曾海燕

(邵陽學(xué)院 湖南民營經(jīng)濟研究基地， 湖南 邵陽 422000)

經(jīng)過40多年的改革開放，湖南省民營經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，一大批民營企業(yè)積極開拓國際市場，主動參與國際市場競爭，規(guī)模和實力逐步發(fā)展壯大，成為湖南省對外貿(mào)易，特別是外貿(mào)出口的中堅力量。2020年9月21日，中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批，這是湖南改革開放的里程碑式事件，是湖南近年來實施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略的一個標志性成果，開啟了湖南改革開放的新征程，標志著湖南民營企業(yè)進出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展站在了新的歷史起點上。

一、湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

(一)湖南省民營企業(yè)進出口額在急速增長

從表1 可以看出，近幾年湖南省民營企業(yè)進出口額在急劇增長。2013年湖南省民營企業(yè)進出口額為116.1億美元，到2020年,湖南省民營企業(yè)進出口額為550.4億美元,增長了374.1%，年均增長53.4%。2013年以來，湖南省民營企業(yè)進出口額占湖南省進出口總額的比重在不斷上升，從2013年的46.1%上升到2020年的78.0%，年均上升將近4.6%，進一步確立了湖南省民營企業(yè)在湖南省對外貿(mào)易中的主體地位。

表1 2013—2020年湖南省民營企業(yè)進出口額與湖南省進出口總額占比表

從表2可以看出，2013年湖南省民營企業(yè)出口額為92.7億美元，2020年湖南省民營企業(yè)出口額增長至419.6億美元，增長了352.6%，年均增長50.4%。2013年湖南民營企業(yè)進口額為23.4億美元，2020年湖南省民營企業(yè)進口額增長至130.8億美元，增長了459.0%，年均增長65.6%。

表2 2013—2020年湖南省民營企業(yè)出口額和進口額數(shù)值表

2013—2020年，湖南省民營企業(yè)(進)出口額占湖南省(進)出口總額的比重呈上升趨勢。其中，湖南省民營企業(yè)出口額占湖南省出口總額的比重遠高于湖南省民營企業(yè)進口額占湖南省進口總額的比重，但是湖南省民營企業(yè)進口額占湖南省進口總額的比重上升得更快。湖南省民營企業(yè)進口額占湖南省進口總額的比重從2013年的22.6%上升到2020年的57.7%，年均上升5.0%；而湖南省民營企業(yè)出口額占湖南省出口總額的比重從2013年的62.3%上升至2020年的87.7%，年均只上升了3.6%。

從表3可以看出，2013—2020年湖南省民營企業(yè)凈出口額快速增長。2013年湖南省民營企業(yè)凈出口額為69.3億美元，到2020年湖南省民營企業(yè)凈出口額增長至288.8億美元，增長了316.7%，年均增長45.2%。這里需要特別說明的是，2015年湖南省民營企業(yè)凈出口額下降了17億美元，這主要是因為全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力導(dǎo)致國際市場需求疲弱，加上主要大宗商品價格下跌、行業(yè)性產(chǎn)能過剩等，拉低了湖南省民營企業(yè)進出口額增長速度。

(二)湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易方式在不斷優(yōu)化

從表4可以看出，湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易方式在不斷優(yōu)化，以一般貿(mào)易為主。一般貿(mào)易方式占比從2013年的67.7%，上升至2020年的73.6%，呈不斷上升趨勢；而加工貿(mào)易占比卻不斷下降，從2013年的30.5%下降到2020年的19.5%。這說明湖南省民營企業(yè)正在從勞動力密集型企業(yè)向資本和技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

