趙勇， 王嘉成

1.河北省自然資源廳國(guó)土空間規(guī)劃局，河北 石家莊 050000；2.河北工程大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院， 河北 邯鄲 056000

0 引言

根據(jù)自然資源部要求，國(guó)土空間規(guī)劃編制工作正在全面展開(kāi)，國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)國(guó)土空間自然保護(hù)、有序開(kāi)發(fā)、高效利用和高品質(zhì)建設(shè)的整體性謀劃和有意識(shí)的解決[1]；空間布局研究是國(guó)土空間規(guī)劃的重要內(nèi)容，在空間尺度上進(jìn)行合理安排、有效配置，有助于區(qū)域地方生產(chǎn)、生活和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展.村莊是空間規(guī)劃的基礎(chǔ)單元，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的著力點(diǎn)；村莊空間布局應(yīng)根據(jù)村莊的人口特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、文化景觀等多種要素優(yōu)化展開(kāi).基于這些要素，可以判別出不同的村莊類型，這些不同的類型不僅反映村與村之間的相異性，也能突出每個(gè)村子的主要特點(diǎn)，這對(duì)村莊布局與規(guī)劃工作具有重要的指引作用，同時(shí)有助于確定各個(gè)村莊的發(fā)展與保護(hù)路徑，所以村莊分類與村莊空間布局是一個(gè)相輔相成的關(guān)系，村莊分類研究成為村莊布局規(guī)劃的新課題.

1 現(xiàn)行村莊分類方法問(wèn)題研究

隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展腳步的不斷加快，原本的村鎮(zhèn)體系已經(jīng)不能完全滿足村莊多元化發(fā)展的需要，所以村莊分類成為指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展的一種新型手段.村莊分類的國(guó)內(nèi)研究開(kāi)始較早，2006年國(guó)家就開(kāi)始強(qiáng)調(diào)村莊類型的指導(dǎo)，要求因地制宜、整合資源、分類指導(dǎo).按照不同地域、不同類型、不同區(qū)位條件、不同經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行指導(dǎo)；同時(shí)也提出了要特別關(guān)注自然災(zāi)害、就地整治、城中村改造、空心村整治等內(nèi)容.在此基礎(chǔ)上，學(xué)者們對(duì)村莊分類進(jìn)行了大量的研究，左志偉在新農(nóng)村背景下以湖南永興縣為例，通過(guò)德?tīng)柗品▽⒋迩f分為城中村、城邊村、城郊村、發(fā)展村、控制村、萎縮村、搬遷村七種類型[2].馮宗周等借助數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法將中山市村莊分為成熟型和成長(zhǎng)型的城鎮(zhèn)型村莊，工業(yè)型和商業(yè)型的過(guò)渡型村莊，以及農(nóng)業(yè)型村莊三個(gè)大類[3].王瑾對(duì)陜南山區(qū)村莊進(jìn)行研究，將村莊分為限制發(fā)展型、控制發(fā)展型、合并組建型、積極發(fā)展型、村改居型五類[4].史秋潔等以規(guī)劃建設(shè)為視角將村莊分為平原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村、山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)林村、養(yǎng)殖專業(yè)村、遠(yuǎn)山特色農(nóng)業(yè)村、城郊非農(nóng)產(chǎn)業(yè)村和平原非農(nóng)產(chǎn)業(yè)村等類型[5].

