胡子航,吳燕丹,鄭程浩

(福建師范大學 體育科學學院，福建 福州 350117)

特殊奧林匹克融合學校計劃(Special Olympics Unified Schools program，簡稱特奧融合學校計劃)是以學校為基礎，通過體育與教育機制的結合，建設有凝聚力和包容性的社會環(huán)境，并激發(fā)青少年成為改變社會不公的變革者和倡導者的一項計劃[1-2]。該計劃于2008年在北美地區(qū)正式開始實施推廣，如今美國“特奧融合學校計劃”已經在44個州、超過3 000所各類學校中開展，正式簽約校也已經達到上千所[3-4]。2019年美國權威研究機構American Institutes for Research(以下簡稱AIR)在報告中提到，普通學生參與特奧融合學校計劃使高中畢業(yè)率提升1.1%；而智力障礙學生的就業(yè)率也相應提升1.73%，并且隨著特奧融合學校計劃不斷開展，長期參與活動的普通學生與智力障礙學生的就業(yè)率也有顯著的提升(來自美國AIR公司提供資料)。我國特奧融合運動起步較晚，根據國際特奧東亞區(qū)特奧融合學校計劃數據庫資料顯示，目前境內特奧融合簽約校共有216所(來自特奧會東亞區(qū)提供資料)，數量較少。2019年，中國殘疾人聯合會全面介入特奧融合學校計劃的推廣與發(fā)展，我國特奧融合學校計劃至此正式進入了本土化轉型的重要階段。

1 我國特奧融合學?？臻g分布的現狀及存在的問題

1.1 我國特奧融合學?？臻g分布的現狀

1.1.1 我國“特奧融合學校計劃”簽約校區(qū)域呈階梯狀分布

根據中國主要的地理和經濟特征，本文將我國大陸分成直轄市、東北各省、沿海各省、中部各省、西北各省和西南各省等六區(qū)[5]。我國境內特奧融合學校計劃簽約校區(qū)域分布不均衡，且呈階梯狀分布，直轄市與沿海地區(qū)分布最多，直轄市地區(qū)簽約校數量居于首位，西北與西南地區(qū)次之，而東北與中部地區(qū)的分布則為最少。其中，東北與中部兩個地區(qū)簽約?？偤筒患爸陛犑泻灱s校數量的1/8，各個地區(qū)簽約校數量相差巨大(見圖1)。

圖1 我國境內特奧融合學校計劃簽約校的區(qū)域分布

1.1.2 我國“特奧融合學校計劃”簽約校省域呈極化分布

本研究利用ArcGIS10.4.1將我國“特奧融合學校計劃”簽約校(包括港澳臺)分布進行了可視化處理發(fā)現，我國“特奧融合學校計劃”簽約校空間分布存在嚴重的兩極化問題。北京、上海、四川等地特奧融合學校計劃簽約校數量較大，而遼寧、安徽、江西、河南、湖南、海南、西藏、貴州、甘肅、青海等省域，則處于未開發(fā)階段。其中部分省份已有學校與國際特奧東亞區(qū)取得聯系，但目前仍未正式簽約。我國“特奧融合學校計劃”簽約校分布呈環(huán)形分布，中部地區(qū)基本上一片空白，數量大于10所的省份只有一小部分。

1.2 我國“特奧融合學校計劃”簽約?？臻g分布存在的問題

特奧融合學校計劃在我國開展時間較短，目前空間分布呈現階梯分布。各地區(qū)根據分布情況可分為數量較多、較少以及暫無三類，在這種空間分布特征下，特奧融合學校計劃的進一步發(fā)展與推廣也隨之受到影響。簽約校在“特奧融合學校計劃”推廣中，起模范帶頭作用，通過簽約校的影響逐步推動特奧融合學校計劃在某一地區(qū)的推廣，進而吸引更多學校加入為“特奧融合學校計劃”進一步推廣提供更多選擇。這使得該項目在簽約校數量較多地區(qū)更容易推廣，而在簽約校較少或沒有的地區(qū)較難開展。并且某一地區(qū)簽約校的影響范圍有限，數量較少地區(qū)簽約?？捎绊懛秶蟠罂s小。在資源配置方面，簽約校較多地區(qū)往往容易獲得更多資源，簽約校較少地區(qū)資源分配較少[6]。在這種資源配置的影響下，簽約校較少地區(qū)難以獲得最新資訊。加之普通學校(以下簡稱普校)本身承擔著繁重的學業(yè)任務，使特奧融合學校計劃的推廣更加困難，特殊教育學校(以下簡稱特校)獨木難支。反觀簽約校較多地區(qū)，易給人該地區(qū)發(fā)展完善，且可獨立開展活動的錯覺，導致部分早期簽約校資源獲取困難，一定程度上限制其自身進一步發(fā)展。

