黃楚新 文傳君

【內(nèi)容提要】中國共產(chǎn)黨高度重視新媒體領(lǐng)導(dǎo)力，尤其是對新媒體創(chuàng)新能力更是擺在突出位置。中國共產(chǎn)黨把互聯(lián)網(wǎng)的作用與長期執(zhí)政緊密聯(lián)系，將互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)揮動(dòng)員功能等方面置于重要地位。中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在內(nèi)容創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、渠道創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略創(chuàng)新能力、體制創(chuàng)新能力、組織創(chuàng)新能力等方面，這六大創(chuàng)新能力相互作用，形成合力，彼此促進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨? 媒體領(lǐng)導(dǎo)力? 新媒體領(lǐng)導(dǎo)力? 新媒體創(chuàng)新能力

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，也是我國“十四五規(guī)劃”的開啟之年?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》寫到：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。①2019年1月25日，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)。②因此，在全面建成小康社會(huì)之際，在中國共產(chǎn)黨成立百年之際，分析研究中國共產(chǎn)黨新媒體領(lǐng)導(dǎo)力及其新媒體創(chuàng)新能力具有一定的意義。

一、中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力概述

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。新媒體創(chuàng)新能力作為新媒體領(lǐng)導(dǎo)力的重要組成部分，有其深刻的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵和歷史淵源。中國共產(chǎn)黨自成立之初就重視運(yùn)用媒體為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭服務(wù)，新中國成立后中國共產(chǎn)黨不斷深化媒體機(jī)制體制改革，為建設(shè)社會(huì)主義服務(wù)，取得了顯著成果。而伴隨著新媒體的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新對新媒體的戰(zhàn)略布局，并逐步形成了中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新，《現(xiàn)代漢語詞典》（第7版）解釋為“拋開舊的，創(chuàng)造新的”“創(chuàng)造性;新意”。③近年來，新媒體蓬勃發(fā)展，中國共產(chǎn)黨的新媒體創(chuàng)新發(fā)展備受矚目。隨著新媒體深刻影響和改變?nèi)藗兩?、工作、學(xué)習(xí)，中國共產(chǎn)黨的新媒體創(chuàng)新能力也愈發(fā)重要，成為中國共產(chǎn)黨治國理政重要的措施手段。這顯示出中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。

中國共產(chǎn)黨歷來重視改革創(chuàng)新，在其百年的發(fā)展歷史中，其媒體創(chuàng)新能力可圈可點(diǎn)。無論是1942年《解放日報(bào)》，1956年《人民日報(bào)》的媒體版面內(nèi)容創(chuàng)新，還是毛澤東《在延安文藝座談會(huì)上的講話》、毛澤東《對晉綏日報(bào)編輯人員的談話》等媒體理念創(chuàng)新，都突出表現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨新媒體領(lǐng)導(dǎo)力有著深厚的歷史淵源。

（一）媒體版面內(nèi)容創(chuàng)新

1.1942年《解放日報(bào)》改版

1942年，正逢中國的抗日戰(zhàn)爭時(shí)期?！督夥湃請?bào)》在創(chuàng)辦初期有著黨性不強(qiáng)、脫離現(xiàn)實(shí)、脫離人民的傾向。對黨的重要工作配合不足，對馬上開始的全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)報(bào)道宣傳不夠，文風(fēng)上脫離實(shí)際的黨八股現(xiàn)象非常嚴(yán)重。1941年到1945年，各地開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，《解放日報(bào)》順應(yīng)形勢，進(jìn)行了改版。

1942年4月1日，《解放日報(bào)》改版。報(bào)紙改版首先體現(xiàn)在版面上，改版后，一版是以解放區(qū)消息為主的要聞版，二版刊發(fā)的是陜甘寧邊區(qū)消息和國內(nèi)消息，三版刊發(fā)的是國外消息版，四版刊發(fā)的是副刊。版面的調(diào)整，體現(xiàn)了《解放日報(bào)》的方針從“重國外輕國內(nèi)”轉(zhuǎn)向了“以我為主”， 即以黨的政策為主，以中國革命為主，以八路軍和新四軍為主，以人民群眾為主，版面上煥然一新。

