張永平 于長(zhǎng)波

進(jìn)入新發(fā)展階段，迫切需要貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合發(fā)展新格局。

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新是創(chuàng)新思維藍(lán)圖的外化、物化、形式化。創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力，是人類主觀能動(dòng)性的高級(jí)表現(xiàn)，是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。站在新時(shí)達(dá)的歷史起點(diǎn)，創(chuàng)新在國(guó)家、企業(yè)、科技等各個(gè)層面和不同領(lǐng)域起著舉足輕重的作用。

創(chuàng)新，民族進(jìn)步的靈魂

創(chuàng)新之于國(guó)家，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。

推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是大勢(shì)所趨。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但是過于依賴低成本勞動(dòng)力和資源消耗所帶來的問題日益顯現(xiàn)。為此，國(guó)家提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。近年來，隨著投入力度的不斷加大，我國(guó)科技事業(yè)得到了快速發(fā)展。但總體來看，引進(jìn)和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的能力較強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力偏弱的現(xiàn)象依然突出，實(shí)現(xiàn)重大突破的基礎(chǔ)研究成果更是罕見。長(zhǎng)期以來，自力更生是中華民族的自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路，在航天領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“嫦娥登月”“祝融落火”等一系列歷史壯舉，充分彰顯了我國(guó)綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要堅(jiān)持走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃推動(dòng)創(chuàng)新，注重行業(yè)領(lǐng)域融通創(chuàng)新，不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)大動(dòng)力。

自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于核心技術(shù)，中美貿(mào)易爭(zhēng)端、新冠肺炎疫情等事件等更加凸顯了核心技術(shù)自主可控的重要性。科技自立自強(qiáng)，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力和立足點(diǎn)。在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，尤其是在“并跑”和“領(lǐng)跑”的關(guān)鍵核心領(lǐng)域，真正的核心和關(guān)鍵技術(shù)只能依靠我們自身打造。只有通過自主創(chuàng)新，才能破解和消除來自國(guó)際社會(huì)的技術(shù)壁壘以及某些發(fā)達(dá)國(guó)家意圖遏制我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的危機(jī)。國(guó)家通過提前布局并組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)等一系列措施，加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，激發(fā)了創(chuàng)新活力，增強(qiáng)了創(chuàng)新動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)已通過自主創(chuàng)新集智攻關(guān)，在基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵原材料等若干重要領(lǐng)域掌握了一批核心技術(shù).并處于國(guó)際領(lǐng)先水平，創(chuàng)造了一批具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值的國(guó)際著名品牌，打造了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

國(guó)際一流軍隊(duì)建設(shè)必須堅(jiān)持創(chuàng)新先行。黨的十九大報(bào)告明確指出了“面對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求，必須全面貫徹新時(shí)代當(dāng)?shù)膹?qiáng)軍思想，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)”的國(guó)防建設(shè)頂層要求。戰(zhàn)略性科技力量決定大國(guó)博弈勝敗，關(guān)系大國(guó)國(guó)防力量建設(shè)和軍隊(duì)生死榮辱。當(dāng)前，我國(guó)正處在由大向強(qiáng)、走向世界舞臺(tái)中心的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)面臨一系列的安全風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，必須建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防力量和一流軍隊(duì)。軍事力量的深層次較量是軍事科技的直接較量，強(qiáng)大軍隊(duì)必然有強(qiáng)大的“殺手锏”裝備支撐。我軍同世界軍事強(qiáng)國(guó)相比仍有較大差距的重要原因是科技落后于人。只有把科技創(chuàng)新擺在核心戰(zhàn)略地位，加快步伐、奮起直追、迎頭趕上，才能把人民軍隊(duì)全面建設(shè)成世界一流軍隊(duì)。

