張毅博 劉曉炫

德國(guó)在媒介素養(yǎng)教育領(lǐng)域是全球公認(rèn)的積極探索者之一，其聯(lián)邦和各州政府、教育部門(mén)、媒介機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體采取了一系列措施，在政府部門(mén)的主導(dǎo)下，共同致力于構(gòu)建完善的、貫穿終身的媒介素養(yǎng)教育體系。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 構(gòu)筑媒介素養(yǎng)教育體系

早在20世紀(jì)70年代，德國(guó)就將培養(yǎng)公民媒介素養(yǎng)的相關(guān)措施，納入義務(wù)教育基本體系，其教育形式不受現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)和個(gè)體本身的局限。在當(dāng)時(shí)中小學(xué)藝術(shù)社會(huì)課和德語(yǔ)課上，教師便開(kāi)始鼓勵(lì)青少年使用不同媒介，并認(rèn)識(shí)其特性；而在學(xué)生學(xué)習(xí)藝術(shù)或接觸視覺(jué)傳播的過(guò)程中，媒介批判也被引入作為課程的重要部分。2012年，德國(guó)文化部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)一步確立學(xué)校媒介素養(yǎng)教育的五大整體目標(biāo)，隨后制定了相關(guān)課程設(shè)置的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。2017年，聯(lián)邦政府相關(guān)部門(mén)致力于實(shí)施“數(shù)字教育計(jì)劃”，以期為德國(guó)的數(shù)字教育提供全面的行動(dòng)框架，推動(dòng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)以及高等教育相關(guān)主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，政府還推出了“數(shù)字媒介在職業(yè)教育培訓(xùn)中的應(yīng)用”項(xiàng)目，在職業(yè)教育與培訓(xùn)中推廣數(shù)字媒介的使用。

近兩年來(lái)，德國(guó)又相繼推進(jìn)一系列相關(guān)政策，如2019年推出“數(shù)字化轉(zhuǎn)型4.0計(jì)劃”，以進(jìn)一步發(fā)展媒介教育和媒介技術(shù)職業(yè)技能，使德國(guó)傳統(tǒng)的雙元制教育系統(tǒng)在方法論和實(shí)際內(nèi)容上都與最先進(jìn)技術(shù)接軌；而通過(guò)2019年施行的“學(xué)校數(shù)字公約計(jì)劃”，聯(lián)邦和各州政府協(xié)力提高校園中的現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。德國(guó)同時(shí)也認(rèn)識(shí)到，媒介素養(yǎng)教育的對(duì)象并不能只局限于學(xué)生，還應(yīng)包括已走上工作崗位的公民。《2020年德國(guó)研究與創(chuàng)新報(bào)告》指出：聯(lián)邦政府同樣致力于提高公民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，依據(jù)《聯(lián)邦政府職業(yè)培訓(xùn)4.0》綱領(lǐng)提出數(shù)字培訓(xùn)戰(zhàn)略，以整合過(guò)去和新近提出的推動(dòng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的措施，為職場(chǎng)人員提供更多的數(shù)字化培訓(xùn)。

強(qiáng)化示范效應(yīng) 促進(jìn)媒介素養(yǎng)教育宣傳

2018年9月，聯(lián)邦政府發(fā)布了《高科技戰(zhàn)略2025規(guī)劃》，承諾將致力于把媒介素養(yǎng)教育納入所有教育領(lǐng)域，以助力創(chuàng)新與研究發(fā)展。2020年6月，德國(guó)在成為歐盟輪值主席國(guó)前夕發(fā)布《教育、研究及創(chuàng)新領(lǐng)域規(guī)劃》，其中再次指出許多領(lǐng)域呈現(xiàn)出明顯的數(shù)字化趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)數(shù)字教育能夠提供更多受教育機(jī)會(huì)、增加社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