2.1956年《人民日報(bào)》改版

1956年，我國正處在如火如荼的社會(huì)主義改造之際，國家把重心放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)文化建設(shè)上。然而，我國新聞工作卻脫離實(shí)際，《人民日報(bào)》照抄照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，文風(fēng)上脫離實(shí)際的黨八股現(xiàn)象嚴(yán)重，從而造成新聞宣傳報(bào)道的公式化、模式化。此時(shí)，毛澤東提出“雙百方針”，旨在繁榮中國的文化事業(yè)，允許并鼓勵(lì)不同風(fēng)格、不同思想自由成長。在此背景下，《人民日報(bào)》開始了改版。

1956年7月1日，《人民日報(bào)》宣布改版，改版發(fā)出的社論《致讀者》報(bào)道了改版的目的、意見等。社論把改版重點(diǎn)總結(jié)歸納為三點(diǎn)：擴(kuò)大新聞報(bào)道的規(guī)模，新聞報(bào)道要多方面;開展自由討論，允許發(fā)表不同觀點(diǎn)的文章，在人民群眾的討論中，把輿論引導(dǎo)到正確的道路上; 改進(jìn)文風(fēng)。 提倡寫短小文章，鼓勵(lì)活潑的文風(fēng)。④

1956年《人民日報(bào)》改版是中國新聞發(fā)展史承上啟下的偉大嘗試，它通過“回歸新聞本位”發(fā)展了1942年的“黨報(bào)模式”， 同時(shí)又成為1978年新聞改革的起點(diǎn)。

3.1978年以來的新聞改革

1978年中國開啟了改革開放的大幕，中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向。改革開放時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的新聞媒體繼承和發(fā)展了1956年的新聞改革思想：黨報(bào)是“黨和人民的喉舌”“堅(jiān)持黨性原則，也就是堅(jiān)持工人階級和人民群眾的根本利益的原則， 兩者是完全一致的?！雹荨笆聵I(yè)性質(zhì)，企業(yè)管理”是這一時(shí)期新聞改革的主要成就。這一時(shí)期的新聞報(bào)道中，在堅(jiān)持媒體的黨性原則并且強(qiáng)調(diào)正確引導(dǎo)輿論的前提下，純服務(wù)性的經(jīng)濟(jì)信息成了新聞報(bào)道的主角。

（二）媒體理念創(chuàng)新

1.毛澤東發(fā)表《在延安文藝座談會(huì)上的講話》

《在延安文藝座談會(huì)上的講話》（以下簡稱《講話》）是毛澤東1942年5月在延安舉行的文藝座談會(huì)上的講話。它是一份影響深遠(yuǎn)的馬克思主義文獻(xiàn)，分為“引言”“結(jié)論”兩大部分。 《講話》指出： “為什么人的問題，是一個(gè)根本的問題，原則的問題?！?/p>

《講話》還提出了典型的創(chuàng)作原則，即“文學(xué)作品中體現(xiàn)出來的生活可以而且理應(yīng)比普通的現(xiàn)實(shí)生活更高，更具有典型，更有集中性，更理想，因此就更帶有普遍性。⑥《講話》進(jìn)一步指出文藝“如何為群眾”的問題，指出必須通過典型形象體現(xiàn)出黨性原則，更有效地發(fā)揮文藝的特定的戰(zhàn)斗功能。“使人民群眾驚醒起來，感奮起來，推動(dòng)人民群眾走向團(tuán)結(jié)和斗爭，實(shí)行改造自己的環(huán)境”。

《講話》提出文藝為什么人的問題是一個(gè)根本的問題，從而奠定了革命文藝發(fā)展的理論基礎(chǔ)，確定了黨的文藝工作的基本方針，指導(dǎo)和促進(jìn)了我國文藝的發(fā)展。

2.毛澤東發(fā)表《對晉綏日報(bào)編輯人員的談話》

1948年4月2日，毛澤東途經(jīng)晉綏邊區(qū)時(shí)，對《晉綏日報(bào)》和新華社晉綏分社的編輯人員發(fā)表了重要談話，即《對晉綏日報(bào)編輯人員的談話》（以下簡稱《談話》）?！墩勗挕烦蔀闃?biāo)志著中國共產(chǎn)黨走向成熟的、具有里程碑意義的重要文獻(xiàn)。⑦《談話》的主要內(nèi)容有：