2 影響我國“特奧融合學校計劃”空間分布的因素

2.1 宏觀層面的影響因素

2.1.1 經濟水平影響區(qū)域資源配比

對國家統(tǒng)計局相關數據進行對比，最后選擇2019年第一季度國內生產總值作為各個省份目前經濟發(fā)展水平。分別計算特奧融合計劃簽約校數量與2019年第一季度國內生產總值的平均數[7]，并取其原點建立坐標系，在原坐標系中建立四個象限。分別為：A區(qū)，經濟發(fā)展較好簽約校數量多區(qū)域；B區(qū)，經濟發(fā)展較好簽約校數量少區(qū)域；C區(qū)，經濟發(fā)展較差簽約校數量多區(qū)域；D區(qū)，經濟發(fā)展較差簽約校數量少區(qū)域(如圖2)。

從圖2中可以發(fā)現，D區(qū)省份數量較多，A區(qū)次之，而B、C兩區(qū)各有少量但區(qū)別不大。特奧融合學校計劃是一項以融合為導向的特殊教育計劃，屬于教育資源的一部分。從散點分布密度來看，B、C兩區(qū)并無太大差別，A區(qū)散點密度較小，而D區(qū)密度較大，說明我國特奧融合學校計劃簽約校分布較為不均，大多數省份沒有機會接觸特奧融合學校計劃。經濟發(fā)展的懸殊從某種程度上削弱了該地區(qū)的資源配比，經濟較為落后的地區(qū)在信息、教育資源等方面均弱于經濟發(fā)展較好的地區(qū)[8-9]。

圖2 我國境內特奧融合學校計劃簽約校數量與經濟排行散點圖

2.1.2 民族文化的差異性

民族文化是某一民族在長期共同生產生活實踐中，產生和創(chuàng)造出來的能夠體現本民族特點的物質和精神財富總和。我國是統(tǒng)一的多民族國家，各民族在發(fā)展過程中，形成了各自的民族文化[10-11]。民族文化反映該民族歷史發(fā)展水平，每個民族均有自己的風俗習慣?！疤貖W融合學校計劃”在少數民族較多地區(qū)開展時，如果不尊重當地民族文化勢必受到群眾的抵制。

根據以上數據可以發(fā)現，廣西、寧夏、西藏、新疆、內蒙古五個少數民族自治區(qū)以及少數民族較多的云南、貴州、甘肅等省份中，正式簽約校較少甚至沒有，這一方面與前所述的各省份經濟發(fā)展狀況有關，另一方面也與各地區(qū)的民族文化有關?！疤貖W融合學校計劃”是一項致力于推動社會融合的項目，不論是殘健融合，還是各個民族之間的求同存異，都是推廣其發(fā)展與布局所繞不開的話題。

2.1.3 責任部門的協(xié)作程度

我國特校置于殘聯部門與教育部門的雙重管理之下，在“特奧融合學校計劃”推廣與發(fā)展中，涉及多個政府部門不同層級之間的相互協(xié)調，還涉及多個政府部門之間的相互配合，這使我國“特奧融合學校計劃”的運行變得復雜。首先，各部門均有工作重點，在推行“特奧融合學校計劃”時難免產生利益上的博弈。其次，不同部門層級內，工作指示的傳達與執(zhí)行，通常會根據本地區(qū)的現有條件而產生執(zhí)行偏差[12]。最后，各級政府部門的決定對簽約校選擇起著重要作用。因此，各級政府部門之間的協(xié)調與配合對我國“特奧融合學校計劃”的推廣、發(fā)展以及空間布局有重要影響。

同樣，由于北上廣等地區(qū)最先接觸特奧融合學校計劃，這使得其簽約校數量眾多，相關活動舉辦更加多元。這類地區(qū)的各級政府部門互相配合的經驗豐富，也更了解“特奧融合學校計劃”的益處，從而進一步促進本地區(qū)簽約校發(fā)展；反觀簽約校較少地區(qū)由于簽約校數量較少、相關類型活動舉辦不多，政府各部門對于此類活動并沒有深切感觀，最終形成強者愈強、弱者恒弱的極端化地區(qū)發(fā)展局面。

