字國(guó)慶

摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開交通事業(yè)的支持，為保障交通事業(yè)能夠有效穩(wěn)定地發(fā)展，做好公路工程的施工管理工作至關(guān)重要。只有充分認(rèn)識(shí)到公路工程施工管理的重要性，從管理中挖潛力、挖效益，以人為本，發(fā)揮施工管理人員的主觀能動(dòng)性，才能有效帶動(dòng)項(xiàng)目施工管理水平的全面提升，才能保證公路工程整體工程建設(shè)的整體質(zhì)量，從而為公路工程建設(shè)提供可靠的保障。本文根據(jù)筆者工作實(shí)踐，對(duì)公路工程施工中存在的問(wèn)題及控制措施進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工;問(wèn)題;措施

1 公路工程項(xiàng)目施工管理的必要性

隨著我國(guó)公路工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，施工管理體系日趨完善，項(xiàng)目的整體管理水平已經(jīng)取得了較大的提升，但是仍然存在較多管理問(wèn)題，最明顯的是質(zhì)量問(wèn)題，其縮減了項(xiàng)目可能取得的效益，也嚴(yán)重影響了企業(yè)的聲譽(yù)。因此，必須高度重視公路工程項(xiàng)目施工管理存在的問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，從而完善公路施工管理體系，提升施工管理水平，將管理制度真正落實(shí)到實(shí)踐工作中去，在為公路施工企業(yè)創(chuàng)造較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，使企業(yè)的公路工程建設(shè)的整體管理水平再上一個(gè)臺(tái)階。由此可見(jiàn)做好公路工程建設(shè)施工管理工作的必要性、重要性。

2 公路工程施工管理存在的問(wèn)題

2.1 全員管理意識(shí)差

公路工程作為線性工程，有其區(qū)別于其他工程如水利、工民建工程的獨(dú)特屬性，對(duì)項(xiàng)目管理水平的考驗(yàn)甚至高于項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)力，對(duì)全員參與管理、全員主動(dòng)管理的要求更高。但在一些項(xiàng)目中，仍然存在著官本位思想，或者管理方式粗放，缺少溝通，形成事實(shí)上的以一己之力或少數(shù)人的力量來(lái)管理項(xiàng)目，導(dǎo)致部分管理人員游離于管理隊(duì)伍之外、人浮于事的現(xiàn)象產(chǎn)生。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)缺少向心力、凝聚力，給項(xiàng)目、企業(yè)造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，更不利于企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)，極大地制約了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，同時(shí)也給所建項(xiàng)目帶來(lái)諸多質(zhì)量、安全隱患。

2.2 項(xiàng)目施工管理制度陳舊、不完善

由于管理模式的創(chuàng)新及新技術(shù)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)管理模式急需提升和深化，尤其是在施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)化日趨白熱化的大形勢(shì)下，企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，推行減員增效的相關(guān)管理制度。在公路工程的項(xiàng)目施工中，健全的項(xiàng)目管理制度、系統(tǒng)的檢驗(yàn)體系，公司和項(xiàng)目間行之有效的監(jiān)管體系尤為重要。但是在實(shí)際的項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，管理模式陳舊，管理制度不完善導(dǎo)致管理缺失、混亂、可操作性差，工作上相互推諉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，施工管理人員自身不努力，對(duì)工作提不起興趣，行為懶散等問(wèn)題層出不窮。一系列問(wèn)題的根源就在于施工管理制度陳舊、不完善，缺乏真正意義上的監(jiān)督，這嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)期效益和公路的建設(shè)質(zhì)量。

2.3 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)對(duì)項(xiàng)目能否成功起著至關(guān)重要的作用，其中最為關(guān)鍵的就是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。但目前一些項(xiàng)目仍存在人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)象，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員不能保持相對(duì)穩(wěn)定。部分施工企業(yè)聘用的施工人員雖然理論專業(yè)知識(shí)達(dá)標(biāo)，但是缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn);還有一部分施工人員雖然實(shí)踐能力較豐富，但是缺乏專業(yè)的素養(yǎng)，且學(xué)歷低、專業(yè)知識(shí)技術(shù)水平淺薄，這就導(dǎo)致施工企業(yè)存在不同程度的內(nèi)耗，項(xiàng)目的成敗完全基于項(xiàng)目經(jīng)理的整合能力上，給項(xiàng)目施工管理增大了難度。

2.4 項(xiàng)目管理價(jià)值觀缺失

由于新技術(shù)的普及以及迅速發(fā)展，施工企業(yè)無(wú)法打破傳統(tǒng)的管理方式，同時(shí)也無(wú)法及時(shí)更新管理制度，導(dǎo)致項(xiàng)目管理價(jià)值觀缺失，部分技術(shù)管理、檢查崗位的人員沒(méi)有責(zé)任感、使命感，施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)、妥善地解決，從而嚴(yán)重影響了公路工程施工工期和公路的建設(shè)質(zhì)量，給整個(gè)工程留下了安全隱患。