關(guān)于無產(chǎn)階級黨報(bào)的作用與任務(wù)。毛澤東認(rèn)為，報(bào)紙的作用在于它使黨的綱領(lǐng)路線，方針政策，工作任務(wù)和工作方法最迅速地同廣大群眾見面。

關(guān)于辦報(bào)的路線與方針。毛澤東指出，要全黨辦報(bào)，要有無產(chǎn)階級應(yīng)有的戰(zhàn)斗風(fēng)格。報(bào)紙應(yīng)具有生動(dòng)、鮮明、尖銳的戰(zhàn)斗風(fēng)格。

關(guān)于黨報(bào)工作者的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)問題。毛澤東認(rèn)為報(bào)紙工作人員要教育人民群眾，首先要向人民群眾學(xué)習(xí)。

《談話》圍繞如何通過報(bào)紙加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系這一重要問題，提出了讓群眾了解黨的政策、善于把黨的政策變成群眾的行動(dòng)、注意改進(jìn)報(bào)道策略和宣傳方式等觀點(diǎn)，對今天進(jìn)一步做好新時(shí)代黨報(bào)工作具有指導(dǎo)和啟發(fā)意義。

二、中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力內(nèi)涵

中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力指的是中國共產(chǎn)黨在部署、運(yùn)用、組織新媒體等方面的創(chuàng)新能力，主要包括內(nèi)容創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、渠道創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略創(chuàng)新能力、體制創(chuàng)新能力、組織創(chuàng)新能力。六大創(chuàng)新能力要素相輔相成，形成合力，鑄就了中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力。

中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力以內(nèi)容創(chuàng)新為根本，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，多渠道進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新分發(fā)，提高戰(zhàn)略思維創(chuàng)新能力，深化媒體體制機(jī)制改革創(chuàng)新，強(qiáng)化組織創(chuàng)新能力。

（一）內(nèi)容創(chuàng)新能力

內(nèi)容創(chuàng)新能力是中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力的核心要素，只有持續(xù)保持內(nèi)容創(chuàng)新能力，才能不斷適應(yīng)新媒體的發(fā)展變化。2019年1月25日習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話指出：“黨的十八大以來，我們堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)榛?、移?dòng)為先、內(nèi)容為王、創(chuàng)新為要，在體制機(jī)制、政策措施、流程管理、人才技術(shù)等方面加快融合步伐，建立融合傳播矩陣，打造融合產(chǎn)品，取得了積極成效?！雹?020年6月30日中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)“建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)?！雹岵还苁恰皟?nèi)容為王”，還是“內(nèi)容建設(shè)為根本”，都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對新媒體內(nèi)容創(chuàng)新能力的高度重視。在新媒體內(nèi)容創(chuàng)新上，中國共產(chǎn)黨高度重視互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容建設(shè)，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)工作取得重要進(jìn)展，主旋律更加響亮。正因?yàn)閷?nèi)容創(chuàng)新的極端重視，我國的媒體才能在新媒體環(huán)境下贏得生存發(fā)展空間，才能繼續(xù)發(fā)揮內(nèi)容優(yōu)勢，不斷提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。內(nèi)容創(chuàng)新能力是中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力的核心要素和第一要素，沒有內(nèi)容創(chuàng)新，其他的創(chuàng)新只能是無源之水、無本之木。

（二）技術(shù)創(chuàng)新能力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力突出體現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新能力。加拿大著名學(xué)者麥克盧漢曾經(jīng)說過：媒介即訊息。意思是媒介本身是有價(jià)值的訊息，這個(gè)觀點(diǎn)揭示了傳播媒介、傳播技術(shù)自身的重要性。2020年4月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年3月，我國區(qū)塊鏈、IPV6、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等核心技術(shù)領(lǐng)域快速發(fā)展， 我國區(qū)塊鏈發(fā)明專利數(shù)量連續(xù)兩年位居全球第一，區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)在很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)揮作用。截至2019年12月，我國已經(jīng)建成5G基站超過13萬個(gè)，5G產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)人工智能與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合發(fā)展成為智聯(lián)網(wǎng)。2019年，我國人工智能企業(yè)數(shù)量超過4000家，位列全球第二，在智能制造和車聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。⑩區(qū)塊鏈、IPV6、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等核心技術(shù)領(lǐng)域的快速發(fā)展，給媒體行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了技術(shù)驅(qū)動(dòng)力。

