2021年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會(huì)于2021年10月30日至11月1日在上海舉辦。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、上海市人民政府和聯(lián)合國(guó)人居署共同主辦。

活動(dòng)包括開幕式、閉幕式全體大會(huì)以及低碳經(jīng)濟(jì)、城市歷史文化保護(hù)傳承、城市治理、生態(tài)韌性和新城建設(shè)等5場(chǎng)主題論壇，中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展論壇、國(guó)際城市與建設(shè)產(chǎn)業(yè)論壇等專題論壇，和中國(guó)城市發(fā)展案例展等活動(dòng)。國(guó)際組織代表、國(guó)內(nèi)外城市代表、專家學(xué)者、市民代表等圍繞“應(yīng)對(duì)氣候變化，建設(shè)韌性城市”年度主題，從經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境和治理等維度分享打造韌性城市推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化和提升城市人居環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

一、開閉幕式全體大會(huì)盛況空前

10月31日，世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會(huì)開幕式舉行，并通過(guò)視頻連線的方式與在埃及盧克索舉行的全球主場(chǎng)進(jìn)行了互動(dòng)。上海市委書記李強(qiáng)出席并致辭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽在線致辭，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯發(fā)來(lái)賀信，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、人居署執(zhí)行主任麥慕娜·謝里夫通過(guò)視頻致辭。上海市委副書記、市長(zhǎng)龔正發(fā)布了“上海指數(shù)”綜合指標(biāo)體系框架和2021版《上海手冊(cè)》。

上海市委書記李強(qiáng)書記致辭

李強(qiáng)指出，世界城市日發(fā)軔于2010年上海世博會(huì)，“城市，讓生活更美好”是上海世博會(huì)奏響的主題，既揭示了城市發(fā)展的目的，又道出了身處城市的人們的心愿。上海作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，正按照習(xí)近平主席和中央政府的定位要求，在建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新中心的同時(shí)，著力打造韌性城市，加快推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化。我們認(rèn)真踐行習(xí)近平主席提出的“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，把人作為城市的核心，一切圍繞人的需求展開，堅(jiān)持把最好的資源留給市民，努力把“人人都有人生出彩機(jī)會(huì)、人人都能有序參與治理、人人都能享有品質(zhì)生活、人人都能切實(shí)感受溫度、人人都能擁有歸屬認(rèn)同”的美好愿景化為現(xiàn)實(shí)圖景。把城市作為生命體、有機(jī)體，敬畏城市、善待城市，探索建立城市生命體征指標(biāo)體系，更好發(fā)揮城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”作用，讓城市更有序更健康更安全。本屆世界城市日主題契合當(dāng)前城市發(fā)展需要，在氣候變化和各類不確定性的沖擊下，超大城市尤其需要加快韌性城市建設(shè)，我們期待傾聽(tīng)來(lái)自全球不同國(guó)家、不同城市、不同領(lǐng)域的獨(dú)到見(jiàn)解和經(jīng)驗(yàn)分享。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽致辭

王蒙徽指出，城市承載了全球超過(guò)一半以上的人口，是人類的美好家園，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要領(lǐng)域，是應(yīng)對(duì)氣候變化的主要戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，應(yīng)對(duì)氣候變化處于關(guān)鍵時(shí)期，城市可持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，迫切需要將各方共識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動(dòng)。我們將在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下，進(jìn)一步堅(jiān)定決心，加大力度，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以綠色低碳發(fā)展為路徑，系統(tǒng)增強(qiáng)城市安全韌性，積極應(yīng)對(duì)和防范化解氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)城市綠色、安全、可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)愿在習(xí)近平總書記提出的全球發(fā)展倡議下，充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用，提高包括共建“一帶一路”國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家城市應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的能力，推動(dòng)人居領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)愿同世界各國(guó)深入探討交流積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措，攜手努力，扎實(shí)行動(dòng)，共同建設(shè)清潔美麗、安全宜居的城市家園。

聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、人居署執(zhí)行主任麥慕娜·莫哈德·謝里夫致辭

麥慕娜·謝里夫表示，新冠肺炎疫情以及氣候危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)為合作和創(chuàng)新提供了機(jī)會(huì)。今年世界城市日活動(dòng)是聯(lián)合國(guó)人居署與中國(guó)合作伙伴密切合作的又一里程碑。期待《上海手冊(cè)》、“上海指數(shù)”能夠廣泛分享，更好推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。希望上海展示更多“城市，讓生活更美好”的最佳實(shí)踐。

開幕式上，國(guó)際展覽局秘書長(zhǎng)迪米特里·肯特徹斯，英國(guó)利物浦市、俄羅斯葉卡捷琳堡市、日本大阪市和我國(guó)福建省廈門市、廣東省廣州市、江蘇省徐州市、福建省福州市的市長(zhǎng)也紛紛發(fā)來(lái)視頻賀詞。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王凱、中國(guó)香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局局長(zhǎng)黃偉綸（視頻）、中國(guó)科學(xué)院院士鄭時(shí)齡、聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)前副主席莫漢·穆納辛格（視頻）、陜西省寶雞市委常委、副市長(zhǎng)時(shí)鎮(zhèn)、上海城市更新中心主任馮經(jīng)明發(fā)表了主旨演講。在滬生活外國(guó)人代表意大利設(shè)計(jì)師安東·西比克和市民代表同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授劉悅來(lái)分享了各自參與城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽在2021年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展大會(huì)開幕式上致辭