創(chuàng)新，是挑戰(zhàn)或機(jī)遇

創(chuàng)新之于企業(yè)，是挑戰(zhàn)或機(jī)遇，抓住了是機(jī)遇，就可能加速前進(jìn)的步伐;錯(cuò)失了是挑戰(zhàn)，則可能延緩發(fā)展步伐甚至被時(shí)代潮流所拋棄。

搶占科技高峰掌握戰(zhàn)略主動(dòng)?？茖W(xué)技術(shù)是武器裝備發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)、掌握主動(dòng)。16世紀(jì)以來發(fā)生了多次科技革命，每一次都深刻影響了世界力量格局。進(jìn)入新發(fā)展階段，正在迎來以綠色和智能為特征的新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)革命，新興科技和顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)。軍事技術(shù)也處于新一輪創(chuàng)新突破期，以美國(guó)為典型代表的科技強(qiáng)國(guó)已經(jīng)將新技術(shù)與軍事應(yīng)用相結(jié)合，改變戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則的裝備層出不窮，技術(shù)創(chuàng)新正在不斷改變著戰(zhàn)爭(zhēng)面貌，并深刻改變著世界軍事發(fā)展的戰(zhàn)略走向。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，如果我國(guó)國(guó)防科技創(chuàng)新跟不上，就會(huì)形成技術(shù)代差，就會(huì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)，我們必須以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)，不斷超越自己、引領(lǐng)發(fā)展，搏擊世界科技潮頭，努力攀登科技高峰，搶占軍事技術(shù)領(lǐng)域制高點(diǎn)。

把脈需求痛點(diǎn)牽引創(chuàng)新方向。創(chuàng)新只有瞄準(zhǔn)用戶需求，切實(shí)解決用戶痛點(diǎn)問題，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中脫穎而出。在需求導(dǎo)向的牽引下，技術(shù)創(chuàng)新才能找到更加靈活高效的資源配置方式。完善的技術(shù)創(chuàng)新立項(xiàng)、實(shí)施和評(píng)價(jià)機(jī)制，能夠快速調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性調(diào)動(dòng)，并營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。此外，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要遵循痛點(diǎn)規(guī)律，技術(shù)創(chuàng)新要接地氣，瞄準(zhǔn)用戶需求難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，力爭(zhēng)在帶動(dòng)能力強(qiáng)的關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。例如，某軍工單位試行構(gòu)建了直擊“痛點(diǎn)”問題的概念論證模式，面向新軍事變革下陸、海、空、天、網(wǎng)、電等新戰(zhàn)場(chǎng)，注重從源頭尋求概念和需求，深刻挖掘目前裝備論證中存在的問題，前瞻我軍裝備體系建設(shè)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確捕捉體系能力短板和創(chuàng)新切入點(diǎn)，從解決現(xiàn)實(shí)問題、抵消可預(yù)期的威脅、牽引新的能力增長(zhǎng)點(diǎn)等不同層面提煉“痛點(diǎn)”問題，為新概念研究提供輸入。

推行協(xié)同創(chuàng)新打破技術(shù)壁壘。在技術(shù)快速變遷的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)品模塊化、復(fù)雜化、體系化的發(fā)展趨勢(shì)愈演愈烈，創(chuàng)新所需知識(shí)通常分布在不同的組織中，企業(yè)越來越需要與其他企業(yè)建立正式或非正式的合作伙伴關(guān)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)開展協(xié)同式創(chuàng)新。在很多情況下，創(chuàng)新已不再是單個(gè)企業(yè)能夠獨(dú)立完成的任務(wù)，而是高度依賴于企業(yè)能夠獲取的外部創(chuàng)新資源。在國(guó)防科技創(chuàng)新領(lǐng)域，固有的產(chǎn)學(xué)研用典型模式已成為企業(yè)尋找外部創(chuàng)新資源的重要支撐，推廣建立院士工作站等高水平創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌利用好國(guó)家各個(gè)渠道預(yù)研創(chuàng)新項(xiàng)目，堅(jiān)持以我為主與開放合作相結(jié)合，廣泛吸納社會(huì)上的技術(shù)和能力，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，采用市場(chǎng)“賽馬”和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選取或整合最好的方案，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值最大化。創(chuàng)新，要打造長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)新之于科技，要緊抓現(xiàn)實(shí)矛盾和突出問題，確定正確的跟進(jìn)和突破策略，在關(guān)鍵性領(lǐng)域、基礎(chǔ)性領(lǐng)域、顛覆性領(lǐng)域下大工夫，鑄造國(guó)之重器，打造長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)。

