摘 要:地質資料作為油田科研生產(chǎn)重要的信息保障,長期以來,一直發(fā)揮著重要作用。隨著時代發(fā)展,科技進步,地質資料的數(shù)量每日劇增,我們要用新的思維模式去解決新時期地質資料建設上面臨的諸多問題。在服務模式上,從原有的被動服務變?yōu)橹鲃犹峁┓?在管理理念上,由硬性管理變?yōu)檐浻补芾硐嘟Y合;在提供利用上,由以紙質文件為主變?yōu)橐噪娮游募橹鳌?1世紀是信息化時代,我們面對新時期新挑戰(zhàn),既要轉變傳統(tǒng)意識,又要與時俱進,大力開展信息化建設,構建一個以信息技術為主導,信息資源為核心,信息網(wǎng)絡為基礎,信息產(chǎn)業(yè)為支撐,信息人才為依托,法規(guī)、政策、標準為保障的綜合體系。
關鍵詞:地質資料;電子文件;體系建設;信息化建設
當今中國正在經(jīng)歷社會變革,面對這場大變革,只有自我反省,順應趨勢,才能抓住發(fā)展機遇。地質資料管理應該順應社會主義大發(fā)展、大繁榮的趨勢,拓寬發(fā)展思路,提供良好服務,樹立品牌意識,著力開展信息化建設。
油田勘探開發(fā)設計屬知識密集型行業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營活動需要海量信息與智力資源作為支撐,其產(chǎn)品亦為知識和技術。在以知識密集型產(chǎn)業(yè)為主導的今天,地質資料管理也要順應形勢,在服務與信息化建設上投入更多人力、物力。
一、地質資料傳統(tǒng)工作建設
1.在地質資料服務上,由被動服務向主動服務轉變
地質資料是油田科技檔案的重要組成部分,長期以來地質資料服務主要是一種單向性被動服務,單純依據(jù)用戶的直接信息需求被動做出服務反映,這種單一的服務形式嚴重制約了地質資料本身價值的實現(xiàn)。提供優(yōu)質高效的地質資料服務是油田檔案建設的重心,這就要求檔案館(室)在服務理念上,樹立以用戶為中心,做到眼里有用戶,心中有用戶,全心全意為用戶服務理念;針對油田科研這一特殊利用群體,可以采取對不同單位甚至不同研究方向的科研資料分開管理方式,做到即時、準確、高效。這種分層次性、差異性的管理模式更便于地質資料提供利用。
在服務方式上應由用戶主動查詢信息資源變?yōu)闄n案部門主動提供信息資源服務,提高服務的便捷度、準確度、靈活度。信息數(shù)據(jù)中心建設應以利用服務為方向,以提升服務、深入利用為中心,以信息共享、業(yè)務協(xié)作、資源整合為主導,以建立統(tǒng)一、智能、高效的信息服務平臺和檔案管理平臺為重點,在不斷建設和發(fā)展數(shù)字檔案館基礎上,全方位提高檔案信息化應用水平和服務能力。
主動服務應把根本出發(fā)點立足于用戶需求,依托反饋機制,通過科學有效的方式,統(tǒng)計相關數(shù)據(jù),發(fā)掘有效信息,從而為用戶提供更為方便快捷的服務渠道和個性化服務。主動服務的方式包括:信息公布、資源信息推送、專題信息開發(fā)、資源建設工作推廣和指導等。同時,繼續(xù)做好地質資料傳統(tǒng)借閱和網(wǎng)絡在線服務。加強地質資料門戶網(wǎng)站建設與維護工作,豐富網(wǎng)絡服務資源,改造電子閱覽室,提升地質資料服務能力和水平。
加強地質資料二次開發(fā),做好地質資料公共服務產(chǎn)品開發(fā),引導產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)不同用戶需求,開發(fā)地質資料公共服務和專題服務產(chǎn)品,構建多形式、多層次的地質資料服務產(chǎn)品體系。
2.在地質資料管理上,由硬管理向軟硬管理相結合轉變
地質資料管理是油田單位檔案管理工作的重要組成部分。在具體執(zhí)行上更加側重對檔案事業(yè)行政操作性層面的研究,用科學管理的思想去影響檔案部門領導者和工作人員,提升其政治、業(yè)務素質和職業(yè)道德水平。組織管理和員工管理是其中兩個方面,組織管理是一種硬管理,而員工管理是一種軟管理。其中,硬管理是通過管理規(guī)定、條例來進行管理,側重的是檔案館(室)中的組織因素,強調正式組織的作用,明確分工、職責、紀律、服從等方面內容,而員工管理作為一種軟管理方式,則更加側重于檔案館管理過程中人的因素,更加注重以人為本,從激勵機制、獎罰機制入手,調動員工的積極性、創(chuàng)造性。
因此,在地質資料管理上,應該注重軟管理與硬管理相互結合,通過軟管理促進硬管理的有效實現(xiàn)。例如,檔案館(室)要想留住人才,可以通過建立科學完善的激勵政策,物質激勵為輔、精神激勵為主,本著“以人為本”理念,注重培養(yǎng)員工的事業(yè)心,提高檔案人員的工作熱情,使檔案人員認識到即使在平凡崗位也能實現(xiàn)自身價值和社會價值。在崗位設置上可以將轉崗、輪崗等流動形式作為制度實行,同時采取獎懲激勵、目標激勵、晉升激勵等方式對檔案人員進行人文關懷。營造相互尊重、相互勉勵、相互關心的寬松人文環(huán)境,提升檔案工作者的職業(yè)歸屬感,共同塑造檔案館(室)在油田勘探開發(fā)領域不可或缺的事業(yè)機構形象。
