文 《法人》全媒體記者 李遼
江陰,長期是中國“百強(qiáng)縣”之首。此地的繁榮,多來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獨(dú)具特色的發(fā)展。不容忽視的是,在一張張熠熠生輝的實(shí)體經(jīng)濟(jì)名片背后,是一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)案例??梢哉f,江蘇江陰的經(jīng)濟(jì)發(fā)端于鄉(xiāng)村,壯大于鄉(xiāng)村。2020 年,江陰農(nóng)村居民人均可支配收入為38416 元,農(nóng)民收入連續(xù)21 年蟬聯(lián)江蘇省同類城市第一。
在鄉(xiāng)村振興全面進(jìn)發(fā)的當(dāng)下,《法人》記者走進(jìn)“民富村強(qiáng)”的江陰,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)文化高度發(fā)達(dá)的縣級(jí)市,試圖探究振興鄉(xiāng)村的“底色”。
在江陰的最西邊,草坪中、樹林里、湖水邊幾座玲瓏的木質(zhì)小涼亭中,藝術(shù)家們對著綠水青山,在畫板上舞弄著油彩。忽而,記者眼前的白色絲綢帷幔隨風(fēng)飄揚(yáng),露出了玻璃房里正襟危坐的網(wǎng)絡(luò)主播,他們在案幾前向廣大粉絲介紹著這里的文創(chuàng)產(chǎn)品……
這個(gè)充滿詩意的地方叫璜土村,其打造的網(wǎng)紅項(xiàng)目——胡子藝術(shù)小鎮(zhèn)早已在中國著名的短視頻平臺(tái)上聲名赫赫。難以想象的是,10 多年前,璜土村的村集體收入在江陰200 多個(gè)行政村中處于偏下水平,公共設(shè)施滯后。
2006 年,面對村集體年收入只有60 多萬元,污染企業(yè)整治和生態(tài)環(huán)境治理投入捉襟見肘等困境,剛上任的村黨總支書記、村主任錢俊賢經(jīng)過一番思索后,針對存在的問題,制定出臺(tái)了《璜土村黨員干部廉政建設(shè)八條鐵律》,也就是村里人俗稱的 “鐵八條”。
充滿藝術(shù)氣息的胡子小鎮(zhèn)
“起初,村民們都不以為然,以為這是新官上任喊口號(hào)、走過場而已,但后來他們發(fā)現(xiàn),家里擺宴席真的請不來一個(gè)村干部,黨員活動(dòng)時(shí)真的取消了一包煙、一百元、一頓飯,工程項(xiàng)目再也不由村干部指定哪一家獨(dú)攬,而且村里每筆收入和支出的票據(jù)都張貼公示了,”錢俊賢笑言,“大家這才發(fā)現(xiàn),這個(gè)書記是動(dòng)真格的了?!?/p>
在錢俊賢的建議下,璜土村還開啟了“三務(wù)直通模式”。村民可以通過手機(jī)、電視實(shí)時(shí)看到村務(wù)、黨務(wù)和財(cái)務(wù)公開事項(xiàng)。“大到一項(xiàng)工程、小到一張接待菜單,村民都能隨時(shí)查閱?!?/p>
當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,這個(gè)“摳門”書記對每一筆開支都精打細(xì)算,在建設(shè)一些項(xiàng)目時(shí),很多材料都是就地取材,甚至“變廢為寶”。如果需要到市場上購買物品,他就組織大家貨比多家買最便宜的回來。
現(xiàn)在的璜土村,農(nóng)家書屋、民宴廳、民俗館、醫(yī)療服務(wù)、居家養(yǎng)老、國學(xué)堂,以及游泳池、健身中心等應(yīng)有盡有,設(shè)施齊全、優(yōu)美整潔?!昂有℃?zhèn)”更是集聚了江南眾多創(chuàng)意人才與藝術(shù)家的文創(chuàng)產(chǎn)品與鄉(xiāng)村進(jìn)行巧妙結(jié)合,成為璜土村“開源”的項(xiàng)目之一。2019 年,來璜土村旅游人次已超過20 萬。
