孫 芃

（洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 洛陽 471000）

0 引言

“工業(yè)4.0”時代，中國提出了“中國制造2025”戰(zhàn)略。 制造業(yè)發(fā)展迅速，我國正在從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，制造業(yè)迎來了新一輪的轉(zhuǎn)型升級，這勢必會引發(fā)一場深刻的產(chǎn)業(yè)變革。機(jī)械制造是國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，其重要性不言自明。 在這樣的時代大背景下，需要大量的高端技能型人才提供支持，使命就落在了職業(yè)教育的肩上，同時為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，也提出了新的需求。

2019 年1 月，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4 號）創(chuàng)造性地提出“從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動‘學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書（1+X 證書）’制度試點工作”。通過考核的學(xué)生在畢業(yè)時不僅能取得畢業(yè)證書，還能取得多種職業(yè)技能等級證書，這一舉措提升了就業(yè)能力，拓寬了就業(yè)渠道。

“數(shù)控車銑加工”“多軸數(shù)控加工” 等成為第三批發(fā)布的機(jī)械設(shè)計制造類專業(yè)職業(yè)等級證書。每種證書按照不同的難度，合理設(shè)置了初、中、高三個等級，高級別涵蓋低級別的要求， 提供了比較科學(xué)的評價體系。 職業(yè)院校鼓勵學(xué)生考取不同等級不同種類的證書，考核內(nèi)容也與企業(yè)的要求相符，解決了目前制造業(yè)需求與職業(yè)教育脫節(jié)的問題。

1 落實1+X 證書制度遇到的問題

1+X 證書作為一項創(chuàng)造性的制度設(shè)計，它的出現(xiàn)必然會對學(xué)生、教師、職業(yè)院校以及企業(yè)帶來巨大變化。 以“數(shù)控車銑加工”證書為例，高職院校中的數(shù)控技術(shù)、機(jī)械設(shè)計與制造、模具設(shè)計與制造、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè)都可以考取。 主要面向高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)等職業(yè)崗位。 目前在1+X 證書制度落實上，職業(yè)院校在存在以下問題：

第一，制度建設(shè)方面。1+X 證書制度對于職業(yè)院校來說是一個新的體系， 需要學(xué)校建立相應(yīng)的制度進(jìn)行保障才能更好地實施。 一旦申報成為試點院校和考核站點，從學(xué)生報名、考試費收取、考務(wù)工作，到安全保衛(wèi)、設(shè)備管理、水電供應(yīng)都需要建立相應(yīng)的規(guī)章制度。

第二，人才培養(yǎng)方案制訂方面。 人才培養(yǎng)方案是一所院校培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格具體化的文件，是安排教學(xué)內(nèi)容、組織教學(xué)的依據(jù)，其重要性毋庸贅言?，F(xiàn)有機(jī)械設(shè)計與制造專業(yè)人才培養(yǎng)方案與“數(shù)控車銑加工”“多軸數(shù)控加工”等證書要求的內(nèi)容并不完全一致，學(xué)生按照現(xiàn)有的課程學(xué)習(xí)后未必能通過等級證書的考評，易出現(xiàn)教與考脫節(jié)的情形。

第三，教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)方面。與本科院校不同，職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)側(cè)重于學(xué)生的實踐能力，1+X 證書制度更是緊密地把實踐能力同企業(yè)需求聯(lián)系在一起。學(xué)生要想通過證書的考評，首先教學(xué)團(tuán)隊必須要對考核內(nèi)容有著深刻的理解和熟練的操作，并且能有效地傳授給學(xué)生。

部分職業(yè)資格證書考核的內(nèi)容較為傳統(tǒng)， 現(xiàn)代制造業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了大量的新技術(shù)新工藝。傳統(tǒng)的內(nèi)容固然基礎(chǔ)且重要，但從企業(yè)用人角度來看，有些已經(jīng)相對滯后了。這樣與證書設(shè)立的初衷相違背，社會認(rèn)可度也大大降低。 2013 年以來，人力資源和社會保障部削減了70%以上職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的數(shù)目，說明國家層面上也在淡化職業(yè)資格要求[1]。

近年來隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育，一部分碩士博士畢業(yè)生加入職業(yè)院校的師資隊伍中。部分青年教師不熟悉機(jī)床的操作、數(shù)控編程等情況。 這樣的情形對于“X”證書的教學(xué)與實訓(xùn)是非常不利的，需要提高青年教師的實踐水平。

第四，實訓(xùn)設(shè)施方面。 職業(yè)教育的一個特點就是安排了大量的實訓(xùn)課程，對于機(jī)械制造與制造專業(yè)而言就更是如此：制圖實訓(xùn)、普車普銑實訓(xùn)、數(shù)車數(shù)銑實訓(xùn)、加工中心和多軸實訓(xùn)、鉗工電加工實訓(xùn)等等。但部分實訓(xùn)室設(shè)備陳舊損壞，實訓(xùn)內(nèi)容也數(shù)年不變。 加上近些年職業(yè)院校擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)越來越多，設(shè)備臺數(shù)少，操作時間變短，實訓(xùn)效果大打折扣。