政府有關(guān)部門在村莊規(guī)劃編制的時(shí)候一般將村莊分成中心村或一般行政村，缺乏相對(duì)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，更多基于經(jīng)驗(yàn)判斷，而且也缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，當(dāng)村莊受城鎮(zhèn)化影響發(fā)生變化時(shí)，往往難以及時(shí)調(diào)整其分類[6].所以中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018年～2022年)》，提出新的村莊分類方法推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，將村莊分為城郊融合類、集聚提升類、搬遷撤并類、特色保護(hù)類四個(gè)類型[7].這種分類方式反映的是村莊的四種發(fā)展趨勢(shì)，目的是幫助有關(guān)部門根據(jù)類型特征科學(xué)決策，但在實(shí)施過(guò)程中卻遇到了一些難題，具體表現(xiàn)為三個(gè)：一、四種分類結(jié)果是通過(guò)基于不同層面的要素反映的，城郊融合類反映在交通區(qū)位要素上，集聚提升類反映在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及人口規(guī)模要素上，搬遷撤并類主要反映在生態(tài)保護(hù)及自然災(zāi)害要素上，特色保護(hù)類則反映在特色資源要素上，因?yàn)橐貋?lái)源于不同層面，所以導(dǎo)致由于村莊實(shí)際情況的千差萬(wàn)別，要素會(huì)相互疊加，最終造成單一的分類結(jié)果不能完全反映村莊類型特征.二、村莊類型涵蓋面不足的問(wèn)題，例如城郊融合類村莊，定義為城市近郊區(qū)以及縣城城關(guān)鎮(zhèn)所在地的村莊.反映的是具有向城區(qū)融合發(fā)展趨勢(shì)的村莊類型，但是從村鎮(zhèn)體系與城鎮(zhèn)體系來(lái)說(shuō)，城市聚落是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、建制鎮(zhèn)的市區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)的集合[8].隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，很多遠(yuǎn)離中心城區(qū)的建制鎮(zhèn)也已經(jīng)開(kāi)始承載輻射周邊村莊的中心服務(wù)功能，配套設(shè)施完善，向這些鎮(zhèn)區(qū)融合發(fā)展的村莊是否也應(yīng)該算作城郊融合類值得思考.三、村莊類型名稱與概念之間的模糊性.例如集聚提升類村莊，一般定義為現(xiàn)有規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊.這明顯體現(xiàn)了中心村的集聚能力和一般村的被提升需要的兩種趨向.但是單從字面意思上很難將它們區(qū)分開(kāi)，造成村莊分類結(jié)果的混亂，這一點(diǎn)各省有關(guān)部門在初步制定村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則時(shí)已經(jīng)有所意識(shí)，例如河北省增加了保留改善類村莊，福建省增加了待定類村莊，山東省則是在集聚發(fā)展類村莊下又分出了集聚發(fā)展和存續(xù)提升兩小類.所以依據(jù)三個(gè)難點(diǎn)，亟待探索出一種更全面的村莊分類方式，既能滿足國(guó)家分類型推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的目標(biāo)，又充分考慮村莊現(xiàn)狀，方便政府精準(zhǔn)施策.

2 多級(jí)村莊分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

村莊發(fā)展受多種因素影響，本研究充分考慮推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的各項(xiàng)趨勢(shì)，將主要分類指標(biāo)分成城郊融合、集聚提升、搬遷撤并、特色保護(hù)四級(jí).選取人口、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、公服設(shè)施、特色資源5個(gè)維度的20個(gè)指標(biāo)作為村莊分類依據(jù)，形成村莊多級(jí)分類指標(biāo)表(表1)，每一層級(jí)指標(biāo)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略四個(gè)要求緊密相關(guān)，同時(shí)兼顧設(shè)施過(guò)程中簡(jiǎn)便易行的要求.

表1 村莊多級(jí)分類指標(biāo)Tab.1 Multi level classification index of villages

續(xù)表1

依照此指標(biāo)體系，可以在不同的層級(jí)內(nèi)獲得村莊不同趨向的特征，從而每個(gè)村莊將得到四個(gè)不同層級(jí)的分類結(jié)果，最后可綜合結(jié)果內(nèi)容對(duì)各村莊未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行指導(dǎo)，使各村發(fā)展規(guī)劃路徑更加科學(xué)合理.

3 研究對(duì)象概況

本研究選取河北省灤州市榛子鎮(zhèn)作為研究對(duì)象，榛子鎮(zhèn)位于河北省灤州市西部，東、南、西與唐山市古冶區(qū)、開(kāi)平區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)接壤，北、東北和楊柳莊鎮(zhèn)、王店子鎮(zhèn)相連(圖1).榛子鎮(zhèn)距離唐山市區(qū)約25 km，距離灤州市城區(qū)約38 km.生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，龍灣河、管河依鎮(zhèn)而過(guò).榛子鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積 98.8 km2，現(xiàn)有行政村61個(gè)，村鎮(zhèn)密度為0.62 個(gè)/km2.總?cè)丝?6 899人，財(cái)政收入4 700萬(wàn)元，居民年均純收入5 000元以上.