11月1日下午，活動(dòng)閉幕式舉行，來(lái)自全球的重量級(jí)嘉賓共聚一堂，圍繞城市的可持續(xù)發(fā)展主題展開討論，并重磅發(fā)布《落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程上海自評(píng)估報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《上海報(bào)告》），以及《新時(shí)代上?！叭嗣癯鞘小苯ㄔO(shè)的探索與實(shí)踐》叢書。

閉幕式上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮、聯(lián)合國(guó)人居署全球方案司司長(zhǎng)拉夫圖斯、新加坡國(guó)家發(fā)展部兼外交部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)沈穎致辭；上海市副市長(zhǎng)張為作活動(dòng)總結(jié)；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司司長(zhǎng)胡子健主持；上海市人民政府副秘書長(zhǎng)王為人發(fā)布《上海報(bào)告》，以及《新時(shí)代上海“人民城市”建設(shè)的探索與實(shí)踐》中的《把最好的資源留給人民——一江一河篇》和《像繡花一樣管理超大城市——城市管理精細(xì)化篇》。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)主任姚凱、奉賢區(qū)委書記莊木弟、交通銀行副行長(zhǎng)郝成、英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)主席劉健民發(fā)表主旨演講。

二、主題論壇系列活動(dòng)精彩紛呈

10月30日至11月1日，低碳經(jīng)濟(jì)、城市歷史文化保護(hù)傳承、城市治理、生態(tài)韌性和新城建設(shè)5場(chǎng)主題論壇，以及中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展論壇、國(guó)際城市與建設(shè)產(chǎn)業(yè)論壇等專題論壇和系列配套活動(dòng)依次拉開帷幕。

主題論壇

10月30日舉辦的低碳經(jīng)濟(jì)主題論壇聚焦低碳經(jīng)濟(jì)話題，以智慧城市賦能碳達(dá)峰碳中和，與會(huì)專家從多個(gè)維度出發(fā)，探討通過(guò)能源技術(shù)、減排技術(shù)創(chuàng)新，以及金融支持等方式，助力建筑業(yè)減碳。于10月31上午舉行了城市歷史文化保護(hù)傳承論壇，探討軟實(shí)力與城市文化歷史傳承之間的相互作用，增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和世界影響力。11月1日，城市治理主題論壇舉辦，與會(huì)專家從數(shù)字治理、全齡友好等層面探討了人本城市的現(xiàn)狀與未來(lái)，關(guān)注以人為中心的城市設(shè)計(jì)，提高城市整體競(jìng)爭(zhēng)力和宜居性數(shù)字化。同日，新城建設(shè)主題論壇在上海奉賢新城舉行，以“公園之城：人文與生態(tài)的相遇”為主題，探討在韌性城市建設(shè)中，如何進(jìn)一步依托城市獨(dú)特的生態(tài)稟賦，致力于打造公園城市，并通過(guò)生態(tài)與人文的疊加、融合，提高城市開發(fā)品質(zhì)，滿足人民對(duì)美好生活的向往。11月1日下午，生態(tài)韌性主題論壇以線下和線上相結(jié)合形式舉辦，旨在促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展區(qū)域生態(tài)城市伙伴關(guān)系，共建綠色絲綢之路，助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮在2021年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展大會(huì)閉幕式上致辭

專題論壇

10月31日，中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展論壇舉辦，以“雙碳”背景下的城市更新與綠色社區(qū)創(chuàng)建為主題，采取線上與線下相結(jié)合的方式，聚焦城市轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色高質(zhì)量發(fā)展方式，面向世界推介我國(guó)城市更新、城市體檢、人居環(huán)境品質(zhì)提升和綠色社區(qū)創(chuàng)新典范與優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際城市與建設(shè)產(chǎn)業(yè)論壇上，圍繞“低碳城市、綠色發(fā)展”這一主題，業(yè)內(nèi)人士分享了國(guó)內(nèi)外低碳城市與可持續(xù)發(fā)展的最新成果和實(shí)踐案例，以及建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。

配套活動(dòng)

10月30日至31日，2021上海國(guó)際城市與建筑博覽會(huì)（城博會(huì)）舉辦，以“韌性城市，低碳生活”為主題，一大批城市精細(xì)化管理方案亮相，展現(xiàn)了城市更新、智慧化管理中的最新應(yīng)用示范案例，讓參與者從視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)上全方位感受到城市飛速發(fā)展的迅猛勢(shì)頭和豐碩的建設(shè)成果。

此外，2021年世界城市日公益主題周系列活動(dòng)順利舉行，倡導(dǎo)公眾踐行低碳生活方式。其中，“城市環(huán)保定向賽”，采用“撿拾跑”形式參與上海城市清潔，探討城市清潔問(wèn)題，通過(guò)環(huán)保公益體驗(yàn)提升公眾意識(shí)；“編織韌性城市”專題活動(dòng)，多位“草根手作藝術(shù)家”用破舊衣物編織一件件藝術(shù)作品，進(jìn)行“時(shí)尚跨界”；組織“偵碳團(tuán)”主題活動(dòng)，通過(guò)徒步探索如何由“食物”出發(fā)，減少日常生活的碳足跡，探討氣候變化話題，踐行低碳生活方式。