張絨榮

摘? 要：在我國經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展時期，房地產(chǎn)建設(shè)的快速崛起為我國的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展作出了突出貢獻。房屋作為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活乃至工作的重要場所，扮演著舉足輕重的角色。基于各種目的，人們有時會對房屋進行改造，因改造不當或使用不當抑或建筑物老化，使得樓宇損壞的情況時有發(fā)生，若不能及時采取有效保護措施，就會為房屋安全埋下巨大隱患，這也引發(fā)了人們對房屋安全管理及安全鑒定方面的思考。

關(guān)鍵詞：房屋安全管理;安全鑒定;現(xiàn)狀;對策

一、我國房屋安全管理和安全鑒定的重要性

（一）安全管理重要性

房屋安全管理問題會直接影響到人們的生產(chǎn)生活安全，所以加強房屋安全管理十分必要，這是能夠保障人們生命財產(chǎn)和安全最為主要的方式。并且加強住房安全管理，除了保證人們的生活質(zhì)量之外，還可以樹立一個良好的城市形象，其優(yōu)美的環(huán)境以及建筑會給當?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展帶來積極影響。與此同時，對于舊房也需要進行定期的維護和檢查，將房屋改造工作做到位，以此來有效預(yù)防房屋倒塌事故，給人們的安全帶來保證的同時，還可以讓城市面貌有所改善，提高人們的幸福指數(shù)。

（二）安全鑒定重要性

房屋安全鑒定主要指的是房屋的完好程度或者損壞的程度以及目前所使用的情況，隨后再進行安全鑒定，并且鑒定機構(gòu)也需要通過房地產(chǎn)委托來對需要進行鑒定的房屋來進行一個安全鑒定。這是一種公正并且存在證明的行為，能夠?qū)Ψ课莸陌踩M行真實的鑒定，以此來達到解決房屋安全問題的目的。

二、我國房屋安全管理現(xiàn)狀分析

（一）市場管理力度不夠，缺乏法律依據(jù)

在房屋安全鑒定工作中，我國并沒有針對該項工作制定相應(yīng)的監(jiān)管法規(guī)，這是因為缺乏相關(guān)的法律根據(jù)，對于這種無法管理的情形，不利于加強房屋安全鑒定市場管理力度，長此以往也不利于該行業(yè)的長遠發(fā)展。

（二）市場運行不夠規(guī)范，存在不正當競爭現(xiàn)象

從目前來看，安全鑒定單位所需要鑒定的房屋類型都是不同的，并且鑒定水平也有著很大的區(qū)別，房屋安全鑒定市場在開放成功之后，由于前期的門檻較低，所以大多部分的鑒定公司都進入到了而這一市場中，這樣造成了鑒定公司之間所存在的水平都存在很大的差異，比如對于鑒定公司所提供出來的鑒定報告，盡管鑒定報告具有相應(yīng)的法律效應(yīng)，但是從實際情況來說并不公平，對于一部分民營鑒定公司來說，在競爭市場上所使用惡劣的競爭手段，導(dǎo)致鑒定市場的秩序被嚴重的擾亂。并且大多數(shù)的民營鑒定公司為了能夠讓自身獲得更多的經(jīng)濟效益，用低成本和競爭對手進行不正當競爭，并在市場上發(fā)布一部分虛假信息，最終誤導(dǎo)委托人。除此之外，對于某些鑒定公司來說，為了能夠收獲到更多的利益，和委托人進行商量，將本能夠正常使用的房屋，直接鑒定為危險房屋，這也讓社會的資源被大量浪費。

（三）部分鑒定單位運作不規(guī)范

對于鑒定市場來說，大多部分的鑒定企業(yè)都是沒有一個專業(yè)的資質(zhì)水平。并且民營鑒定公司也沒有一個規(guī)范的管理體制，其運作的不規(guī)范也導(dǎo)致鑒定公司無法順利的發(fā)展下去。此外，對于一部分的公司來說，不僅資金力量十分薄弱，而且儀器設(shè)備和技術(shù)人員也配備不足，還有的公司存在鑒定人員專業(yè)水平不高、綜合素質(zhì)不強，經(jīng)常做出一些違規(guī)鑒定的行為，這也給企業(yè)帶來了很多不利的影響。

（四）市場監(jiān)督不完善，監(jiān)督體制尚未發(fā)揮作用

從目前來看，鑒定市場秩序不規(guī)范，所提供的信息渠道并不科學(xué)，而由于市場存在的不透明所造成社會公眾無法進行有效監(jiān)督，并且信息渠道的缺失也讓社會公眾無法從各個方面來對鑒定單位進行一個全面了解，進而就無法比較選擇自己所需要的服務(wù)。