2019 年,璜土村年可支配收入由2006 年的70 萬元增加到了630 萬元,集體資產(chǎn)由2006 年的700 萬元增加到了1.2 億元?!艾F(xiàn)在璜土村的名氣越來越大,獲得了全國文明村、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、國家森林村、新時(shí)代中國最美鄉(xiāng)村的稱號(hào)。”錢俊賢感慨,“就像鄉(xiāng)親們說的,用很少的錢做出了很多幸福的事”。
山泉村地處江陰市周莊鎮(zhèn)東南部,村域面積2.3 平方公里,村民1250 戶共3200 人,另有4000 多名外來人口。2009 年之前,這里村級(jí)管理混亂,干部威信喪失,村民人心渙散,村容村貌落后,村級(jí)債務(wù)高達(dá)4700 萬元。2009 年1 月3 日,在外辦企業(yè)的李全興以96.6%的得票率當(dāng)選為村主任,臨危受命回到山泉村重振家鄉(xiāng)。
“當(dāng)時(shí)我的第一感覺是,村民們在各個(gè)方面的表現(xiàn)跟這個(gè)時(shí)代是有距離的?!崩钊d對記者說,“我要建設(shè)一個(gè)‘新山泉’,但更重要的是,我要培育新的山泉人。不僅著眼在‘物’的現(xiàn)代化,更想實(shí)現(xiàn)‘人’的現(xiàn)代化。”
上任伊始,李全興連續(xù)7 個(gè)晝夜進(jìn)行走訪,聽村民吐心聲、發(fā)牢騷,摸清了山泉村的“家底”。他準(zhǔn)備用生活體系、生產(chǎn)體系、生態(tài)體系三位一體來同步保障振興山泉村。
在新農(nóng)村建設(shè)期間,李全興每天在施工現(xiàn)場10 多個(gè)小時(shí),督查建設(shè)質(zhì)量進(jìn)度。3 年后,161幢27 萬平方米漂亮的山泉新村建成了,1250 戶村民喜遷新居。同時(shí),社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施也開始投入使用。
土建工程結(jié)束后,村里統(tǒng)一裝潢,也充分考慮了采光、起居、用餐、如廁等老年生活的各個(gè)細(xì)節(jié)。當(dāng)?shù)乩夏耆巳胱『蠓浅M意,紛紛評(píng)價(jià),“比我兒子考慮得還周到”。
“我們?yōu)榇迕裥藿ǖ姆孔樱昂蠖加行≡?。因?yàn)檫@里不光是居住之地,還是生產(chǎn)場所,農(nóng)村房子應(yīng)該是生產(chǎn)和生活的混居。”新村建成后,李全興通過村民自由組合,自選樓層,自找鄰居,抓鬮樓號(hào),使分房矛盾迎刃而解。
走在山泉村,你會(huì)發(fā)現(xiàn),位于村中心位置的山泉幼兒園和老年活動(dòng)中心相鄰,爺爺奶奶們把小朋友送到學(xué)校,轉(zhuǎn)身就能安心愉悅地享受屬于自己的美好時(shí)光。
白天,山泉河畔,年輕人們在村民廣場呼吸著清新的空氣,開始忙碌的一天;夜晚,華燈初上,村民們?nèi)齼蓛勺园l(fā)匯聚到村民廣場休閑娛樂……偶爾觀察村民生活的李全興時(shí)常感慨:“人的精神面貌才是最核心的。他們生活在這個(gè)時(shí)代,生活在這片土地上,應(yīng)該比以往任何時(shí)候都更有獲得感和幸福感?!?/p>