2.2 中觀層面的影響因素

2.2.1 不同地域學校對于“特奧融合學校計劃”的態(tài)度

在我國傳統(tǒng)教育觀念影響下，部分普校將升學率看作檢驗教學質量的唯一標準，并將可能影響學生成績的課外活動視作洪水猛獸[13]。一部分普校不配合活動開展導致特奧融合學校計劃推廣滯阻；另一部分普校雖然有意向加入，但是由于其對活動開展效用不清楚、不理解，導致其對是否簽約仍保持猶豫。相較于普校，絕大部分特校愿意加入“特奧融合學校計劃”，在進行相關活動時，由于自身經驗不足導致活動效果不顯著，從而產生自我懷疑，并最終演變?yōu)閷顒拥馁|疑。由此可見，一方面普校對于“特奧融合學校計劃”的陌生導致簽約困難；另一方面特校對于“特奧融合學校計劃”的理解偏差導致效果不佳。

空間分布對學校態(tài)度具有一定影響。簽約校分布密度較大的地區(qū)，“特奧融合學校計劃”已然成為促進普通學生觀念進步、培養(yǎng)普通學生社會責任感的有效途徑，進而被普校大力推廣。同樣特校也在“特奧融合學校計劃”活動中體會到特殊學生的進步、社會的關注和家長的認可，參與推廣的熱情高漲。其中，同一區(qū)域的簽約校還不斷嘗試發(fā)起聯合活動，在無形中擴大了自身社會影響力，得到更多的社會關注。而在“特奧融合學校計劃”簽約校分布較少的地區(qū)，由于受到地域限制，在該省域之內只有幾所甚至沒有特奧融合學校的存在，這使其資源獲取途徑單一，缺乏同伴組織相互扶持，“特奧融合學校計劃”的推廣變得舉步維艱。部分簽約校雖然能按時完成簽約要求，但卻難以得到更多的社會支持，漸漸對活動意義產生懷疑；另一部分簽約校雖然能認識到活動對于普校、特校學生的益處，但是苦于得不到相應的資源支持，而困在老舊的活動形式之中停滯不前。

2.2.2 參與機會影響家庭對“特奧融合學校計劃”的態(tài)度

家庭作為孩子的啟蒙學校，肩負塑造孩子良好世界觀、價值觀的作用[14]。家庭對于“特奧融合學校計劃”的態(tài)度是影響學生參與的直接因素。在調研中發(fā)現部分參與過“特奧融合學校計劃”的普通家庭，家長會主動聯系技術團隊，希望自己的孩子有機會再次參與活動，甚至有家長希望自己也可以直接參與。這為后續(xù)“特奧融合學校計劃”的運行培養(yǎng)了眾多融合伙伴與志愿者。從智力障礙學生家庭的角度來看，參與“特奧融合學校計劃”可以鍛煉智力障礙學生的社會適應能力、提高他們的運動技能以及身體素質等，大多數智力障礙的學生家長十分支持活動開展，并會主動承擔活動中的部分職責以減輕學校負擔。由此可見，家庭對“特奧融合學校計劃”的支持與肯定，是“特奧融合學校計劃”順利推廣與發(fā)展的重要因素。

縱觀家庭態(tài)度與空間布局之間的關系，家庭的態(tài)度是“特奧融合學校計劃”是否能按照創(chuàng)立者預期發(fā)展的重要因素，而“特奧融合學校計劃”簽約?，F有分布也影響著家庭觀念。在簽約校分布密度較大的地區(qū)，“特奧融合學校計劃”相關活動舉辦頻率高、種類多，且給予了家庭更多參與機會，家長可以在多種渠道得知相關信息，對于活動的了解也隨之不斷深化。部分有機會參與活動的家庭，在切身體會到活動對學生各方面影響后，自發(fā)加入“特奧融合學校計劃”的推廣工作中。在簽約校分布較少的地區(qū)，相關活動較少，部分家長雖然有了解到相關信息，卻鮮有機會參與。對于普校家長來說，“特奧融合學校計劃”是否會影響學生學業(yè)成績成為掣肘活動開展的枷鎖。簽約校空間分布密度的高低直接影響家庭參與“特奧融合學校計劃”的機會，從而進一步影響家庭對于活動的認可度。

