◎ 張延華

“十三五”期間，河南省欒川縣林業(yè)局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局，堅(jiān)持林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和森林生態(tài)高水平保護(hù)，培育綠色富民產(chǎn)業(yè)，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)換渠道，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)了“欒川因林而美、游客因林而游、群眾因林而富”。2016年以來，欒川縣先后獲得“河南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“全省第一書記選派工作先進(jìn)單位”“洛陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“欒川縣先進(jìn)幫扶單位黨組織”“欒川縣脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位”“欒川縣脫貧攻堅(jiān)包村工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣按照“綠化、美化、文化”相融合的思路以及“四季見綠、兩季有花、錯(cuò)落有致、簡(jiǎn)潔明快、五彩繽紛”的建設(shè)原則，常綠、彩葉苗木相結(jié)合，喬、灌、草合理配置，完成縣境內(nèi)高速公路、S311 線、S328 線、S322 線、縣城至郭店公路、迎賓大道等道路綠化提升459 公里，栽植各類綠化苗木42 萬(wàn)株。

按照“一村一特色、一路一風(fēng)景”的原則，全縣在83 個(gè)貧困村、35 個(gè)旅游重點(diǎn)村、38 個(gè)綠化重點(diǎn)村大力開展“你造林，我買單”“一村一路”“百村贈(zèng)苗添彩”活動(dòng)，建成省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)2 個(gè)、國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村20 個(gè)、森林人家69 戶、綠化美化村莊213 個(gè)、森林庭院1114 戶。貧困村、旅游重點(diǎn)村和綠化重點(diǎn)村的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，欒川“因林而美、游客因林而游、群眾因林而富”的局面逐漸形成。2019年10月，欒川縣成功創(chuàng)建首批省級(jí)森林城市。

生態(tài)惠民政策全面落實(shí)。全縣創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式，推行“貧困戶轉(zhuǎn)崗營(yíng)林員”模式，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，僅森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程一項(xiàng)就為全縣83 個(gè)貧困村的貧困戶累計(jì)提供就業(yè)崗位4300 多個(gè)，人均年增收3800元以上，帶動(dòng)3700 余農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

按照“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”的管理機(jī)制，全縣選（續(xù)）聘生態(tài)護(hù)林員2098 人參與森林資源管護(hù)，開展?fàn)I造“珍貴彩色樹種示范林”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人年均增收9000 元左右，帶動(dòng)建檔立卡戶整戶脫貧。

全縣累計(jì)發(fā)放國(guó)家公益林林農(nóng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金5183.86 萬(wàn)元，惠及林農(nóng)28789戶，其中貧困戶3858 戶；兌付新一輪退耕還林補(bǔ)助資金 976 萬(wàn)元，惠及退耕農(nóng)戶1770 戶，其中貧困戶422 戶；推行“林保貸”金融服務(wù)模式，累計(jì)辦理“林權(quán)抵押+保險(xiǎn)保證”貸款361 筆、金額4200 余萬(wàn)元，解決貧困群眾融資難問題；實(shí)施林業(yè)生態(tài)保護(hù)脫貧項(xiàng)目46 個(gè)，總投資1.3 億多元，其中約85%的資金以勞務(wù)補(bǔ)助的形式發(fā)放給勞務(wù)提供者，貧困戶覆蓋率超過99%。

貧困戶參與森林撫育

林下白玉木耳種植

綠色富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。欒川縣以創(chuàng)建“全國(guó)貧困地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)基地”為抓手，發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林49.5 萬(wàn)畝，“林上采、林中游、林間養(yǎng)、林下種”模式林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)127 萬(wàn)畝，林業(yè)年產(chǎn)值60.5 億元；發(fā)展槭樹科等彩葉鄉(xiāng)土苗木花卉基地1.5 萬(wàn)畝，打造“中原地區(qū)最大的槭樹科苗木基地”和“國(guó)內(nèi)專業(yè)的彩葉苗木繁育基地”。

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)日漸形成。2020年，龍峪灣國(guó)家森林公園入選首批全國(guó)森林康養(yǎng)基地名單。目前，欒川縣共有全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位6 家，以森林資源景觀為主的景區(qū)有14 家，年接待游客1490 多萬(wàn)人次，年收入93.7 億元，帶動(dòng)從業(yè)人員11 萬(wàn)余人，帶動(dòng)山區(qū)群眾端起“金飯碗”，吃起“生態(tài)飯”。

欒川縣是“全國(guó)林業(yè)專業(yè)合作組織示范縣”，綠色富民產(chǎn)業(yè)體系更加完善。目前，全縣有林業(yè)專業(yè)合作社446 家、林業(yè)企業(yè)38家、家庭林場(chǎng)20 家、專業(yè)大戶240 家；培育核桃專業(yè)村10 個(gè)、桃梨水果專業(yè)村6 個(gè)、苗木專業(yè)村10 個(gè)，數(shù)量占全縣貧困村的1/3。龍頭企業(yè)帶動(dòng)2 萬(wàn)余名貧困人員參與林業(yè)生產(chǎn)，為林農(nóng)提供了直接的經(jīng)濟(jì)來源，使林農(nóng)在家門口便可就業(yè)創(chuàng)收。全縣林業(yè)優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

科技支撐能力顯著增強(qiáng)。全縣堅(jiān)持扶貧先扶智、扶志的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，培養(yǎng)鄉(xiāng)土技術(shù)人才230 余人，林業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍深入田間地頭，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)服務(wù)全覆蓋。

欒川縣還與中南林業(yè)科技大學(xué)、河南科技大學(xué)、鄭州果樹研究所等科研院校及相關(guān)企業(yè)開展交流合作，實(shí)施血皮槭繁育關(guān)鍵技術(shù)研究、金絲楸繁育、蕙蘭繁育、獼猴桃新品種選育及深加工、高山牡丹種質(zhì)資源基地建設(shè)等一大批科研項(xiàng)目。

欒川縣依托技術(shù)力量，高規(guī)格開展林業(yè)鄉(xiāng)土拔尖人才的選擇、培養(yǎng)，舉辦專題培訓(xùn)班10 期，培養(yǎng)鄉(xiāng)土拔尖人才200 名；廣泛開展“創(chuàng)建一個(gè)示范基地、幫帶一名技術(shù)人員、推廣一項(xiàng)林業(yè)技術(shù)”的林業(yè)“三個(gè)一”科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班260 多期，培訓(xùn)林農(nóng)9 萬(wàn)多人次；大力實(shí)施“經(jīng)濟(jì)林管理精品村（園）”“標(biāo)準(zhǔn)化示范苗圃”“示范點(diǎn)、示范林、示范園”創(chuàng)建工作，為培育壯大綠色富民產(chǎn)業(yè)、助推精準(zhǔn)脫貧提供林業(yè)科技保障。