隨著5G在中國的商用，以及電信運(yùn)營商不斷提速降費(fèi)，萬物互聯(lián)漸成現(xiàn)實(shí)，智能化進(jìn)程加快。中國共產(chǎn)黨新媒體技術(shù)創(chuàng)新正是抓住了5G技術(shù)，增強(qiáng)了移動(dòng)帶寬、高可靠低時(shí)延、大連接物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢，將最新的科技應(yīng)用到智能終端中，進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富技術(shù)表達(dá)，短視頻、VR、AR、Vlog等多種傳播形式廣泛運(yùn)用，讓新媒體內(nèi)容喜聞樂見，有效傳播。2020年兩會(huì)期間，新華社創(chuàng)新性推出5G全息異地同屏系列訪談，讓千里之外的代表與記者“面對面”實(shí)時(shí)交流。5G全息異地同屏系列訪談借助5G網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化全息成像技術(shù)，將與真人等比例大小的“代表”實(shí)時(shí)投放到異地演播間，記者和代表可以“面對面握手”，開創(chuàng)了5G時(shí)代遠(yuǎn)程同屏訪談的先河。

（三）渠道創(chuàng)新能力

新媒體渠道創(chuàng)新能力是中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力的關(guān)鍵一環(huán)，內(nèi)容生產(chǎn)和科技助力都需要借助渠道進(jìn)行分發(fā)傳播。中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)26年來，中國互聯(lián)網(wǎng)從小到大、由弱到強(qiáng)，深刻改變了人們的生活方式和工作環(huán)境。1994 年我國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)，為更好進(jìn)行新聞分發(fā)，多家黨媒開始布局新興媒體業(yè)務(wù)，進(jìn)行渠道創(chuàng)新，如1997年成立的新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等就改變了單一的報(bào)刊發(fā)行渠道，進(jìn)行了線上線下雙渠道分發(fā)。第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模為9.04億，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.97億，我國網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.3%。面對全民手機(jī)上網(wǎng)這一現(xiàn)狀，黨和國家積極推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，不斷進(jìn)行有益的探索。新華社、《人民日報(bào)》、中央廣播電視總臺等陸續(xù)開通新浪微博、微信公眾號、移動(dòng)客戶端、抖音、快手等新媒體賬號，探索新媒體渠道運(yùn)營和分發(fā)，取得了顯著成效。2017年7月30日，人民日報(bào)聯(lián)合騰訊出品的H5作品《快看吶！這是我的軍裝照》在微信朋友圈廣泛刷屏，瀏覽次數(shù)超過8億。這是主流媒體創(chuàng)新渠道分發(fā)的一次重要而成功的嘗試。

（四）戰(zhàn)略創(chuàng)新能力

中國共產(chǎn)黨具有高度的戰(zhàn)略創(chuàng)新能力，不斷把最新發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。2000年，我國信息化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略;2014年，媒體融合上升為國家戰(zhàn)略;2015年，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國上升為國家戰(zhàn)略;2018年，縣級融媒體中心上升為國家戰(zhàn)略。中國共產(chǎn)黨審時(shí)度勢，具有高度的戰(zhàn)略眼光，不斷根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整國家發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)對媒體融合的頂層設(shè)計(jì)，為我國媒體發(fā)展指出了方向、使命。戰(zhàn)略創(chuàng)新不是憑空而來，需要不斷地在學(xué)習(xí)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨一直保持著良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣并形成了制度——中央政治局集體學(xué)習(xí)制度。該制度是中國共產(chǎn)黨將高層的學(xué)習(xí)活動(dòng)固定下來，形成一種以黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體開門問政、專家學(xué)者資政論道的中國特色集體學(xué)習(xí)制度。自從十八大以來，中央政治局一共進(jìn)行了64次集體學(xué)習(xí)（截至2020年6月29日），其中和媒體相關(guān)的分別是第十八屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)“提高國家文化軟實(shí)力研究”、第十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略”、第十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)“全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展”。中央政治局多次就媒體發(fā)展進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，有利于凝聚高層的思想共識以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的向心力;以學(xué)習(xí)促進(jìn)黨的科學(xué)民主執(zhí)政;以示范效應(yīng)推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨和社會(huì)的建設(shè);促進(jìn)政治實(shí)踐與學(xué)術(shù)研究緊密結(jié)合。11保持學(xué)習(xí)是永葆戰(zhàn)略創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。