為增加村集體收入,山泉村搭建了標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引企業(yè)入駐。廠區(qū)的變壓器、天然氣管道、污水排放等設(shè)施,山泉村都進(jìn)行了大量投資,讓企業(yè)可以直接“拎包入住”?!拔覀兊耐顿Y都轉(zhuǎn)化成了可收益資產(chǎn),而且這個(gè)資產(chǎn)非常安全、穩(wěn)定。”李全興說,“10 多年來,在沒有增加一分用地的情況下,山泉村不僅化解了4700 萬元的村級(jí)債務(wù),村級(jí)集體收入從1750 萬元增長到7000 萬元以上,村集體凈資產(chǎn)也增長到近6 億元。同時(shí),村民的福利分紅從2008 年的人均600 元增加到2020 年的6000 元?!?/p>
村集體收益增加,可以更好地進(jìn)行環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)。李全興介紹,目前全村范圍內(nèi)實(shí)行了垃圾分類,并投資1.2 億元對污水處理廠進(jìn)行深度改造,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污水和生活廢水100%集中處理。如今,面積800 多畝的山泉水生態(tài)田園綜合體正有序推進(jìn)建設(shè)。
12 年過去了,這個(gè)發(fā)展停滯、負(fù)債累累、人心渙散的“問題村”變?yōu)橐粋€(gè)既有風(fēng)貌更有韻味,既有入眼的景觀更有走心的文化的“幸福村”,探索出了一條以民主改進(jìn)、民生改善、民風(fēng)改變來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“山泉改革道路”。由此,山泉村獲得了全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位、全國民主法治示范村、江蘇最美鄉(xiāng)村等榮譽(yù)稱號(hào)。
“給農(nóng)民一個(gè)新的定義。讓新農(nóng)民有創(chuàng)意的激情,有就業(yè)的機(jī)會(huì),讓人們越來越堅(jiān)信,農(nóng)民是有吸引力的職業(yè),農(nóng)村是有廣闊發(fā)展的高地?!边@是李全興的夙愿,也是山泉村的新目標(biāo)。
長涇古鎮(zhèn)是江陰市目前唯一的中國歷史文化名鎮(zhèn)。
一條涇水河流淌其間,南岸是繁華的現(xiàn)代商業(yè)街景,北岸是歷經(jīng)百年滄桑的老街。老街的東段保存完好,是江陰目前保留最長、最完整的石板街。狹窄的街道與明清式房屋的廊檐巧妙地構(gòu)成了“一線天”,兩側(cè)小樓相依,隔街?jǐn)y手授腕,形成了古鎮(zhèn)的特有的風(fēng)貌和韻味。這里,處處可見古宅、古街、古橋、古寺,一步一歷史、一步一文化、一步一故事。
“青青石板街,古宅溢書香”,是長涇古鎮(zhèn)的真實(shí)寫照。石板街全長約一華里,相傳始建于明代,由當(dāng)?shù)氐纳虘?、賢德鄉(xiāng)紳、大商號(hào)和民眾發(fā)起而建,選用的都是江南山麻石,堅(jiān)硬防滑。至今,這條石板街已有500 多年歷史了。在這條滄桑石板街下面是老街的排水溝,與每家每戶的下水道及河灘相連,從河灘駁岸邊泄水入河,即使傾盆大雨也排泄暢通?!坝晖K桑瑥牟环e水”,長涇鎮(zhèn)黨委書記薛建國介紹,“這堪稱巧妙的排水系統(tǒng)?!崩辖纸ㄔ熘酰そ辰o每塊石條都刻上了編號(hào)。今天翻開那些石條,舊時(shí)的編號(hào)在青青苔痕間依然清晰可辨。
為保存和恢復(fù)小鎮(zhèn)這段歷史記憶,按照修舊如舊的原則,鎮(zhèn)政府于2007 年春對石板街進(jìn)行了修復(fù),使古老的石板街重現(xiàn)昔日風(fēng)韻。薛建國表示,長涇鎮(zhèn)將瞄準(zhǔn)打造“特色鮮明的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)、品牌響亮的文化名鎮(zhèn)”三大目標(biāo)發(fā)力,讓“美麗長涇”美得更有形態(tài)、更有韻味、更有獲得感。