此外，聯(lián)邦政府還委托職業(yè)教育與培訓(xùn)研究所在多個(gè)城市開(kāi)展“日常培訓(xùn)中的數(shù)字媒介”路演，為參與者提供體驗(yàn)職業(yè)教育培訓(xùn)中的新型數(shù)字媒介的機(jī)會(huì)。比如，技能研習(xí)班為參與者提供專(zhuān)業(yè)技能提升的數(shù)字在線(xiàn)平臺(tái)服務(wù)，而社交虛擬學(xué)習(xí)項(xiàng)目則使參與者能夠通過(guò)頭戴虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）裝置，聚集在一個(gè)虛擬空間中學(xué)習(xí)，并動(dòng)手實(shí)踐培訓(xùn)內(nèi)容。這些活動(dòng)使公眾能通過(guò)親身體驗(yàn)，更直觀(guān)地感受媒介技術(shù)的作用與意義。除政府部門(mén)外，媒介行業(yè)自身也積極參與媒介素養(yǎng)教育宣傳，圍繞媒介發(fā)展、媒介政策、媒介產(chǎn)品制作及傳播方式等設(shè)計(jì)節(jié)目，對(duì)受眾進(jìn)行媒介啟蒙。20世紀(jì)80年代，德國(guó)媒體鼓勵(lì)受眾主動(dòng)參與媒體制作過(guò)程，也在無(wú)形中強(qiáng)化了觀(guān)眾接受媒介素養(yǎng)教育的意識(shí)。

完善配套措施與培訓(xùn)助力媒介素養(yǎng)教育持續(xù)發(fā)展

在進(jìn)行總體規(guī)劃與組織宣傳推廣外，德國(guó)也注重在設(shè)備和人員方面為順利開(kāi)展媒介素養(yǎng)教育提供保障，促進(jìn)體系中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與教學(xué)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。

2017年，德國(guó)政府為促進(jìn)教育數(shù)字化，在“數(shù)字化議程”指導(dǎo)下設(shè)計(jì)預(yù)算，為下屬教育研究部提供了一系列財(cái)政支持，如撥款超過(guò)1 400萬(wàn)歐元以擴(kuò)大數(shù)字化學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、資助基于數(shù)字媒介的新型教學(xué)戰(zhàn)略等。在新冠病毒肺炎疫情期間，聯(lián)邦政府又相應(yīng)推出“中小學(xué)數(shù)字教育協(xié)定”，為各聯(lián)邦州提供1億歐元，以確保建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、增加數(shù)字教學(xué)部門(mén)兩大任務(wù)的迅速完成，后續(xù)又分別追加5億歐元，為師生提供數(shù)字設(shè)備及對(duì)信息技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)或資助等。

德國(guó)政府也注重培養(yǎng)合格的媒介素養(yǎng)教育提供者，提升教員自身媒介素養(yǎng)。比如，聯(lián)邦和各州政府共同施行“提高教師素質(zhì)培訓(xùn)質(zhì)量國(guó)家項(xiàng)目”，出資優(yōu)化對(duì)大學(xué)教師媒介素養(yǎng)的培訓(xùn)；德國(guó)科學(xué)聯(lián)席會(huì)則進(jìn)一步開(kāi)展了“教師教育數(shù)字化”等活動(dòng)，為提高教師媒介技能的項(xiàng)目提供支持。

總體而言，德國(guó)政府、教育部門(mén)、媒介機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體在協(xié)作中各有側(cè)重。其中，政府作為主導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)制定總體方案、營(yíng)造社會(huì)風(fēng)氣、提供資金支持，其著重提升的公民媒介素養(yǎng)能力，更集中在初級(jí)的了解基礎(chǔ)媒介知識(shí)、學(xué)習(xí)各種媒介的使用、了解如何利用媒介自我提升等方面；教育部門(mén)作為媒介素養(yǎng)教育的直接執(zhí)行者，主要負(fù)責(zé)在政府政策規(guī)劃的指導(dǎo)下分層級(jí)、分階段對(duì)不同人群傳授相關(guān)知識(shí)與技能，行動(dòng)更為具體、細(xì)化，具有更強(qiáng)的針對(duì)性；媒介機(jī)構(gòu)則更關(guān)注媒介啟蒙和媒介批判能力，以培養(yǎng)更有利于媒介機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的受眾。

（作者單位分別系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際交流處、中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院）

摘編：中國(guó)教育新聞網(wǎng)-中國(guó)教育報(bào)2021年4月29日第9版

網(wǎng)址：http：//www.jyb.cn/rmtzgjyb/202104/t20210429_553852.html（2021年5月19日）

（編輯 耿明月）