2.3 微觀層面的影響因素

2.3.1 簽約校區(qū)域密度影響宣傳效果

合理的資訊傳播與收集是活動順利推行、發(fā)展的保障。筆者參與部分“特奧融合學校計劃”時發(fā)現，多數學校獲取項目訊息的渠道主要是由地方殘聯組織與國際特奧會東亞區(qū)提供，其中極少部分教師通過他校同僚推薦而知曉該活動。結合目前“特奧融合學校計劃”簽約校分布發(fā)現：在分布較密集的地區(qū)，“特奧融合學校計劃”資訊較多，活動參與者數量較多且對活動認可度較高，在無形之中進一步推動該地區(qū)活動的發(fā)展。然而在簽約校分布較少地區(qū)，部分教師雖然對活動有所耳聞，對其價值卻并不清楚。這導致活動設計融合理念減弱，舉辦效果降低，對周邊未簽約學校影響效果不佳。在宣傳方面，目前所采用的宣傳手段依然局限于官方網站、報紙等傳統(tǒng)媒體。這使得“特奧融合學校計劃”在推廣時受到了極大的質疑，也對“特奧融合學校計劃”簽約校的空間布局產生較大影響。

2.3.2 單一的簽約途徑影響區(qū)域發(fā)展

我國“特奧融合學校計劃”的簽約途徑較為單一，往往是由國際特奧會東亞區(qū)組織發(fā)展部與受邀學校直接聯系，再根據受邀學校的意向進行確認。然而，受人力物力限制，可以收到邀請并成功簽約的學校數量較少。每年的新簽約校數量雖然均有上升，但結合我國學?？傮w數量來說，仍是杯水車薪。北京與上海由于國際特奧會東亞區(qū)工作部門的存在，使本地區(qū)學校較早受到“特奧融合學校計劃”的邀請，數量飛速上升，成為國內“特奧融合學校計劃”活動發(fā)展的先驅者。我國“特奧融合學校計劃”初期開展也是主要圍繞這兩地逐步進行，這也是目前“特奧融合學校計劃”空間分布不均衡的重要影響因素。

3 我國“特奧融合學校計劃”的發(fā)展

3.1 按區(qū)域密度設計運行模式

現階段我國“特奧融合學校計劃”運行模式是以國際特奧東亞區(qū)主動聯系各省市學校，并在政府部門引導下參與。國際特奧會提供第一次經費支持，并委托技術團隊進行技術支持，再由各特校聯系主流媒體進行后期宣傳。由此可見，我國“特奧融合學校計劃”的運行模式以上層指揮下層參與為主，在此模式下“特奧融合學校計劃”發(fā)展有條不紊，但缺乏活力、動力。如何合理完善現有運行模式便成為推動“特奧融合學校計劃”進一步發(fā)展的重要議題。

在學校發(fā)展的層面上，根據特奧融合學校簽約情況大致將區(qū)域密度劃分為三類：分布密集地區(qū)、分布疏散地區(qū)、未開展地區(qū)三類，根據不同區(qū)域密度給予相應的模式設計。針對特奧融合學校分布密集的地區(qū)，充分發(fā)揮學校自主能動性，鼓勵多校聯合互助與多項互動，各類活動的舉辦不局限于對接校之間，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢；發(fā)揮老簽約校的作用，以老帶新，實現老簽約校的價值提升，滿足老簽約校的價值需求。針對分布疏散地區(qū)，提升學校自主選擇能力，將選擇結對學校的權力交予普校、特校，充分發(fā)揮普校、特校的自主能動性；讓特校、普校根據自身的地理位置、辦學特色等選擇合作學校，根據簽約校需求給予線上線下的專業(yè)技術支持。針對未開展地區(qū)，引導周邊地區(qū)簽約校進行校際交流，發(fā)揮開展地區(qū)的影響力，充分利用各個地區(qū)之間的相互聯結，加強資源輸入。

在活動舉辦層面上，要充分利用各種特奧相關活動的力量。靈活運用特奧活動的多種形式，以活動促活動，探索活動之間的聯系。例如，自2009年起，每年3月4日國際特奧會均會舉辦以“抵制侮辱性語言”為主題的倡議活動，不僅宣傳了融合理念，更進一步擴大“特奧融合學校計劃”的社會影響。結合多種活動形式之間的相互聯動，豐富了“特奧融合學校計劃”的形式，從而引起更多社會關注。