圖1 榛子鎮(zhèn)地理區(qū)位 Fig.1 Location of Zhenzi town

鎮(zhèn)域發(fā)展的主要特點(diǎn)及問(wèn)題為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以二產(chǎn)為主，但工業(yè)發(fā)展逐漸萎縮，有待轉(zhuǎn)型升級(jí).同時(shí)，鎮(zhèn)區(qū)人均建設(shè)用地160 m2，鎮(zhèn)區(qū)外人均建設(shè)用地193 m2，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)地廣人稀，部分村莊人均建設(shè)用地及戶均宅基地面積遠(yuǎn)超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需通過(guò)村莊布局及分類工作推動(dòng)土地節(jié)約集約利用.榛子鎮(zhèn)村莊主要沿街道分布，特別是商品貿(mào)易主要集中在京撫線、遷曹線以及榛子鎮(zhèn)中心街兩側(cè)呈十字型分布.共有商鋪約230余家、從業(yè)人員2 000余人、經(jīng)營(yíng)范圍包括餐飲、娛樂(lè)、百貨、服裝、石化、汽修等.

榛子鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀有待提高.行政辦公設(shè)施建設(shè)上，辦公場(chǎng)所布置分散，規(guī)模小，不利于政府對(duì)于村鎮(zhèn)的管理.教育設(shè)施建設(shè)上，設(shè)有2所中學(xué)，13所小學(xué).教育資源較為充足，大部分小學(xué)有1年級(jí)～6年級(jí)，基本能夠滿足村鎮(zhèn)學(xué)生的需要.醫(yī)療設(shè)施上，設(shè)有中心衛(wèi)生院1處，公辦醫(yī)院1處，民辦醫(yī)院1處，大部分村莊具有村衛(wèi)生室，基本能夠滿足鎮(zhèn)域居民日?？床⌒枨?

4 分類結(jié)果及特征實(shí)證研究

本文通過(guò)工作組實(shí)地走訪，政府有關(guān)部門及聯(lián)通大數(shù)據(jù)公司提供，獲得相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行村莊類型分析，同時(shí)結(jié)合前人學(xué)者研究類型經(jīng)驗(yàn)，綜合政府、專家分類意見(jiàn)，得出分類結(jié)果.集聚提升級(jí)分類還采用了SPSS軟件將指標(biāo)數(shù)據(jù)根據(jù)不同層級(jí)，采用ward法進(jìn)行分別系統(tǒng)聚類得出分類結(jié)果，聚類數(shù)據(jù)按z得分標(biāo)準(zhǔn)化處理，測(cè)量區(qū)間選擇平方歐式距離.

選取數(shù)據(jù)來(lái)源于榛子鎮(zhèn)56個(gè)村莊——永興莊村、朱官營(yíng)村、城后莊村、后甸子村、第一鎮(zhèn)村、前鐵村、北鐵村、前小寨村、小賀莊子村、大賀莊子村、安樂(lè)莊村、于家坨村、興隆店子村、西河南莊村、北河南莊村、吳莊子村、楊家莊村、塔上村、于家營(yíng)村、賈家營(yíng)村、曬甲嶺村、啞叭莊子村、狼窩鋪村、椅子山村、北新莊子村、棋盤村、東河南莊村、大崗上村、趙莊子村、渠里村、馮莊村、北小寨村、黃家樓村、石郎村、南平莊村、西新莊營(yíng)村、宋家峪村、韓家哨村、麻灣坨村、相公莊村、寺后頭村、杜莊村、陳官營(yíng)村、葛莊村、白草洼村、小山子村、于家莊村、杏山村、西營(yíng)村、北山村、北營(yíng)村、西新立莊村、王家?guī)X村、東營(yíng)村、上尤各莊村、小崗上村進(jìn)行聚類探索性分析(5個(gè)村因遷建合并等原因未錄入).

