一定的影響，道路的建設(shè)質(zhì)量也受到了一定的影響。為進一步提高山區(qū)城市道路建設(shè)的綜合質(zhì)量能，對山區(qū)城市道路設(shè)計中存在的一些常見問題進行分析，并提出對應(yīng)的解決措施，為今后的山區(qū)城市道路設(shè)計提供思路。

1 山區(qū)城市道路常見設(shè)計問題

1.1 路網(wǎng)規(guī)劃不合理

城市總體路網(wǎng)的規(guī)劃對城市后期的道路建設(shè)有重要影響。城市總體路網(wǎng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，其主要是基于道路交通調(diào)查及數(shù)據(jù)分析，根據(jù)近遠景交通需求，對城市的綜合交通情況、道路網(wǎng)規(guī)劃需求等進行綜合分析，最終得出符合城市發(fā)展的交通路網(wǎng)規(guī)劃。但是，當(dāng)前的交通路網(wǎng)規(guī)劃存在一系列問題。如道路等級與路基寬度嚴重不匹配，道路縱坡規(guī)劃不合理導(dǎo)致排水不順暢，未統(tǒng)籌考慮道路豎向高程規(guī)劃設(shè)計與周邊地形的適應(yīng)性，管網(wǎng)管徑設(shè)計不合理，路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)時序規(guī)劃不合理等問題，這些問題一定程度上制約了城市的健康、有序發(fā)展。

1.2 道路平縱面指標(biāo)低且組合不當(dāng)

山區(qū)城市道路建設(shè)區(qū)域的建設(shè)條件較為復(fù)雜，且建設(shè)周期相對較短，受建設(shè)地城市規(guī)劃、沿線兩側(cè)建筑高程等多方面因素的影響，設(shè)計時平縱面技術(shù)指標(biāo)往往取規(guī)范低值，很難保證道路平縱面組合的合理性。

道路方案設(shè)計階段，僅以節(jié)約建設(shè)成本為原則，未對道路兩側(cè)土地進行統(tǒng)籌規(guī)劃，致使線路技術(shù)指標(biāo)過低，容易出現(xiàn)“急彎、長陡坡、不良視距”等問題。后續(xù)道路兩側(cè)土地開發(fā)建設(shè)時會受已建道路高程控制，需大面積山體開挖，對已建邊坡防護等進行拆除，容易導(dǎo)致較大的工程資源浪費。

1.3 路基橫斷面設(shè)計不合理

在進行道路方案設(shè)計工作時，簡單粗略地根據(jù)規(guī)劃進行橫斷面布置，忽略了城市的長遠發(fā)展，未給城市遠期發(fā)展預(yù)留空間，這會限制城市的后期發(fā)展。

1.3.1 人行道寬度過窄

錯綜復(fù)雜的城市管網(wǎng)系統(tǒng)均布設(shè)在人行道下，而人行道寬度過窄，使得部分市政管道只能布設(shè)于車行道下，車行道上便出現(xiàn)了各種檢查井井蓋。由于在檢查井附近施工很難保證壓實度，則導(dǎo)致路面常常出現(xiàn)跳車現(xiàn)象，后期還會出現(xiàn)路基不均勻沉降、路面積水嚴重等問題。另外，檢查井井蓋長期受重車作用且大部分井蓋周圍未做加強處理，導(dǎo)致大量井蓋破壞，這會嚴重影響行車舒適度，帶來較大交通安全隱患，也會嚴重降低路面的正常使用年限。

當(dāng)前，山區(qū)城市道路中的路側(cè)帶（含人行道、綠化帶、設(shè)施帶等）多為2m，而在設(shè)施帶的寬度范圍需安裝護欄、路燈燈柱、標(biāo)志等城市交通服務(wù)設(shè)施，綠化帶需種植行道樹，如此，留給人行道的寬度僅剩1m，這1m 范圍還需鋪設(shè)盲道，這便導(dǎo)致人行道通的舒適性極差。

1.3.2 三角楔形低矮邊坡設(shè)計不合理

在新建道路挖方側(cè)常出現(xiàn)三角楔形低矮邊坡，這種邊坡高度一般在5m 以內(nèi)，且常為土質(zhì)邊坡，這類邊坡的穩(wěn)定性較差，需進行一定的邊坡防護設(shè)計，以確保邊坡的穩(wěn)定性。