表3 2013—2020年湖南省民營企業(yè)進出口額數(shù)值表/億美元

表4 2013—2020年湖南省民營企業(yè)進出口方式比例表/%

(三)湖南省民營企業(yè)進出口貨物產(chǎn)銷國別(地區(qū))在不斷優(yōu)化

從表5可以看出，湖南省民營企業(yè)進出口貨物產(chǎn)銷國別(地區(qū))主要集中在亞洲、歐洲和北美洲，占比分別從2013的47.8%、15.8%、9.2%上升到2020年的52.6%、17.4%和12.9%。但是與非洲、拉丁美洲和大洋洲的進出口貨物產(chǎn)銷國別(地區(qū))占比有所下降，特別是非洲，從2013的13.5%下降到2020年的5.9%，下降了7.6個百分點，下降幅度比較大。湖南省民營企業(yè)與一些區(qū)域性國際組織的進出口額增長速度較快，特別是與東盟(10國)，由于世界最大的自由貿(mào)易區(qū)——中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)于2010年1月1日正式全面啟動，中國與東盟雙方約有7000種產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇，實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化，也就是說，雙方90%的貿(mào)易產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，使湖南省民營企業(yè)與東盟(10國)的進出口貨物產(chǎn)銷國別(地區(qū))占比從2013的8.7%上升至2020年的16.6%，上升了7.9個百分比，上升了接近一倍。此外，湖南省民營企業(yè)與亞太經(jīng)濟合作組織的進出口貨物產(chǎn)銷國別(地區(qū))占比也從2013的57.2%上升至2020年的65.5%，增長速度也較快。

表5 2013—2020年湖南省民營企業(yè)進出口貨物產(chǎn)銷國別(地區(qū))占比表/%

(四)湖南省民營企業(yè)進出口商品結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額快速增長

從表6可以看出，湖南省民營企業(yè)機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額在急速增長。其中，機電產(chǎn)品從2013年的88.5億美元增長至2020年的312.2億美元，增長了252.8%，年平均增長36.1%；高新技術(shù)產(chǎn)品從2013年的28.4億美元增長至2020年的132.7億美元，增長了367.2%，年平均增長52.4%。湖南省民營企業(yè)機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額在快速增長的同時，占湖南省民營企業(yè)進出口額的比重也在不斷上升。其中，湖南省民營企業(yè)機電產(chǎn)品進出口額占湖南省民營企業(yè)進出口額的比重從2013的35.2%上升至2020年的44.3%；湖南省民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額占湖南省民營企業(yè)進出口額的比重從2013的11.3%上升至2020年的18.8%。湖南省民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額和機電產(chǎn)品進出口額占湖南省民營企業(yè)進出口額的比重2013年為46.5%，到2020年達到了63.1%，比重從不到50%增長至將近2/3。這說明湖南省民營企業(yè)進出口商品結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢基本形成。

表6 2013—2020年湖南省民營企業(yè)主要商品進出口額及與湖南省進出口總額占比表

二、湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展橫向比較分析

通過對湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展在進出口貿(mào)易額、貿(mào)易方式、進出口貨物產(chǎn)銷國別(地區(qū))和進出口商品結(jié)構(gòu)等方面都取得了巨大的進步。但是，湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展在全國民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展中的位置如何，是不是發(fā)展得好，還需要從橫向角度與其他省份進行比較才能夠得到清晰的展現(xiàn)。

本文選取湖北、江西、山西、浙江和陜西等五省，將其民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展主要指標與湖南進行對比，以摸清湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易與其他省相比的優(yōu)勢與差距所在。在以上五省中，湖北、江西、山西跟湖南一樣，都地處我國中部，在中部民營經(jīng)濟發(fā)展上具有一定代表性和可比性，通過比較可以清晰了解湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易在我國中部的發(fā)展水平。浙江可作為民營經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的代表，通過比較可以清晰了解湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易與東部沿海發(fā)達省份的差距。陜西地處西部，但是與湖南的發(fā)展水平基本相當，一是兩省總面積基本相同，陜西總面積為20.58萬平方公里，湖南總面積為21.18萬平方公里，湖南略多0.6萬平方公里；二是經(jīng)濟發(fā)展水平基本接近，2020年，湖南GDP為41 781.49億元，高于陜西的26 181.86億元，但是陜西人均GDP為67 545元，略高于湖南人均GDP的60 391元。

(一)從民營企業(yè)進出口額來看，六省民營企業(yè)進出口額都在不斷增長，但增速有快有慢

從表7可以看出，2013—2020年，六省的民營企業(yè)進出口額都在快速增長。其中，湖南省增長了374.1%，陜西省增長了358.4%，山西省增長了302.4%，湖北省增長了229.5%，浙江省增長了99.4%，江西省增長了92.2%。在六省中，湖南省民營企業(yè)進出口額增長速度最快。從總量來看，六省中，浙江省民營企業(yè)進出口額最大，2020年高達3 828.4億美元；其次是湖南省，2020年湖南省民營企業(yè)進出口額為550.4億美元，但只占浙江省民營企業(yè)進出口額的14.4%；2020年進出口額最小的是山西省，只有49.9億美元，只占浙江省民營企業(yè)同年進出口額的1.3%。由此可見，六省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展極不平衡，特別是中西部民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展跟東部民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展存在非常大的差距。