3 公路工程施工管理對(duì)策

（1）建立嚴(yán)格的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員的推薦、選拔、審核、信訪、考評(píng)機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目施工管理中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，項(xiàng)目整體管理水平、項(xiàng)目的成敗往往取決于項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目是否有正確的價(jià)值觀、是否有良好的工作氛圍等取決于項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為此必須建立嚴(yán)格的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的選拔、推薦、審查、考評(píng)及信訪機(jī)制。將項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的推薦與推薦人的考評(píng)相結(jié)合，推薦、選拔、審核的標(biāo)準(zhǔn)除了被推薦人有過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，還必須將其職業(yè)素養(yǎng)作為首要標(biāo)準(zhǔn)。

（2）建立完善的施工管理制度。項(xiàng)目施工管理必須有行之有效的管理制度作保證，項(xiàng)目必須根據(jù)其自身的實(shí)際情況制定嚴(yán)格的管理制度，對(duì)部室、關(guān)鍵崗位人員要制訂明確的責(zé)任分工表，使權(quán)力明晰化、具體化，將其落實(shí)到每個(gè)施工管理人員，嚴(yán)格實(shí)施追責(zé)制，獎(jiǎng)罰分明，以提高施工人員的工作積極性和熱情，增強(qiáng)管理人員自身的責(zé)任感，從而有效地促進(jìn)并提高施工的管理水平。同時(shí)，在項(xiàng)目施工管理中也要制訂專業(yè)人員的培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)其職業(yè)生涯進(jìn)行初步規(guī)劃，并根據(jù)其在團(tuán)隊(duì)中的日常表現(xiàn)、工作成績(jī)，結(jié)合興趣、愿望進(jìn)行調(diào)整，將管理人員為單位工作的心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约汗ぷ?，增?qiáng)管理人員鉆研專業(yè)、努力工作的動(dòng)力。

（3）保持項(xiàng)目人員相對(duì)穩(wěn)定性、能力與崗位的匹配性。項(xiàng)目人員的相對(duì)穩(wěn)定可以一定程度地減少項(xiàng)目施工管理人員間的磨合時(shí)間，不同地區(qū)或國(guó)家（國(guó)外項(xiàng)目）的項(xiàng)目人員在相關(guān)區(qū)域和國(guó)家同樣也要保持一定穩(wěn)定性，盡可能地減少跨區(qū)域或跨國(guó)家進(jìn)行人員調(diào)配，相互熟悉的人在相對(duì)熟悉的地區(qū)或國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施有很大的優(yōu)勢(shì)，尤其是熟悉地區(qū)或國(guó)家的人可以充分利用已熟悉的資源，有效減少重新熟悉環(huán)境、重新尋找可用資源所帶來(lái)的時(shí)間、成本的增加。

在新項(xiàng)目組建過(guò)程中，更要重視關(guān)鍵人員履歷的審查。公路工程有其獨(dú)特的屬性，所選人員必須有類似公路項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)，尤其是在企業(yè)減員增效、實(shí)行扁平化管理的模式下，參與公路施工項(xiàng)目的管理人員綜合能力要遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)模式。沒(méi)有類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，重新熟悉和學(xué)習(xí)不僅是對(duì)人才的浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期效益造成一定的影響。項(xiàng)目的人員構(gòu)成在一起工作過(guò)的占比最好不低于70%，熟悉項(xiàng)目所在地區(qū)或國(guó)家的人員占比不低于50%，使用相互了解的人員做其最熟悉的工作，嚴(yán)禁匆忙拼湊組建項(xiàng)目人員的現(xiàn)象發(fā)生。

（4）重視施工管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作。公路工程施工可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與施工管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)是成正比的，加強(qiáng)施工管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)工作也必將成為項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。為此在企業(yè)策劃的培訓(xùn)計(jì)劃下，項(xiàng)目也必須根據(jù)其具體情況制訂并實(shí)施項(xiàng)目的培訓(xùn)計(jì)劃，以提升項(xiàng)目施工管理人員的綜合素質(zhì)。布置的工作與個(gè)人現(xiàn)有的能力相結(jié)合，有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)施工人員有關(guān)施工技術(shù)的理論知識(shí)和具體操作流程的培訓(xùn)，組織培訓(xùn)交流會(huì)，幫助施工管理人員從根本上了解并掌握施工管理、技術(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)，幫助剖析工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施，以提升其工作的質(zhì)量，從而有效地提高公路工程施工管理效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，交通運(yùn)輸事業(yè)迅速發(fā)展，公路工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模將會(huì)逐漸增大，對(duì)施工管理的要求也會(huì)越來(lái)越高。在公路工程施工管理工程中仍舊會(huì)遇到許多問(wèn)題，如何正確解決施工管理中存在的問(wèn)題將是一項(xiàng)艱辛而復(fù)雜的工作，為此必須保持不懈的努力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題持以正確的態(tài)度，探究問(wèn)題發(fā)生的根源，在統(tǒng)籌考慮的同時(shí)提出有針對(duì)性的解決方案，避免問(wèn)題發(fā)生或解決出現(xiàn)的問(wèn)題，這樣才能不斷提升施工管理人員的管理水平，真正為我國(guó)公路工程施工企業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)一定的力量。

參考文獻(xiàn)：

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