1.4 未統(tǒng)籌考慮城市道路近遠期發(fā)展

較多山區(qū)城市的道路設(shè)計方案較為傳統(tǒng)，不符合城市的發(fā)展需求。設(shè)計方案時未充分考慮城市遠期規(guī)劃、人口增長速度、經(jīng)濟發(fā)展速度等，特別是一些城市新區(qū)，這類情況尤為突出。如城市的主要骨架路網(wǎng)之間全設(shè)平交口，規(guī)劃用地紅線時未考慮后期增設(shè)樞紐立交、人行立體過街等用地需求。城市發(fā)展起來后，交通量迅速增長，交通非常擁堵，但道路兩側(cè)大量建筑、商業(yè)已形成，使得道路不具備平交改建立交的條件。

1.5 非機動車道布設(shè)不合理

在地形平坦的城市，為增強城市道路的功能，一般會布設(shè)相應(yīng)的非機動車道，此舉可以提升城市居民的生活幸福感。但在地形起伏較大的山區(qū)城市，在道路上設(shè)置非機動車道則有些不合理，主要原因如下：第一，根據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定，非機動車道縱坡應(yīng)小于3.5%，不易滿足；第二，若強行按小于3.5%的縱坡進行設(shè)計，必然會大幅度增加道路建設(shè)成本；第三，山區(qū)城市的經(jīng)濟一般較為落后，即使部分道路具備非機動車道建設(shè)條件，也很難讓非機動車道閉環(huán)，這會增加后期運營階段的管理難度。

1.6 交通安全設(shè)施不完善

在部分城鄉(xiāng)接合部的道路交叉口處，交通監(jiān)控設(shè)施嚴重缺乏，工程運輸車經(jīng)常不按信號燈行駛，闖紅燈情況頻發(fā)，為交通出行埋下了很多安全隱患。

大量的急彎、陡坡路段未設(shè)減速設(shè)施。設(shè)計項目施工圖時缺少對急彎、陡坡、臨崖等特殊路段運行速度的驗算，導(dǎo)致道路運營期此類路段存在較大的行車安全隱患。

1.7 道路兩側(cè)景觀融入性差

第一，在建設(shè)階段未對邊坡防護形式統(tǒng)一標(biāo)準，存在大量的“三邊工程”，導(dǎo)致建設(shè)出了各式各樣的邊坡防護。

第二，不重視道路中分帶、側(cè)分帶的景觀園林設(shè)計，導(dǎo)致綠化景觀設(shè)計的統(tǒng)一性較差。

第三，城市道路邊坡大量采取掛網(wǎng)錨噴方式進行防護，灰色混凝土面與城市環(huán)境不協(xié)調(diào)。

第四，僅從工期、施工難易度及工程造價對比角度出發(fā)，設(shè)計沿線橋梁等構(gòu)筑物，常采用普通橋梁形式，導(dǎo)致城市橋梁景觀較差。

第五，設(shè)計過程中未能有效融入當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)、民情、民俗等，難以體現(xiàn)城市特色。

2 山區(qū)城市道路常見設(shè)計問題優(yōu)化措施

2.1 合理布局路網(wǎng)規(guī)劃

路網(wǎng)規(guī)劃編制單位對城市路網(wǎng)規(guī)劃不合理的主要原因有以下幾方面：

第一，規(guī)劃編制單位未進行詳細的現(xiàn)場勘察，僅借助大比例地形圖進行規(guī)劃設(shè)計，導(dǎo)致路網(wǎng)規(guī)劃與實際情況出入較大，對后期項目建設(shè)難以起到實質(zhì)的性指導(dǎo)作用。

第二，規(guī)劃編制單位未對路網(wǎng)進行詳細的縱坡設(shè)計，粗略地進行路線豎向設(shè)計，導(dǎo)致后期路網(wǎng)之間搭接出現(xiàn)高差問題，嚴重時會導(dǎo)致雨污水等無法順坡排出。