在關(guān)鍵性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主突破。核心技術(shù)就是核心競(jìng)爭(zhēng)力，要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。軍事網(wǎng)絡(luò)信息、太空和網(wǎng)絡(luò)攻防、臨近空間等領(lǐng)域，已成為各國(guó)軍隊(duì)的追逐焦點(diǎn)。我國(guó)大部分關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備受制于人，一些老大難問題久攻不克，這成為國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患、打贏制勝的短板掣肘。突破核心關(guān)鍵技術(shù)必須走自主創(chuàng)新之路，以實(shí)戰(zhàn)需求為牽引，瞄準(zhǔn)裝備能力提升，對(duì)接軍隊(duì)轉(zhuǎn)型，加緊關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)節(jié)奏，快速突破受制于人的“卡脖子”技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高我國(guó)裝備自主可控水平，并在一些戰(zhàn)略必爭(zhēng)的核心領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把克敵制勝的核心關(guān)鍵牢牢掌握在自己手中。

在基礎(chǔ)性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展?；A(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的根本所在，是推動(dòng)武器裝備發(fā)展的原動(dòng)力。目前，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域長(zhǎng)期存在一些守舊思維，獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有的新思想、新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法不多，研究深入程度不夠。而核心關(guān)鍵技術(shù)的根源在于基礎(chǔ)研究，基礎(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)猶如無源之水、無本之木。我們要著力聚焦基礎(chǔ)共性需求，高度重視專業(yè)技術(shù)原始創(chuàng)新，大力加強(qiáng)空氣動(dòng)力學(xué)、空間環(huán)境認(rèn)識(shí)與作用機(jī)理等研究，從源頭捕捉和識(shí)別新思想新方法，探索具有引領(lǐng)性的基礎(chǔ)技術(shù)保證基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前沿性技術(shù)研究成體系持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)打造基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的全周期鏈條，強(qiáng)化技術(shù)源頭供給，為國(guó)防科技創(chuàng)新和武器裝備發(fā)展增加后勁。

在顛覆性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)先發(fā)制人。顛覆性技術(shù)是科技革命和軍事革命的突破口，已經(jīng)成為世界軍事競(jìng)爭(zhēng)甚至戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵。當(dāng)今世界，一些發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)布局發(fā)展能夠改變未來戰(zhàn)爭(zhēng)的顛覆性技術(shù)。在該領(lǐng)域，如果我們能夠超前部署、集中攻關(guān)，就有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車，實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。反之，就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所“顛覆”。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在無人作戰(zhàn)、太空作戰(zhàn)、賽博空間對(duì)抗等新型作戰(zhàn)領(lǐng)域和人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料、新能源、量子技術(shù)、等前沿技術(shù)領(lǐng)域的不斷取得的新突破，我們必須以時(shí)不我待的緊迫感，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，搶抓機(jī)遇、選準(zhǔn)突破口，大力鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破，積極開展新思想、新概念、新機(jī)理和新方法的探索研究活動(dòng)，在顛覆性技術(shù)研究上先行一步、高人一籌，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)突襲與領(lǐng)跑。

進(jìn)入新發(fā)展階段，迫切需要我們貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng).面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，建設(shè)以企業(yè)為主體的國(guó)家創(chuàng)新體系，有力推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合發(fā)展新格局。

（作者單位：中國(guó)航天科工集團(tuán)第三總體設(shè)計(jì)部）