表7 2013—2020年六省民營企業(yè)進出口額及與各省進出口總額占比表

從表7還可以看出，六省民營企業(yè)進出口額占各省進出口總額的比重都在上升，只是上升程度不同而已。其中，上升幅度最大的為浙江省，從2013年的54.1%上升至2020年的91.8%，7年間上升了37.7%，年均上升5.39個百分點；其次為湖南省，從2013年的46.1%上升至2020年的78.0%，7年間上升了31.9%，年均上升4.56個百分點；上升幅度最小的為山西省，從2013年的12.6%上升至2020年的22.8%，7年間只上升了10.2%，年均上升1.46個百分點。

(二)從民營企業(yè)進出口貿(mào)易方式來看，六省民營企業(yè)進出口貿(mào)易方式都在不斷優(yōu)化，但進程快慢不一

一般來說，具有更高附加值的一般貿(mào)易方式不斷增長，說明外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量在不斷提升。從表8可以看出，除了江西省外，其余五省民營企業(yè)進出口貿(mào)易方式都在不斷優(yōu)化，主要表現(xiàn)在一般貿(mào)易占比在不斷上升，加工貿(mào)易占比在不斷下降。其中，一般貿(mào)易占比最高的是浙江省，達79.0%；其次是湖南省，一般貿(mào)易占比從2013年的67.7%上升至2020年的73.6%；最低的是陜西省，即使到2020年也只有25.9%。加工貿(mào)易占比最高的是陜西省，在2013年其加工貿(mào)易占比高達77.1%，雖然一直在下降，但是到2020年還有66.5%。加工貿(mào)易占比最低的是浙江省，2020年只有11.9%；其次是湖北省，2020年加工貿(mào)易占比14.8%；第三是湖南省，2020年加工貿(mào)易占比19.5%。江西省的加工貿(mào)易在2013—2017年呈下降趨勢，但2018—2020年又開始逐漸上升。山西省的加工貿(mào)易占比較高，雖然從2013年開始在不斷下降，但到2020年占比還有56.4%，僅次于陜西省，兩省都高于50%。由此可見，六省民營企業(yè)進出口貿(mào)易方式差別較大。

表8 2013—2020年六省民營企業(yè)進出口貿(mào)易方式占比表/%

(三)從民營企業(yè)進出口商品結(jié)構(gòu)來看，六省民營企業(yè)機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占比在不斷上升，但占比有高有低

從表9可以看出，六省民營企業(yè)機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占各省民營企業(yè)進出口額的比重都在不斷上升，但是比重有高有低。其中，民營企業(yè)機電產(chǎn)品進出口額占比最高的是山西省，在2020年高達69.1%；最低的是陜西省，在2020年只有26.7%。湖南省民營企業(yè)機電產(chǎn)品進出口額占比居于中游水平，從2013年的35.2%上升至2020年的44.3%。

從六省民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額占各省民營企業(yè)進出口額的比重來看，最高的同樣是山西省。在高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品的商品歸類上存在一定程度的交叉，導(dǎo)致有些產(chǎn)品既歸類為機電產(chǎn)品，又歸類為高新技術(shù)產(chǎn)品。在六省民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額占比中，比重最低的是浙江省，這并不能說明浙江省的高新技術(shù)進出口額不大。浙江省民營企業(yè)的進出口額規(guī)模非常大，比其余五省的總和還要大得多，因此導(dǎo)致浙江省民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額占比較低，但是其絕對值是六省中數(shù)額最大的，2020年浙江省民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額高達452.7億美元。就湖南省來說，民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額占比在六省中屬于較低水平，僅高于浙江省，低于中部的湖北省和江西省，更低于山西省。拿湖南省和山西省2020年的數(shù)據(jù)進行詳細比較，2020年湖南省民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額為132.6億美元，高于山西省的129.7億美元，但因為湖南省民營企業(yè)進出口額要遠大于山西省的民營企業(yè)進出口額，所以湖南省民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口占比低于山西省。