（五）體制創(chuàng)新能力

中國共產(chǎn)黨自從1978年以來，不斷深化體制機(jī)制改革，而媒體體制機(jī)制改革創(chuàng)新是重要組成部分。

中國共產(chǎn)黨對媒體體制機(jī)制進(jìn)行深化改革，創(chuàng)新性地將具有“一次采集、多種生成、多元分發(fā)”特征的“中央廚房”作為媒體融合體制機(jī)制改革創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。以人民日報(bào)社“中央廚房”為代表的主流媒體，破除媒體體制機(jī)制的束縛，煥發(fā)生機(jī)，“中央廚房”的媒體發(fā)展體制機(jī)制成為媒體融合發(fā)展的標(biāo)配。面對信息傳播的“最后一公里”問題，中國共產(chǎn)黨將縣級融媒體中心上升為國家戰(zhàn)略，這次新冠肺炎疫情期間的新聞傳播成為縣級融媒體中心的成效檢驗(yàn)場。如打通抗疫服務(wù)“最后一公里”是河南省項(xiàng)城市融媒體中心的戰(zhàn)役項(xiàng)目和戰(zhàn)役成果。在新冠肺炎疫情中，項(xiàng)城市融媒體中心充分發(fā)揮宣傳、服務(wù)、監(jiān)督優(yōu)勢，率先報(bào)道，創(chuàng)新宣傳，多維發(fā)聲，把正“風(fēng)向標(biāo)”，搶占“制高點(diǎn)”，傳播“正能量”，增信心、暖人心、聚民心，唱響抗疫主旋律。除了頭部主流媒體，一些地市的新聞客戶端也進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。如寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)“甬派App”作為城市型新聞客戶端，積極作為，探索出了新聞+服務(wù)+福利的發(fā)展模式和創(chuàng)新路徑?！梆葾pp”在創(chuàng)新新聞報(bào)道模式等方面進(jìn)行了積極的探索。做到了四個(gè)第一：重要新聞做到本地“第一落點(diǎn)”，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)做到“第一回應(yīng)”，社會(huì)傳言做到“第一辟謠”，主題報(bào)道做到“第一策劃”。從中央到地方，從頭部主流媒體到縣區(qū)媒體，都在不斷進(jìn)行媒體體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。體制機(jī)制一直是困擾媒體創(chuàng)新的桎梏，不斷破除體制機(jī)制對人才的束縛，確保體制機(jī)制符合新媒體時(shí)代的發(fā)展。

（六）組織創(chuàng)新能力

中國共產(chǎn)黨有著強(qiáng)有力的新媒體組織能力，并且極具組織創(chuàng)新能力。

組織動(dòng)員能力一直是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)勢，在抗日戰(zhàn)爭期間就組織動(dòng)員廣大人民團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。而進(jìn)入新媒體時(shí)代，中國共產(chǎn)黨的新媒體組織創(chuàng)新能力依舊十分突出。在此次新冠肺炎疫情期間，中國共產(chǎn)黨動(dòng)員組織新華社、《人民日報(bào)》、中央廣播電視總臺等頭部主流媒體進(jìn)行新冠肺炎疫情相關(guān)報(bào)道，如實(shí)時(shí)疫情信息、醫(yī)護(hù)人員相繼馳援武漢等報(bào)道，很好地起到了增信心、暖人心、聚民心的作用。與此同時(shí)，面對更加廣闊的三線及以下城市和廣大農(nóng)村地區(qū)，中國共產(chǎn)黨組織全國各地縣級融媒體中心進(jìn)行多層級、高頻次、強(qiáng)黏性的新冠肺炎疫情相關(guān)報(bào)道，充分發(fā)揮了“主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐”的“傳播+服務(wù)”功能，體現(xiàn)了縣級融媒體中心建設(shè)作為我國現(xiàn)代傳播體系“最后一公里”的重要價(jià)值和意義。如北京市亦莊融媒體中心充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造的“戰(zhàn)疫金盾”平臺項(xiàng)目是擁有“1個(gè)聚合平臺+4大主系統(tǒng)+5個(gè)應(yīng)用層子系統(tǒng)”的智能系統(tǒng)平臺，在新冠肺炎疫情期間做到了疫情通報(bào)、生活便民服務(wù)、求職服務(wù)、企業(yè)招工服務(wù)等?？h級融媒體中心在新冠肺炎疫情期間集合公共服務(wù)和決策輔助，在服務(wù)社區(qū)防控、助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，精準(zhǔn)幫扶，調(diào)配資源等方面均提供了有效幫助，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在基層地區(qū)的實(shí)踐提供了一個(gè)有益參考。新冠肺炎疫情期間有序有效的新聞傳播活動(dòng)證明了中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的新媒體組織創(chuàng)新能力，組織創(chuàng)新能力是新媒體創(chuàng)新能力的重要組成部分，也是新媒體發(fā)揮重大效能的體現(xiàn)。