三、我國房屋安全管理存在問題的應(yīng)對策略

（一）建立鑒定管理制度，明確法律責任

對于房屋安全管理來說，出發(fā)點必須考慮全面性、系統(tǒng)性、可操作性，要建立一個科學(xué)合理的管理體系，并根據(jù)當前城市的實際情況以及人民群眾的實際需求，制定出合理的管理策略，使房屋安全鑒定工作落實到位。與此同時，管理工作也需要有相應(yīng)的理論依據(jù)，只有這樣才能確保管理的規(guī)范性，并且也能夠提高管理人員的責任感，讓管理人員能夠積極用心的為人民服務(wù)。對于科學(xué)的管理體制來說，主要就是需要管理人員在工作范圍之內(nèi)進行合理的配置，只有這樣才能確保房屋的安全管理更加有效，同時當出現(xiàn)問題，管理人員也需要承擔責任，確保房屋安全鑒定工作能夠發(fā)揮自身的作用，讓其能夠可持續(xù)化的發(fā)展。

（二）建立信息化管理平臺

社會科技的水平的進步，互聯(lián)網(wǎng)的到來也給各個行業(yè)到來了更進一步的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)運用到了每一個行業(yè)當中，并且大數(shù)據(jù)智能技術(shù)能夠給人們提供更多的便利，還能夠幫助人們減少一定的工作量，以此來讓工作效率被有效提高。所以，從目前來看房屋安全管理鑒定也需要跟上新時代的發(fā)展，以此確保管理的效率能夠提高?；诖?，在構(gòu)建大數(shù)據(jù)背景之下，可以讓信息技術(shù)作為網(wǎng)絡(luò)平臺，以此來讓房屋安全管理以及安全鑒定具有科學(xué)性、合理性。與此同時，相關(guān)人員也可以運用信息管理平臺，準確并詳細的記錄房屋的鑒定信息，便于儲存和查找。

（三）規(guī)范房屋安全鑒定行為，完善收費標準

在開展房屋安全管理工作期間，對于房屋安全鑒定需要有一個嚴格的要求，只有這樣才能夠預(yù)防坍塌事故的出現(xiàn)，并且如果房屋安全鑒定工作不合規(guī)的話，會讓居民的生活質(zhì)量下降，嚴重的情況下還會給居民的安全帶來影響。因此，在管理工作中，對于房屋安全鑒定必須要重視起來。在制定收費標準的過程中也需要考慮到市場的競爭關(guān)系，完善收費標準并落實到位，避免出現(xiàn)惡性競爭行為。

（四）提高安全鑒定隊伍素質(zhì)，建立有效的約束機制

房屋安全鑒定是一項技術(shù)活，所以對于這一工作來說，需要由高素質(zhì)鑒定人員去完成工作，鑒定人員素質(zhì)的提升能夠讓企業(yè)在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。國家需要加強監(jiān)督，對鑒定人員多提供學(xué)習(xí)機會，并采取相應(yīng)的獎勵措施留住優(yōu)秀人才。

（五）嚴格監(jiān)督鑒定行為，提高鑒定服務(wù)質(zhì)量

對于房屋安全鑒定單位來說，鑒定的活動需要確保其具有一定的規(guī)范性和公平性。首先，鑒定人員要嚴格按照相應(yīng)的要求以及標準來進行鑒定工作，所鑒定出來的結(jié)果也需要具有一定的準確性。其次，安全鑒定主管人員需要對鑒定人員的工作進行定期的檢查和監(jiān)督，確保鑒定人員的工作順利無誤的進行。同時，鑒定報告也需要進行多次的檢查和驗證，如果在檢查期間出現(xiàn)鑒定報告和事實不相符的情況，也需要追究其責任并采取相應(yīng)的懲罰措施。與此同時，如果企業(yè)單位存在出示不真實的數(shù)據(jù)和報告，那么必須要將其曝光，進行嚴格的處理，只有確保鑒定公司的誠信管理體系被有效建立起來，才能夠讓鑒定公司成為一個可信度高，能夠被人們所信服的企業(yè)，這同時也能夠給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

結(jié)束語

以上就是針對房屋安全管理和安全鑒定等相關(guān)內(nèi)容進行的論述。簡而言之，從目前來看，經(jīng)濟的發(fā)展給房屋安全也帶來了很多的問題，這些問題影響著人們的生命和財產(chǎn)安全，所以相關(guān)企業(yè)需要對房屋安全管理以及安全鑒定多加重視，在實際的房屋安全管理以及鑒定工作中，需要重點服務(wù)好人民，只有這樣才能不斷提升房屋建設(shè)安全鑒定準確度，以此來更好的促進我國經(jīng)濟發(fā)展。

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