第三，規(guī)劃編制單位僅對路網(wǎng)豎向粗略設(shè)計，未對道路沿線兩側(cè)土地的地形、地貌進行統(tǒng)籌分析，導(dǎo)致后期道路兩側(cè)的地塊不好用，開發(fā)代價大幅提高，不利于后期道路兩側(cè)土地的招商引資。

第四，規(guī)劃編制單位設(shè)計排水時，未進行詳細的水力計算，管徑制定較為隨意。第五，規(guī)劃編制單位對路網(wǎng)建設(shè)的時序制定不合理，嚴重影響了城市的健康、有序發(fā)展。

針對以上問題，建議如下：

第一，規(guī)劃編制單位在規(guī)劃前期需進行詳細的現(xiàn)場勘察工作，再進行詳細設(shè)計。

第二，規(guī)劃編制單位需依據(jù)地形圖高程三維建模，進行詳細的縱坡設(shè)計，以保證路網(wǎng)豎向設(shè)計的科學(xué)性與合理性。

第三，規(guī)劃編制單位需綜合道路沿線周邊地形，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定道路豎向設(shè)計，以提升道路兩側(cè)土地的開發(fā)價值，降低開發(fā)成本。

第四，規(guī)劃編制單位進行排水設(shè)計時需依據(jù)匯水面積，進行水力計算，合理確定道路排水管徑的大小及路網(wǎng)之間的排水走向，保證排水順暢。

第五，規(guī)劃編制單位需結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局交通路網(wǎng)的建設(shè)時序，促進地方項目建設(shè)有序推進。

2.2 科學(xué)選取路線平縱指標(biāo)，優(yōu)化平縱組合應(yīng)用

采用規(guī)范極限值參數(shù)進行設(shè)計的城市道路，在后期運營階段會存在較多問題，且不利于道路沿線兩側(cè)的土地開發(fā)，嚴重時還會影響城市的總體布置。故道路路線設(shè)計指標(biāo)的選取應(yīng)根據(jù)城市總規(guī)、用地紅線及功能定位，綜合考慮沿線土地開發(fā)、景觀融入?yún)f(xié)調(diào)、保護珍貴文物和征拆難易程度等因素，以保證后續(xù)項目建設(shè)的正常推進。只有在征拆、地形條件困難等特殊路段，經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟論證后，才可以采取規(guī)范指標(biāo)的極限值。

設(shè)計路線時需對路線平面、縱面、橫斷面進行反復(fù)多次的調(diào)試，有條件的可通過BIM 技術(shù)進行三維道路設(shè)計，力爭路線平縱組合合理。

2.3 合理布置路基橫斷面

設(shè)計路線方案時需綜合考慮城市遠期發(fā)展，為城市遠期發(fā)展預(yù)留建設(shè)用地空間，這有利于城市后續(xù)的健康發(fā)展。

2.3.1 人行道少用或不用最小值

結(jié)合一些山區(qū)城市的道路現(xiàn)狀來看，采用2m 寬人行道的道路使用功能弱、運營效果差，大量的檢查井井蓋被破壞會導(dǎo)致行車舒適度降低、交通安全隱患大幅度增加。根據(jù)以往建設(shè)項目的運營情況，結(jié)合埋設(shè)管線需求及考慮為后期改造預(yù)留空間，快速路、主干路人行道寬度不宜低于5m，次干路、支路人行道寬度不宜低于4m（特殊情況下不低于3m），在商場等人流量較大的路段可根據(jù)實際需求增寬人行道。僅在部分受地形限制嚴重，道路后期無開發(fā)條件的路側(cè)采用2m 底限值，以滿足對盲道、行道樹、照明基礎(chǔ)設(shè)施安裝的需求及規(guī)范要求。

2.3.2 合理規(guī)避三角楔形低矮邊坡設(shè)計

此類邊坡一般為低矮的土質(zhì)邊坡，挖方工程量較小，穩(wěn)定性較差，若不進行邊坡防護設(shè)計，邊坡的穩(wěn)定性難以保證，故此類邊坡不僅需要刷坡工程費用，還需要邊坡防護費用，并不經(jīng)濟。對于此類邊坡設(shè)計，建議進行挖平處理。主要考慮因素如下：第一，此類楔形邊坡挖平工程量較小；第二，挖平后不需要進行邊坡防護，能夠減少邊坡防護工程費用；第三，挖平處理后更有利于該地塊的土地開發(fā)，能夠提升地塊價值。