表9 2013—2020年六省民營企業(yè)主要商品進出口額與各省民營企業(yè)進出口總額占比表/%

三、湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

(一)湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展面臨的機遇

1.“一帶一路”倡議促進湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易快速發(fā)展

2013年，習(xí)近平在訪問印尼和中亞國家期間，提出了“一帶一路”的概念。“一帶一路”倡議的實踐為湖南省民營企業(yè)發(fā)展帶來了一股新風(fēng)，為湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展提供了一條新的路徑，給了湖南省民營企業(yè)在進出口貿(mào)易發(fā)展中掌握主動權(quán)的機會，同時降低了民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展的潛在風(fēng)險。

2.中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)給湖南民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展帶來機遇

自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立不僅更好地將國內(nèi)和國外兩種市場資源結(jié)合在一起，還為民營企業(yè)的快速發(fā)展開辟了新的道路。2020年9月21日，中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批，湖南大批民營企業(yè)，比如工程機械領(lǐng)域的三一重工、山河智能，新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的藍思科技、湖南藍天機器人、湖南開元儀器等，恰當?shù)剡\用自由貿(mào)易區(qū)所提供的優(yōu)勢條件，利用自貿(mào)區(qū)拓寬國際市場，實現(xiàn)了從供應(yīng)鏈戰(zhàn)略到價值鏈戰(zhàn)略、從全球銷售到全球經(jīng)營的轉(zhuǎn)型升級。

3.促進湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展的政策機遇

2018年11月15日，商務(wù)部實施三大舉措支持中國民營企業(yè)走出去；2018年12月13日，《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》正式頒布，其中第十五條對民營企業(yè)開拓國際市場給予大力支持，對中小民營企業(yè)參與國外重點展會給予補貼等。湖南省民營企業(yè)要充分抓住以上政策機遇，利用好“一帶一路”和中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)等大平臺，積極發(fā)展對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)，不斷提升湖南省民營企業(yè)的國際競爭力。

(二)湖南省民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

盡管“一帶一路”和中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)給湖南民營企業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展帶來了前所未有的大機遇，湖南民營企業(yè)在進出口貿(mào)易過程中仍面臨著一系列的不確定因素和困難。

1.國際貿(mào)易保護主義抬頭

雖然全球化倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，各國也青睞我國物美價廉的產(chǎn)品，但在進出口貿(mào)易發(fā)展過程中，貿(mào)易保護現(xiàn)象時時存在，而且形式更加多樣化，壁壘種類更多，如以國家安全為由、以市場壟斷為由、以環(huán)境保護為由等形形色色的貿(mào)易壁壘。

2.金融服務(wù)體系尚不健全

民營企業(yè)進行國際化經(jīng)營往往需要大量資金，但僅靠企業(yè)本身是比較困難的。因此，需要轉(zhuǎn)向發(fā)達的金融體系和金融機構(gòu)尋求幫助。但是目前中國的金融體系不健全，對于體量相對較小的民營企業(yè)支持力度遠遠不夠，許多商業(yè)銀行在給企業(yè)提供信貸資金時，往往出于風(fēng)險因素等的考慮，偏向于國有企業(yè)和大型企業(yè)等，而資金和體量相對較弱的民營企業(yè)難以獲得資金支持。這在一定程度上阻礙了民營企業(yè)的國際化發(fā)展。

3.進出口貿(mào)易的風(fēng)險管控不強

民營企業(yè)進出口貿(mào)易所面對的不確定性分為外部環(huán)境和內(nèi)部危機?！耙粠б宦贰毖鼐€國家存在經(jīng)濟發(fā)展水平的差異、政治體制的差異、宗教文化的區(qū)別，加上部分國家政局不穩(wěn)定，使得民營企業(yè)的進出口貿(mào)易面臨極大不確定性。內(nèi)部的風(fēng)險則體現(xiàn)在民營企業(yè)決策機制不科學(xué)、風(fēng)險意識淡薄以及對外貿(mào)易經(jīng)驗不足等方面。

湖南民營企業(yè)只有客觀地去分析和應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，才能夠在進出口貿(mào)易發(fā)展過程中把握機遇，合理規(guī)避潛在的貿(mào)易風(fēng)險，實現(xiàn)湖南民營企業(yè)進出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的目標。