三、中國共產(chǎn)黨形成的新媒體創(chuàng)新能力具有重大意義

中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力有著重大意義，它不僅是黨在新媒體環(huán)境下治國理政的重要一環(huán)，是創(chuàng)新社會(huì)治理方式的重要舉措，同時(shí)也是媒體發(fā)展壯大的保障，中國共產(chǎn)黨具備的新媒體領(lǐng)導(dǎo)力尤其是新媒體創(chuàng)新能力是中國媒體在新媒體時(shí)代發(fā)展壯大的關(guān)鍵。

（一）治國理政的重要一環(huán)

中國共產(chǎn)黨的新媒體創(chuàng)新能力是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要一環(huán)。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么這個(gè)重大政治問題。12在完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上，媒體尤其是新媒體的作用愈發(fā)凸顯。媒體在創(chuàng)新社會(huì)治理方式，提高互聯(lián)網(wǎng)治理能力等方面大有可為。面對百年未有之大變局，中國共產(chǎn)黨高度重視新媒體在治國理政中的積極作用，通過搭建縣級融媒體中心，發(fā)揮引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，打通信息傳播的“最后一公里”。新媒體創(chuàng)新能力在未來必將為中國共產(chǎn)黨治國理政提供更大的支持與助力。

（二）網(wǎng)絡(luò)空間治理的抓手

我國新媒體在快速發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些問題，新媒體亂象叢生，如低俗色情內(nèi)容充斥在新媒體平臺;洗稿等偽原創(chuàng)讓剛剛興起的原創(chuàng)保護(hù)機(jī)制效用降低;花錢購買閱讀量等流量造假嚴(yán)重，破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài);流言謠言此起彼伏，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序;網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)有發(fā)生，侵害他人正當(dāng)權(quán)益;新媒體平臺中歷史虛無主義盛行，解構(gòu)主流價(jià)值觀。網(wǎng)絡(luò)空間治理除了嚴(yán)管嚴(yán)控之外，還需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，做到嚴(yán)管和創(chuàng)新并舉，嚴(yán)控和發(fā)展并行，走出一條符合中國特色網(wǎng)絡(luò)空間治理之路。近年來，全球媒體生態(tài)格局發(fā)生了顯著變化。互聯(lián)網(wǎng)世界統(tǒng)計(jì)（IWS）數(shù)據(jù)顯示，截至2020年5月31日，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量達(dá)到46.48億人，占世界人口的比重達(dá)到59.6%。13互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深刻影響全球媒體的生態(tài)格局。隨著中國日益走近世界舞臺中央，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全球互聯(lián)網(wǎng)治理的“中國方案”彰顯出獨(dú)特價(jià)值。而中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力是推進(jìn)我國甚至世界互聯(lián)網(wǎng)治理的有力抓手。

（三）媒體發(fā)展壯大的支柱

媒體發(fā)展的動(dòng)力在創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)媒體發(fā)展。中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力是媒體發(fā)展壯大的重要支柱。習(xí)近平總書記多次在講話中強(qiáng)調(diào)： 辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。辦好中國的媒體，關(guān)鍵在黨的媒體創(chuàng)新能力，尤其是在黨的新媒體創(chuàng)新能力。黨管媒體這一底線原則不能變，這也是我國媒體發(fā)展壯大的優(yōu)勢。 黨的新媒體創(chuàng)新能力助推我國媒體在新媒體時(shí)代的發(fā)展，面對百年未有之大變局，媒體應(yīng)該緊跟時(shí)代潮流，積極面對，不斷推陳創(chuàng)新。