4.1 城鎮(zhèn)融合級(jí)分類

根據(jù)“生活圈”理論，城鎮(zhèn)區(qū)范圍擁有更好的公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，能夠向周邊區(qū)域輻射，體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的發(fā)展趨向.生活圈距離的界定前人已做過(guò)很多研究，例如李萌將亞洲地區(qū)(日韓)不同層次生活圈劃分為步行5 min的組團(tuán)生活圈，圈半徑為200 m～300 m；步行5 min～10 min的鄰里生活圈，圈半徑為500 m～800 m；步行15 min以內(nèi)的小生活圈，圈半徑1 km～2 km；城市生活圈則是5 km以上的范圍[9].周鑫鑫等則是基于農(nóng)村常用出行工具電動(dòng)車，劃定農(nóng)村居民基礎(chǔ)生活服務(wù)不超過(guò) 5 min電動(dòng)車程，劃定基礎(chǔ)生活圈半徑為2.5 km，而拓展生活圈則為8 min電動(dòng)車程，圈半徑為4 km[10].本文根據(jù)前人研究結(jié)果并結(jié)合15 min步行可達(dá)性經(jīng)驗(yàn)值1.2 km，同時(shí)考慮城鎮(zhèn)村融合及鄉(xiāng)村地區(qū)的生活需要，將城郊融合級(jí)分類劃分為5類(表2).

表2 城郊融合級(jí)分類表Tab.2 Suburban mixed villages’ classification

將城郊融合級(jí)指標(biāo)(村莊距離城鎮(zhèn)區(qū)距離、村莊與城鎮(zhèn)區(qū)月度交通量)通過(guò)系統(tǒng)聚類分析可以分出3類.1類：34個(gè)村莊，2類：21個(gè)村莊，3類：1個(gè)村莊.根據(jù)分類結(jié)果及各村莊現(xiàn)狀分析可以看出1聚類結(jié)果與城鎮(zhèn)區(qū)型、城鎮(zhèn)融合型和城鎮(zhèn)發(fā)展型村莊定義吻合，2、3聚類結(jié)果與城鎮(zhèn)影響型和無(wú)影響型村莊定義吻合.

4.2 集聚提升級(jí)分類

綜合考慮村莊的人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等影響村莊集聚的主要因素以及河北省自然資源廳印發(fā)的《河北省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》有關(guān)集聚提升與保留改善的范圍特征及編制指引有關(guān)內(nèi)容，將村莊分成2大類4小類(表3).

表3 集聚提升級(jí)分類表Tab.3 Cluster and uplift villages’ classification

將集聚提升級(jí)指標(biāo)通過(guò)SPSS聚類法對(duì)項(xiàng)目案例做探索性分析，通過(guò)系統(tǒng)聚類Ward法可將56個(gè)村莊分為十個(gè)聚類，主要特征如下：

1類(11個(gè))人口規(guī)模500人～1 500人，人均年收入4 000元～8 000元，產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，商貿(mào)、務(wù)工為輔，部分村莊有公共服務(wù)設(shè)施.2類(2個(gè))人口規(guī)模2 000人以上，人均年收入7 000元左右，產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)業(yè)及部分務(wù)工，村莊距離主要道路較遠(yuǎn).3類(7個(gè))人口規(guī)模1 000人以下，但人口逐年增長(zhǎng)，人均收入9 000～12 000元，產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)及部分務(wù)工.4類(6個(gè))人口規(guī)模1 000人以下，人均年收入5 000～10 000元，村莊收入基本依靠農(nóng)業(yè).5類(5個(gè))人口規(guī)模500人～1 500人，人均年收入7 000元～10 000元，村莊三產(chǎn)較平衡，務(wù)工收入占總收入30 %以上，經(jīng)商創(chuàng)業(yè)收入占總收入15 %以上.6類(4個(gè))人口規(guī)模500人以下，人均收入12 000元以上，村莊產(chǎn)業(yè)收入以務(wù)工為主，人口保有率高.7類(4個(gè))人口規(guī)模1 500人以上，人均年收入1 0000元左右，三產(chǎn)收入均衡，有較好的公服設(shè)施條件.8類(6個(gè))村莊收入主要依靠外出務(wù)工，人均年收入5 000元～10 000元不等，村莊距離主要道路較遠(yuǎn).9類(3個(gè))村莊收入主要依靠外出務(wù)工，人均收入6 000元以下.10類(8個(gè))人口規(guī)模1 000人左右，人均年收入7 000元左右，村莊農(nóng)業(yè)與務(wù)工收入相當(dāng).