3.在地質資料提供利用上,由紙質文件向電子文件為主過渡
電子文件的出現(xiàn),對傳統(tǒng)紙質文件產(chǎn)生了一定影響。由于二者在自身性質、保管方式、利用方式上都存在著巨大差異,如何更好地協(xié)調紙質文件和電子文件之間的關系,使二者能夠最大限度地發(fā)揮自身價值,是各檔案館(室)始終需要思考和解決的問題。
以我單位為例,大慶油田公司勘探開發(fā)研究院科技資料室建室初期定位于管理整個大慶油田的勘探開發(fā)類檔案,2010年后只負責我院部分。我院地質資料管理方面現(xiàn)狀是把地質資料的紙質部分和電子信息分開管理,各隸屬于不同科室,其中紙質部分仍由科技資料室負責日常的管理及維護,電子信息部分則由信息室負責。值得一提的是資料室只負責本院的地質資料紙質部分,而信息室則負責全大慶油田的電子信息部分。這種管理方式在全油田尚屬首例,優(yōu)點和不足都非常明顯。有利方面在于各科室職責清晰、分工明確,更有助于管理自己的相關事務;不利方面在于分開管理導致提供利用變得不清晰,既可以去資料室查閱紙質文件,也可以去信息室查閱電子文件。為了杜絕這一現(xiàn)象發(fā)生,近年公司提出紙質檔案“零借閱”,這樣使這一問題得到了有效的解決,但也不可避免地使資料室的功能變得單一,資料室從原來的保管和提供利用變成了單純的保管單位。
如果這種模式普遍開展起來,那么如何協(xié)調好兩個部門之間關系,使他們各盡其責,更好地服務于生產(chǎn),是現(xiàn)如今亟待解決的重要問題。有些觀點認為電子文件的出現(xiàn)完全替代了原始的紙質文件,紙質文件變得可有可無,失去了自身價值。筆者對此種觀點表示不贊同。電子文件作為信息時代的產(chǎn)物有它出現(xiàn)的歷史必然性,它以其保管的便利性、查找的快捷性迅速地被人們所接受,并在如今的科研生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。但要說電子文件可以完全取代紙質文件,并認為紙質文件可以就此退出歷史舞臺的觀點,還是值得商榷的。比起電子文件,紙質文件在以下幾個方面依然有其優(yōu)勢。
(1)紙質文件的憑證性更強
紙質文件的利用具有相對穩(wěn)定性,紙質文件的文字有個人字跡特征、有書寫墨跡的新舊之別,不易更改和偽造。電子文件最大的特點是便于利用,但存在很大被修改的可能,憑證性無法保證。
(2)紙質文件的保密性和安全性更強
從信息安全角度講,電子文件在利用上的保密程度,比紙質文件更加難以控制,往往要采用很多技術措施來控制,如加密技術、簽名技術、消息認證、身份認證等,從紙質文件的利用過程來看更利于保密。
現(xiàn)如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)在我們生產(chǎn)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,網(wǎng)絡安全依然是各行各業(yè)面臨的重要問題。病毒和木馬始終存在,雖然我們也陸續(xù)推出了防火墻、殺毒軟件等應對措施,但還不足以把他們徹底消除,且病毒和木馬的更新速度要遠遠領先于殺毒軟件和防火墻,所以依托電子計算機存在,依靠網(wǎng)絡進行共享和使用的電子文件始終存在安全隱患,某種病毒的入侵足可以使整個系統(tǒng)癱瘓。紙質文件正好在這一層面對電子文件起到了互補作用,作為原始材料的紙質文件具有原始記錄性,可以在電子文件系統(tǒng)無法正常運轉的情況下依然提供有效查閱,保證科研生產(chǎn)的有序進行。
總的來說,電子文件與紙質文件一并歸檔是最佳方式,以紙質文件為原始材料,同時以電子文件為主要利用方式,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。電子文件與紙質文件的集中管理,形成單位可以進行系統(tǒng)歸檔,便于查找與統(tǒng)計。在地質資料提供服務過程中,可以確立以電子文件為主,紙質文件為輔的方式,只有確立電子文件在地質資料管理與服務的主導地位,才能把地質資料管理和服務的工作重心轉到電子文件管理上來。只有采用現(xiàn)代信息技術,才有可能對海量的地質資料信息進行傳輸、保管、處理和利用,讓海量信息數(shù)據(jù)“活”起來,才有可能開展全方位的管理與服務工作,讓地質資料更好地服務社會大眾。
二、地質資料信息化建設
傳統(tǒng)地質資料管理與服務的工作方式已經(jīng)不適應當今社會信息技術的發(fā)展。如今,企業(yè)、社會大眾對地質資料有著非常迫切的利用需求,但目前地質資料在管理與服務方面的方式還略顯簡單,特別是針對信息化的服務模式、辦法尤其匱乏,這就需要我們不斷加速信息化建設,進而提升地質資料管理與服務水平。