四、中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力展望

展望中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力，其發(fā)展態(tài)勢須以人民為中心，服務(wù)人民;堅(jiān)持內(nèi)容為王，用內(nèi)容來抓住用戶的眼球; 堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)，將最新技術(shù)應(yīng)用到新媒體發(fā)展中，加快技術(shù)落地;培養(yǎng)新媒體環(huán)境下的全媒體人才，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的媒體生態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間，提高治理能力，為新媒體發(fā)展創(chuàng)新提供良好生存空間。

（一）以人民為中心

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的新媒體創(chuàng)新能力的歸宿也是為人民服務(wù)，因此我國媒體要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，不管媒體如何發(fā)展創(chuàng)新，都應(yīng)該立足人民，服務(wù)人民。我國媒體是黨和人民的喉舌，要堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，為黨和人民發(fā)聲。

（二）堅(jiān)持內(nèi)容導(dǎo)向

內(nèi)容是戰(zhàn)勝一切的法寶。中國共產(chǎn)黨的新媒體創(chuàng)新能力要繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)容為王，深化互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。新媒體環(huán)境下，用戶的注意力成為媒體爭奪的重點(diǎn)，傳統(tǒng)媒體和新媒體都在爭奪用戶的注意力。傳統(tǒng)媒體起步早，有著得天獨(dú)厚的內(nèi)容優(yōu)勢。要繼續(xù)深耕內(nèi)容，平衡內(nèi)容和形式的關(guān)系，用內(nèi)容吸引用戶的眼球。

（三）緊跟技術(shù)趨勢

保持新媒體創(chuàng)新能力，必須緊跟技術(shù)潮流。2019年，我國5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，這對新媒體的發(fā)展提供了技術(shù)助力。5G技術(shù)的應(yīng)用使媒體行業(yè)的超高清視頻直播、大量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)燃夹g(shù)得以落地，推動(dòng)新聞作品制作流程、展示形式和產(chǎn)品樣態(tài)不斷多元化發(fā)展。新冠肺炎疫情期間，火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)的“云直播”體現(xiàn)了5G技術(shù)在視頻直播中的重要支撐作用。5G技術(shù)的推動(dòng)，網(wǎng)友觀看流暢清晰的視頻畫面并實(shí)時(shí)進(jìn)行留言交互成為可能。5G技術(shù)作為基礎(chǔ)技術(shù)，未來將對媒體的創(chuàng)新帶來深刻影響。

（四）培養(yǎng)全媒人才

新媒體創(chuàng)新能力離不開人才，需要加快全媒體人才培養(yǎng)力度。加拿大學(xué)者麥克盧漢說過，媒介是人的延伸。最新技術(shù)是媒體人才相關(guān)能力的延伸，但是它不能完全替代媒體人，媒體人才自身能力依然必不可少。在新媒體環(huán)境下，中國共產(chǎn)黨的新媒體創(chuàng)新能力受到了一定沖擊和挑戰(zhàn)，只有培養(yǎng)全媒體新聞采編人才，才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的媒體生態(tài)環(huán)境。要培養(yǎng)全媒體新聞采編人才，學(xué)習(xí)最新傳播技術(shù)和手段，同時(shí)要完善人才引進(jìn)機(jī)制和薪酬績效機(jī)制。只有全媒體人才、內(nèi)容和技術(shù)等要素形成合力，才能適應(yīng)新時(shí)代新聞傳播的發(fā)展。