在宣傳層面上，我國“特奧融合學校計劃”的宣傳方式仍局限于官方媒體，宣傳的內容也僅僅是活動當日情況。這種宣傳模式效用較低，大多數普通民眾對特奧融合學校計劃仍不了解，沒有起到宣傳初衷。因此需要加強宣傳力度，豐富宣傳方式。不再僅以新聞媒體作為主要的宣傳平臺，多利用新媒體資源，充分契合當下時代潮流。同時，根據簽約校分布情況，在分布密度較大的地區(qū)定期舉行邀請日活動，邀請社會大眾直接參與。在分布密度較小的地區(qū)則要靈活運用多種宣傳方式，特別是參與者的口口相傳與新自媒體傳播，進一步提升“特奧融合學校計劃”分布較少地區(qū)對于融合理念的認可度，為日后改善區(qū)域分布奠定良好的社會氛圍。在未開展地區(qū)要進一步加強信息的傳播，結合學校層面的校際交流，凸顯活動的積極效應，從而吸引更多的關注者與參與者。

3.2 根據區(qū)域需求靈活配置資源

從經濟學角度來看，資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定方式，把有限的資源合理分配到社會的各領域中去，以實現資源的最佳利用。資源配置合理，就能節(jié)約資源，帶來巨大的社會經濟效益；資源配置不合理，就會造成社會性資源浪費[15]。因此，合理配置資源，使資源得到有效使用，是經濟發(fā)展的一項重大任務。在特奧融合學校計劃的開展與推廣中，如何將有限的社會資源最優(yōu)化利用，亦是其順利發(fā)展所必須思考的問題?，F如今我國“特奧融合學校計劃”在資源配置方面由于受到各省市經濟發(fā)展、已有簽約校影響等問題影響，導致其偏離資源合理配置的道路。本研究針對其區(qū)域分布現狀，結合資源配置原理，提出以下意見：

第一，增強未開展或較少開展“特奧融合學習計劃”省市的信息資源輸入，提升未開展或較少開展省市地區(qū)對于“特奧融合學習計劃”的了解程度，給予較偏遠地區(qū)更多的資源選擇，從而全面提升“特奧融合學校計劃”的知名度與可信度。同時，注重簽約校分布較密集地區(qū)最新資訊的輸入，做到及時提升各簽約校相關實力。

第二，經費資源短缺嚴重阻礙“特奧融合學校計劃”的長期開展，殘聯以及教育、體育部門應當通力合作。一方面，呼吁社會各界人士積極捐贈，設立專門的捐贈管理部門；另一方面，設計專門的項目經費進行支持，從而進一步提升“特奧融合學校計劃”長期發(fā)展的可能性。在學校層面，對于活動經驗豐富，簽約校眾多的地區(qū)，要給予一定的自主權力，在符合法律要求、活動要求的基礎上，放寬財務的審核。而對經驗不足的相關學校要定期組織財務培訓，必要時給予及時的預算建議。

第三，改善現有的培訓資源分配，做到既保證新簽約校的通識培訓，也兼顧老簽約校的提升培訓。同時充分考慮現有的空間分布現狀，分布密集區(qū)域靈活運用老簽約校的優(yōu)勢，邀請老簽約校負責教師為新簽約校提供一定的技術支持，進一步鞏固老教師的認識，并讓新教師接受更直觀的經驗教育。鼓勵老簽約校帶動新簽約校，做到資源共享，鼓勵新老簽約校之間的交流。在分布稀疏的地區(qū)，給予通識培訓機會，邀請其參與其他地區(qū)老?；顒樱诒Ｕ虾灱s校分布密度較大區(qū)域資源的同時，對未開展或分布較少區(qū)域進行資源傾斜。

3.3 根據地域特點融入民族文化

多元化理論起源于20世紀60年代美國爆發(fā)的文化多元主義運動中所倡導的文化多元化，這種理論被世界各國尤其是多種族國家所普遍認同[16]。我國作為統(tǒng)一的多民族國家，各民族文化豐富多彩，對于多民族文化共存、社會多元化發(fā)展尤為重視?！疤貖W融合學校計劃”做促進社會融合，激發(fā)社會多元發(fā)展的有效途徑之一，本身便極具包容性。然而結合現有空間分布來看，在少數民族較多的省域特奧融合學校分布較少，且部分少數民族地區(qū)簽約校并未在活動設計中增加民族特色，更多的是對模板的生搬硬套。嚴重影響大眾對活動的認同感，因此根據不同地域特點融入各民族文化，不僅能有效推動特奧融合學校計劃的進一步發(fā)展，更能夠推動社會多元化發(fā)展。