2.4 統(tǒng)籌考慮城市道路近遠期發(fā)展

綜合城市布局、城市總規(guī)等因素定位道路功能，合理選用路線設(shè)計指標(biāo)。結(jié)合城市近遠期發(fā)展進行方案設(shè)計，為后續(xù)城市舊路改擴建預(yù)留建設(shè)用地。對于道路大型交叉口，需根據(jù)城市總規(guī)、遠景交通量預(yù)測進行方案設(shè)計。條件允許的情況下，可一次成型，避免后期因改造影響既有道路交通的正常通行；若近期地方政府無經(jīng)濟條件支撐大型立交的建設(shè)，道路方案設(shè)計可與近遠期發(fā)展結(jié)合，在近期交通流量不大時進行平交設(shè)計，但盡可能為遠期立交方案預(yù)留建設(shè)空間，避免后期城市發(fā)展起來卻無立交改造空間，導(dǎo)致交通擁堵，制約城市的健康發(fā)展。

2.5 科學(xué)布設(shè)非機動車道

由于大部分山區(qū)城市的地形起伏較大，道路縱坡較陡，非機動車輛騎行困難，且受道路兩側(cè)用地的約束等，很多地區(qū)不具備非機動車道的建設(shè)條件。為增強城市道路的功能性，可在部分地形較為平坦且非機動車流量較大的道路上配套非機動車道，提升城市居民生活的幸福指數(shù)。

2.6 完善山區(qū)城市道路交通安全設(shè)施

為提高道路交叉口的行車安全，應(yīng)根據(jù)實際情況在交叉口位置布設(shè)信號燈、電子抓拍、智能闖燈語音提醒及監(jiān)控等交通安全設(shè)施，提高車輛交叉口違法通行的成本，減少行人、車輛闖燈現(xiàn)象，降低交叉口行車安全隱患。

由于山區(qū)地形起伏較大，道路容易出現(xiàn)急彎、陡坡等情況。為此，在項目施工圖設(shè)計階段，應(yīng)對道路急彎、陡坡、臨崖等特殊路段進行運行速度驗算，根據(jù)規(guī)范據(jù)實采用減速方案及路側(cè)防撞措施，提高山區(qū)城市道路的行車安全。

2.7 加強道路兩側(cè)景觀設(shè)計，提高道路與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)性

第一，按程序進行項目建設(shè)，避免“三邊工程”的危害。在施工圖設(shè)計階段，做好邊坡防護與坡面綠化形式的統(tǒng)一。

第二，設(shè)計道路綠化景觀時，需根據(jù)項目實際情況，因地制宜地搭配綠化。選擇綠植時以當(dāng)?shù)貥浞N為主、新樹種為輔。綠化設(shè)計需突出層次感，使道路景觀兼具美觀性、協(xié)調(diào)性，呈現(xiàn)較好的視覺效果。

第三，對于景觀要求高的山區(qū)城市道路，在掛網(wǎng)錨噴、框架錨桿等護坡面上可采用爬山虎、植生帶等進行綠色覆蓋，以提高道路邊坡的美觀性、增強城市道路邊坡與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)程度。

第四，在橋梁方案的比較選擇上，應(yīng)增加對景觀橋梁的比較和選擇，適量的景觀橋梁能為城市增添一抹獨特的風(fēng)景。

第五，在路側(cè)路燈造型、擋土墻墻面修飾、橋梁外觀造型、護欄側(cè)面等方面充分融入當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民情、民俗，增強城市道路景觀的美感，同時彰顯城市文化。

3 結(jié)語

綜上所述，對山區(qū)城市道路常見的設(shè)計問題進行了剖析，并結(jié)合山區(qū)城市道路的特點，提出對應(yīng)的優(yōu)化設(shè)計方案。在后續(xù)的山區(qū)城市道路設(shè)計工作中，相關(guān)人員仍需不斷思考、總結(jié)，為山區(qū)城市道路設(shè)計工作提供更優(yōu)的設(shè)計思路，這對促進山區(qū)城市發(fā)展有重要意義。