（五）創(chuàng)新治理能力

在新媒體發(fā)展過程中，國家相關(guān)部門出臺政策規(guī)范新媒體平臺的發(fā)展，為新媒體創(chuàng)新能力提供良好空間。第一，出臺相關(guān)法律法規(guī)。2020年3月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和 生產(chǎn)者以及網(wǎng)絡(luò)平臺不得進(jìn)行人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)暴力、操縱賬號、深度偽造、流量造假等違法活動(dòng)。2019年，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)出臺《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》等規(guī)范文件，強(qiáng)化了對網(wǎng)絡(luò)短視頻的標(biāo)題、內(nèi)容、評論等規(guī)范，并建立“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”及其對違規(guī)行為的處罰機(jī)制。第二，國家根據(jù)實(shí)際情況，對自媒體進(jìn)行分級管理、屬地管理、全流程管理。 第三，適時(shí)開展自媒體專項(xiàng)整治工作。國家版權(quán)局“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)期間，刪除侵權(quán)盜版鏈接110萬條，其中查辦刑事案件160件、涉案金額5.24億元。 國家通過完善法律法規(guī)、創(chuàng)新治理方式、開展專項(xiàng)整治等策略為自媒體發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康的發(fā)展空間。國家監(jiān)管治理的不斷完善，為新媒體的規(guī)范發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

中國共產(chǎn)黨新媒體創(chuàng)新能力是中國共產(chǎn)黨新媒體領(lǐng)導(dǎo)力的重要組成部分，有著深刻的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就重視對媒體的運(yùn)用，在戰(zhàn)爭年代運(yùn)用媒體發(fā)揮了很好的輿論動(dòng)員抗戰(zhàn)的作用，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期運(yùn)用媒體配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了鼓舞人心謀發(fā)展的作用。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新媒體的作用愈發(fā)凸顯，中國共產(chǎn)黨新媒體領(lǐng)導(dǎo)力尤其是新媒體創(chuàng)新能力是我黨面對新時(shí)代的必備能力。

【本文為山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《中國共產(chǎn)黨新媒體領(lǐng)導(dǎo)力研究》階段性成果，項(xiàng)目編號SDQDSKL16）】

注釋：

①新華網(wǎng).受權(quán)發(fā)布：中國共產(chǎn)黨章程[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/28/c_1121870794.htm，2017-10-28.

②共產(chǎn)黨員網(wǎng).習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展 鞏固全黨全國人民共同思想基礎(chǔ)[EB/OL].http：//www.12371.cn/2019/01/25/ARTI1548411219417372.shtml，2019-01-25.

③呂叔湘，丁聲樹.現(xiàn)代漢語詞典[M].北京：商務(wù)印書館，2012年.

④江蘇佳，趙云澤.人民日報(bào)1956年改版社論《致讀者》[J].新聞界，2013（15）：79-80.

⑤豐純高.改革開放40年我國新聞理論領(lǐng)域若干問題的探討與爭鳴[J].新聞愛好者，2018（06）：10-16.

⑥常河，史維文.《講話》：革命文藝的理論指南——兼對關(guān)于“文革”文藝評論的一個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn)的批評[J].學(xué)術(shù)界，2004（05）：114-120.

⑦劉蘇儀，許艷艷，賴星星.弘揚(yáng)晉綏新聞精神，推進(jìn)中國特色新聞學(xué)學(xué)科建設(shè)——紀(jì)念《毛澤東對〈晉綏日報(bào)〉編輯人員的談話》70周年暨中國特色新聞學(xué)學(xué)科建設(shè)研討會(huì)綜述[J].青年記者，2018（12）：32-34.

⑧共產(chǎn)黨員網(wǎng).習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展 鞏固全黨全國人民共同思想基礎(chǔ)[EB/OL].http：//www.12371.cn/2019/01/25/ARTI1548411219417372.shtml，2019-01-25.

⑨新華網(wǎng).習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-06/30/c_1126179095.htm，2020-06-30.

⑩中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.CNNIC發(fā)布第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[EB/OL].http：//www.cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/20172017_7057/202004/t20200427_70973.htm，2020-04-28.

11李亞男，王久高.中央政治局集體學(xué)習(xí)制度研究[J].思想教育研究，2019（12）：120-124.

12唐任伍.把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能的總綱領(lǐng)[J].人民論壇，2019（32）：60-61.

13前瞻產(chǎn)業(yè)研究院.2020年全球互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場現(xiàn)狀與發(fā)展前景分析：全球互聯(lián)網(wǎng)用戶超46億[EB/OL].https：//www.qianzhan.com/analyst/detail/220/200615-2769f05c.html，2020-06-16.

作者簡介：黃楚新，中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所數(shù)字媒體研究室主任，研究員，博士生導(dǎo)師;文傳君，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生

編輯：徐? ?峰