一、養(yǎng)殖場戶畜禽糞污處理設施現狀

畜禽養(yǎng)殖一直以來是河南省三門峽市陜州區(qū)農民增收致富的一條重要途徑，轄區(qū)內養(yǎng)殖戶歷來把追求養(yǎng)殖經濟效益最大化作為最終目的，往往忽視了生態(tài)效益，不經意間造成了環(huán)境污染。

近年來，隨著國家對土壤 、水、大氣污染治理政策的不斷完善，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題已上升成為老百姓關注的熱點問題，多次被新聞媒體曝光，政府也下大決心對畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境開展了一系列的整治活動，行業(yè)管理部門通過開展政策宣傳、技術指導、實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目等方式方法，逐步幫助養(yǎng)殖場（戶）認清形勢，提高環(huán)保意識，改進生產工藝，配套建設畜禽糞污收集貯存設施，購置糞污處理及運輸設備。目前全區(qū)95%以上的畜禽養(yǎng)殖場（戶）已初步具備了畜禽糞污處理的能力，滿足了畜禽養(yǎng)殖正常生產經營活動的需要。

二、畜禽養(yǎng)殖糞污利用存在的問題

大力推進畜禽糞污處理及資源化利用是落實黨中央、國務院戰(zhàn)略部署的重要舉措，是生態(tài)文明建設的重要內容，對于提升畜禽產品質量安全、化解資源環(huán)境壓力、加快農業(yè)供給側結構性改革，意義重大、任務緊迫。2016年以來，陜州區(qū)按照源頭控制、過程處理、末端利用的方針，扎實開展畜禽糞污處理利用技術指導和服務，督促養(yǎng)殖場配套建設糞污處理設施，推廣應用糞污資源化利用典型模式，有效提高了轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。但由于養(yǎng)殖場（戶）環(huán)保意識欠缺、養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定等因素，畜禽糞污資源化利用進程較為滯后。

一是種養(yǎng)結合銜接不緊密。畜禽養(yǎng)殖是一項繁瑣細致的工作，需要投入大量精力、精心經營，稍有不慎就會造成疫病發(fā)生、生產性能下降，養(yǎng)殖經濟效益下滑。為此，絕大多數畜禽養(yǎng)殖場（戶）往往放棄土地種植，專心搞養(yǎng)殖；而土地種植的又嫌養(yǎng)殖業(yè)投入大、風險高，不愿涉足。這樣一來，就造成了種地的不養(yǎng)殖、養(yǎng)殖的不種地，種植和養(yǎng)殖相對獨立的現象，從而使畜禽養(yǎng)殖產生的糞污未被很好地利用。

二是畜禽糞污中營養(yǎng)成分不全面、施肥不便利。陜州區(qū)畜禽糞污處理利用的方式絕大部分是通過堆積發(fā)酵方式進行簡單處理，隨著農作物種植的多樣化，對肥料中氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素需求也呈現多元化，而大部分畜禽糞污存在營養(yǎng)元素不全面、不平衡、使用成本高、施用不方便等問題，直接影響了畜禽糞污利用程度。牲畜尿液的處理方式只是簡單的沉淀發(fā)酵，存在施肥環(huán)節(jié)的運輸及燒苗等問題，也導致農民的施肥積極性不高。此外，畜禽養(yǎng)殖糞污的產生是常年連續(xù)不斷，而農作物施肥季節(jié)大多集中在春、秋兩季，農作物施肥不是持續(xù)性的，加之部分養(yǎng)殖場（戶）因糞污設施設備處理能力有限，處理不及時，從而導致畜禽養(yǎng)殖污染事件時有發(fā)生。

三是部分養(yǎng)殖場（戶）環(huán)保意識不強。養(yǎng)殖場（戶）大多在養(yǎng)殖過程中重視經濟效益，輕視生態(tài)效益，缺乏環(huán)保第一責任人意識，對畜禽養(yǎng)殖污染問題重視不夠，長期以來形成了只注重養(yǎng)殖增效，忽視糞污治理，特別是近年來，一些中小型養(yǎng)殖場（戶）畜禽糞污亂排、亂放問題時有發(fā)生。