2 落實1+X 證書制度的改革途徑

1+X 證書制度對于職業(yè)院校來說是一個新生事物，各個院校都在進(jìn)行一步步的探索。 如何把這項好制度貫徹好、落實到位，需要從學(xué)校、二級學(xué)院以及系（教研室）到教師群策群力，共同推進(jìn)制度落地，“1”和“X”能夠有機(jī)融合。 現(xiàn)從以上提出的四方面問題進(jìn)行改革：

第一，建設(shè)完善的管理制度。從學(xué)校層面來講，成立1+X 證書建設(shè)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)籌項目的組織管理工作。 對運行情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)，與上級部門和培訓(xùn)評價組織溝通聯(lián)絡(luò)。 建立財務(wù)管理制度：在學(xué)校賬戶設(shè)立1+X 專項，統(tǒng)一辦理收支業(yè)務(wù)，對1+X 項目劃撥資金。 做好后勤保障：實訓(xùn)中心的安全保衛(wèi)、水電供應(yīng)，承擔(dān)師資培訓(xùn)、校外學(xué)生培訓(xùn)考核時的食宿安排等。 從二級學(xué)院層面來講，重點做好培訓(xùn)和考務(wù)工作的管理，需要各系（教研室）的專職教師做好配合工作。 包括科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容、組織學(xué)生報名考試、派出監(jiān)考員評判員、發(fā)放證書，實訓(xùn)設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù)等。

第二：制訂新版人才培養(yǎng)方案。 機(jī)械設(shè)計與制造專業(yè)三年的修業(yè)期限，實際校內(nèi)的學(xué)習(xí)時間只有兩年或兩年半。 如何在較短的時間內(nèi)把學(xué)歷證書“1”的培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)技能等級證書“X”的培養(yǎng)目標(biāo)——強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能和素養(yǎng)，補(bǔ)充新工藝、新技術(shù)、新要求，拓展職業(yè)能力[2]兩者有機(jī)結(jié)合起來，是需要費功夫思考和研究的一件事情。修訂的原則并不是完全顛覆原有的課程安排，而是要符合職業(yè)院校的特點，內(nèi)容夠用、實用為主。 要明確“1”與“X”這兩者的內(nèi)容和目標(biāo)不是割裂對立的，而是一個有機(jī)的整體。沒有“1”的學(xué)習(xí)，“X”的內(nèi)容就成了無本之木、無源之水，也不可能學(xué)好。

以“數(shù)控車銑加工”中級證書為例，該級別的證書要求能用數(shù)控車銑床加工配合件，編制工藝文件。根據(jù)上述的標(biāo)準(zhǔn)新修訂的培養(yǎng)方案中， 專業(yè)基礎(chǔ)課仍然保留了經(jīng)典課程，包括機(jī)械制圖，電工電子技術(shù)，機(jī)械材料和互換性與技術(shù)測量。 專業(yè)核心課中刪去了繁難的金屬切削原理與刀具和金屬切削機(jī)床， 取而代之的是機(jī)械制造技術(shù)基礎(chǔ)。增加了現(xiàn)代制造技術(shù)，幫助學(xué)生拓寬視野。實訓(xùn)課的設(shè)置中適當(dāng)削減普車普銑的課時，延長了數(shù)車數(shù)銑的課時。培養(yǎng)方案初稿完成后，又請企業(yè)工程師和培訓(xùn)評價組織來校進(jìn)行審閱， 對照企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)、證書標(biāo)準(zhǔn)反復(fù)修改。

第三，打造高水平的教學(xué)團(tuán)隊。 1+X 證書需要教師們能夠深刻理解并掌握考核標(biāo)準(zhǔn)，熟練操作通過證書的考核。 積極參加培訓(xùn)評價組織開展的師資培訓(xùn)，到證書實施情況較好的兄弟院校觀摩學(xué)習(xí)進(jìn)行培訓(xùn)。

第四，建立創(chuàng)新實訓(xùn)中心。 對照培訓(xùn)評價組織設(shè)立的實訓(xùn)中心建議配置表，采購相應(yīng)的設(shè)備或者利舊改造，使實訓(xùn)中心能夠滿足學(xué)生訓(xùn)練以及考核。

3 結(jié)語

1+X 證書制度的建立是國家大力發(fā)展職業(yè)教育的創(chuàng)新之舉，處在探索階段。 需要每一個試點單位有所作為， 從職業(yè)院校管理者到教師都需要貢獻(xiàn)力量，積極參與。 與培訓(xùn)評價組織和企業(yè)深度融合，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，使1+X 證書制度順利落實，為國家培養(yǎng)出更多合格的高端技能型人才。