在設計活動過程中，保證遵循特奧融合學校計劃理念，尊重并融合各民族各具特色的文化色彩，讓少數民族朋友在可以接受的情況下開展特奧融合學校計劃，進一步推動中西部少數民族聚集區(qū)特奧融合學校計劃的推廣。在少數民族較多地區(qū)開展活動時，將活動方案設計的主動權交予本土教師負責，力求將民族特色融入活動設計，多利用具有民族特色的運動項目，并且在活動日當天邀請所有學生家長觀摩，同時適當邀請社會各界人士參與，加大“特奧融合學校計劃”的宣傳力度，充分結合各民族文化，帶動少數民族較多地區(qū)的積極性，進一步完善我國“特奧融合學校計劃”空間分布。在簽約校分布密集地區(qū)，積極融合各民族文化，推動“特奧融合學校計劃”本土化發(fā)展，在活動設計中處處體現中國元素，為其他地區(qū)做出模范作用。

3.4 激勵保障制度的精準落實

美國心理學家赫茨伯格1959年提出雙因素理論。他把企業(yè)中有關因素分為兩種，即滿意因素和不滿意因素。滿意因素是指可以使人得到滿足和激勵的因素。不滿意因素是指容易產生意見和消極行為的因素，即保健因素。他認為這兩種因素是影響員工績效的主要因素[17]。在特奧融合學校計劃的發(fā)展中，如果沒有良好的激勵保障制度，簽約校會日漸喪失對活動的信心，從而影響特奧融合學校計劃的整體布局，只有不斷給予激勵保障，才能夠使簽約校不斷提升自身需求層次最終達到價值實現的層次。然而，我國“特奧融合學校計劃”激勵與保障制度的缺失嚴重影響了特奧融合學校計劃本土化轉型進程。雖然2019年中殘聯正式宣布介入“特奧融合學校計劃”推廣與發(fā)展，但在具體實施方面還相形見絀。根據現有的簽約校分布情況，大致將各區(qū)域分為：分布密集區(qū)域、分布疏散區(qū)域、未開展區(qū)域，不同分布區(qū)域的需求層次亦各有不同，要針對不同區(qū)域需求給予相應的激勵保障，才能促進較低水平需求的簽約校不斷向更高層次邁進。

針對不同區(qū)域分布特點，精準給予相應的激勵保障。首先，針對未開展區(qū)域，加大殘聯部門與教育部分的扶植力度，提升相應的資源保障，確保未開展地區(qū)可以得到一手資訊，吸引普校特校參與興趣；完善現有經費支持制度，激發(fā)普校特校參與積極性。其次，針對簽約校分布疏散地區(qū)，滿足其現階段的發(fā)展需求，有針對性地提供不同培訓，為長期發(fā)展奠定基礎；完善簽約校掛牌制度，為普、特校樹立榜樣簽約校激發(fā)其參與積極性。最后，針對簽約校分布密集區(qū)域，滿足其價值實現的需求，充分發(fā)揮其老校優(yōu)勢，以老帶新不僅限于本地區(qū)，為其進一步推廣特奧融合學校計劃給予一定的政策保障、經費保障，并建立密集區(qū)域聯盟，充分發(fā)揮密集區(qū)域簽約校眾多的優(yōu)勢；建立評估簽約校任務完成指標，定期評估各簽約校完成效果，按等級給予不同物質或非物質獎勵。

4 結語

特奧融合學校計劃是為智障人群發(fā)展創(chuàng)造條件、使普通人理解“融合”理念的有效途徑之一；也是提升普通人群社會責任感、生活幸福感的重要方法；更是實現和諧社會，推動殘健融合的有力手段[18-20]。我國特奧融合學校計劃已經進入了本土化轉型探索的關鍵階段，如何緩解我國特奧融合學校分布不均衡所造成的不利影響便顯得至關重要。因此，合理推廣融合學校計劃，還需分析現有的特奧融合學校計劃簽約校分布狀況，結合現階段相關影響因素，不斷完善特奧融合學校計劃簽約校的布局，以達到切實惠及學齡智力障礙學生社會融合的目的。