四是畜禽糞污處理設備設施投資大、運行成本過高。建設沉淀池、堆糞場、鋪設雨污分離管道、購置糞污運輸車、固液分離機等基本的畜禽糞污處理設施設備，少則投資幾萬元，多則投入幾十萬元，建設沼氣設備投資幾百萬元的養(yǎng)殖企業(yè)也屢見不鮮。這些處理設備若要正常運行，須有專人負責，電費、油費、人員工資以及設備維護費等費用需要長期投入，且經過初步處理的畜禽糞污附加值不高、銷路不暢，很難維持日常運行。而畜禽養(yǎng)殖市場行情起伏不定，從而導致許多畜禽養(yǎng)殖場（戶），尤其是中小養(yǎng)殖場（戶）對畜禽糞污治理的積極性不高、投資意愿不強。

三、畜禽養(yǎng)殖糞污治理建議及措施

畜禽養(yǎng)殖是促進農民增收、農業(yè)增效和農業(yè)結構調整的重要支撐，目前由畜禽養(yǎng)殖引起的污染主要是由于對畜禽糞污處理不及時、利用不到位造成的。為此，研究解決畜禽糞污資源化利用問題是畜禽養(yǎng)殖場可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。筆者建議如下。

一是持續(xù)加強畜禽養(yǎng)殖方面環(huán)保政策宣傳，不斷增強養(yǎng)殖場（戶）環(huán)保第一責任人意識。行業(yè)管理部門要充分利用當地的新聞媒體，大力宣傳《畜牧法》《環(huán)保法》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術政策》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》等相關法律法規(guī)，曝光一批畜禽養(yǎng)殖污染的典型案例，警示教育廣大養(yǎng)殖場（戶）提高守法意識，遵守職業(yè)道德，使其自覺成為環(huán)境保護的先行者。

二是積極推廣節(jié)水減排技術，從源頭上減少畜禽糞污的產生量。政府管理部門要以創(chuàng)建畜禽標準化養(yǎng)殖場為契機，大力推廣“三改兩分離再利用”的糞污處理技術，改水沖清糞為干式清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污，實現固液分離、雨污分離，使畜禽糞污無害化處理后再利用到農田或果園。通過推廣靜態(tài)發(fā)酵堆肥等治理技術，使養(yǎng)殖場（戶）糞污實現減量化、資源化、無害化、生態(tài)化，達到解決新農村建設中突出的養(yǎng)殖環(huán)境污染問題。

三是強化畜禽養(yǎng)殖糞污治理部門監(jiān)管責任，督促養(yǎng)殖場（戶）落實好畜禽養(yǎng)殖糞污治理工作。按照屬地管理、部門聯動的工作機制，環(huán)保、畜牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理部門依據工作職責，依法依規(guī)、加強協作、互通信息、共同發(fā)力，確保畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污治理工作得到落實。

四是加快種養(yǎng)結合步伐，實現農牧循環(huán)。以化肥減量化行動為契機，以提高農產品品質為目的，鼓勵農戶增施畜禽糞尿肥；以養(yǎng)殖場（戶）與種植戶簽訂糞污消納協議為抓手，提升畜禽養(yǎng)殖糞污的利用率。將畜禽糞污作為農家肥施于農田，生長的農作物產品及副產品作為畜禽飼料，這種“種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)”模式，有利于種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)有機結合，是實現畜禽糞污“資源化、生態(tài)化”利用的最佳模式。養(yǎng)殖場（戶）還可根據糞污產生情況，與周邊種植戶簽訂配套農田，實現畜禽養(yǎng)殖與農田種植直接對接。

五是加快畜禽糞污田間施肥技術研發(fā)推廣應用。長期以來，因為畜禽糞污施肥的不便利性，導致畜禽糞污資源化利用程度不高。為此，應加快研發(fā)推廣應用畜禽糞污施肥新設施、新設備、新工藝、新技術，打通施肥技術最后一公里問題，提高施肥的便利性，實現所有糞污能夠得到充分利用。

六是加快對畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用方式創(chuàng)新研究。科研技術推廣部門應注重對畜禽糞污利用方式的開發(fā)研究，推廣配方施肥技術，用工業(yè)化的理念生產能滿足小麥、玉米、大豆、果蔬、煙草、花卉等作物生長需要的專用有機肥，實現畜禽糞污的提質增效。積極探索畜禽糞污養(yǎng)殖蚯蚓、栽培食用菌、用作牛床墊料、生產沼氣等利用方式的創(chuàng)新，讓畜禽糞污更好地得到綜合利用，實現變廢為寶。

作者簡介：燕海平，畜牧師，長期從事畜牧生產技術推廣工作，發(fā)表專業(yè)論文40余篇。聯系地址：河南省三門峽市陜州區(qū)畜牧技術推廣中心 郵編：472100。