信息化是以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫技術為基礎,對所研究對象各要素匯總至數(shù)據(jù)庫,供特定人群生活、工作、學習、輔助決策等和人類息息相關的各種行為相結合的一種技術,它是一個以信息技術廣泛應用為主導,信息資源為核心,信息網(wǎng)絡為基礎,信息產(chǎn)業(yè)為支撐,信息人才為依托,法規(guī)、政策、標準為保障的綜合體系。
早在2000年12月19日,國家檔案局和中央檔案館聯(lián)合印發(fā)的《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計劃》,其中明確提出“加快檔案信息化建設”,今后一段時間內中國檔案事業(yè)發(fā)展將以檔案信息化建設為核心展開。檔案信息化建設是檔案事業(yè)應對信息社會快速發(fā)展的必然選擇。
1.加速“五大平臺、一個支撐”的信息化體系建設
如今,已經(jīng)基本形成了地質資料信息服務“五大平臺、一個支撐”格局,實現(xiàn)了地質資料的信息化和一體化管理的初級階段。
“五大平臺”包括全國地質資料匯交監(jiān)管平臺、共享服務平臺、電子閱覽室、油氣委托保管信息系統(tǒng)和全國鉆孔數(shù)據(jù)庫,“一個支撐”是地質資料管理信息系統(tǒng)。
五大平臺的建立,構成了地質資料信息服務的基本框架。既是深化“兩化”工作的重要任務,也是地質資料信息服務的首要保證。我們應該不斷改進、深化、提升這五大平臺的作用,進而推進地質資料管理與服務建設。
基于檔案信息化建設,打造新的地質資料服務平臺,進而建設地質資料在線服務體系,是我們檔案工作者新時期工作的重點。為此,作為新時期檔案工作者,我們應該在以下幾個方面有所提升。
2.統(tǒng)一思想,強化服務意識
地質資料信息共享與服務工作要以科學發(fā)展觀為引領,以需求為導向,以提高科學管理水平和社會化服務能力為目標,構建廣泛交流、服務社會、靈活多樣的共享與服務新機制。通過地質資料的集群化發(fā)展,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供一系列具有權威性和可持續(xù)性的地質信息服務產(chǎn)品。地質資料共享與服務應充分體現(xiàn)公共服務原則、全面覆蓋原則、互聯(lián)互通原則和共同參與原則。
3.完善地質資料數(shù)據(jù)管理政策與標準
制訂地質資料信息匯交、共享交換、服務績效考評等一系列政策與技術標準;研究制訂數(shù)據(jù)加工、處理及分類分級服務的技術標準,建立地質資料信息更新與服務機制。研究修訂《地質資料管理條例》,委托保管相關規(guī)章制度,進一步完善政策制度體系,提升技術示范能力。
4.加強從業(yè)人員理論學習,提升全員檔案意識
隨著信息技術的不斷發(fā)展,向檔案人員提出了新的思想要求和業(yè)務要求。只有合理配置和培養(yǎng)檔案人才隊伍,才能適應新形勢下檔案事業(yè)的發(fā)展要求,檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展才能有可靠的保證。
(1)要把綜合素質較高的人才分配到檔案工作重要崗位上。在今天的檔案事業(yè)發(fā)展中,檔案工作不僅需要有高度的政治意識、強烈的責任感、高尚的敬業(yè)精神,還要不斷吸收專業(yè)的、懂技術的、有創(chuàng)新精神的新力量。
(2)要加強對檔案工作者的持續(xù)教育。各單位要從內部開始,營造較好的學習環(huán)境,為檔案工作者提供盡可能多的繼續(xù)接受教育的機會,通過學習和培訓,全方面提高其工作水平和綜合素質。
(3)要提升檔案工作者的待遇和地位,用獎勵機制吸引人才,進而留住人才。提高檔案工作者的地位,在檔案工作需要的方面給予適當投資,改善檔案工作者的辦公條件和工作環(huán)境,對檔案工作和檔案工作者一視同仁,調動其工作積極性,自愿參與檔案建設。
三、結語
新時期地質資料建設既要繼續(xù)扎實做好傳統(tǒng)工作,又要深入開展信息化建設。既要認識到與先進國家的差距,又要結合自身情況,有針對性地開展工作。作為油田科研生產(chǎn)的輔助型機構,各檔案館(室)應做好自己分內工作,更好地為主體服務。同時,作為一名基層檔案工作者,應該不斷充實提高自身綜合素質,與時俱進,做復合型人才。
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(作者單位:大慶油田有限責任公司
勘探開發(fā)研究院科技資料室)
作者簡介:于浩(1987—),男,漢族,黑龍江大慶人,研究生,館員,研究方向:檔案信息化。