根據(jù)聚類特征同時(shí)結(jié)合4聚類與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改善類村莊定義吻合，1,9，10聚類定義與產(chǎn)業(yè)融合提升類村莊定義吻合，3、5、6、7定義與工貿(mào)集聚發(fā)展類村莊定義吻合，2,8聚類與獨(dú)立發(fā)展保留類村莊定義吻合.

4.3 搬遷撤并級(jí)分類

村莊搬遷撤并的主要因素主要集中在生態(tài)影響因素、地質(zhì)災(zāi)害因素、“老齡化”因素以及“空心化”因素.

生態(tài)影響因素應(yīng)該綜合考慮村莊發(fā)展需求與周邊生態(tài)保護(hù)是否協(xié)調(diào)，如果村莊現(xiàn)狀與生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)產(chǎn)生不可調(diào)和矛盾(一方面體現(xiàn)在村莊生產(chǎn)、生活條件受自然環(huán)境影響十分惡劣，另一方面體現(xiàn)村莊的發(fā)展模式不可避免地破壞環(huán)境，環(huán)境改造成本又超出預(yù)期).村莊需綜合評(píng)定，進(jìn)行搬遷合并.榛子鎮(zhèn)村莊主要受生態(tài)保護(hù)區(qū)影響,同時(shí)生態(tài)保護(hù)區(qū)也是榛子鎮(zhèn)的禁止采礦區(qū)(圖2).

圖2 禁止采礦區(qū)分布圖 Fig.2 Distribution map of no mining area

地質(zhì)災(zāi)害影響因素可以通過(guò)村莊距離地震斷裂帶距離及村莊距離采礦區(qū)距離篩選.一般距地震斷裂帶50 m以內(nèi)村莊需重點(diǎn)評(píng)估，應(yīng)根據(jù)依據(jù)防災(zāi)專家建議，綜合考慮地震斷裂帶的走向、傾向、斷裂性質(zhì)等，確定地震避讓區(qū)急需搬遷村莊.村莊距采礦區(qū)500 m以內(nèi)一般需要重點(diǎn)評(píng)估，露天采礦區(qū)易發(fā)生滑坡、崩塌，地下采礦區(qū)易發(fā)生采空塌陷，應(yīng)根據(jù)采礦區(qū)性質(zhì)及地震專家意見(jiàn)綜合評(píng)定.榛子鎮(zhèn)有一條地震斷裂帶，稱為野雞坨斷裂帶(圖3)，在中更新世晚期以后基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，不屬于晚更新世以來(lái)的活動(dòng)斷裂帶，所以榛子鎮(zhèn)村莊不需要因地震因素進(jìn)行搬遷，只需要增加部分防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施即可.故基于以上影響因素可將搬遷撤并類村莊分為四類(表4).

圖3 地震斷裂帶分布圖Fig.3 Distribution map of seismic fault zone

表4 搬遷撤并級(jí)分類表Tab.4 Relocating and merging villages’classification

“老齡化”也是制約村莊發(fā)展的一大誘因，過(guò)高的老齡化會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)過(guò)高，造成縣域勞動(dòng)人員的工資下降[11].當(dāng)60歲及以上老人比重超過(guò)30 %,社會(huì)將進(jìn)入深度老齡化階段[12].所以村莊搬遷撤并不應(yīng)該只考慮現(xiàn)狀搬遷的需要，也要考慮未來(lái)的村莊發(fā)展趨勢(shì)，故以此依據(jù)將村莊分為四類(表5).

表5 老齡化分類表Tab.5 Classification of aging

針對(duì)“空心化”因素，工作組基于公式：(c-r)/r分析村莊人口平時(shí)的空置率情況(c：春節(jié)期間村莊人口數(shù)r：平時(shí)村莊居住人口數(shù))，通過(guò)空心村輔助識(shí)別系統(tǒng)，可以側(cè)面反映村莊的部分人口趨向(表6).灤州市通過(guò)大數(shù)據(jù)手段獲得相關(guān)的空心村輔助識(shí)別數(shù)據(jù).

表6 空心輔助識(shí)別表Tab.6 Hollow village

結(jié)合實(shí)際調(diào)研結(jié)果來(lái)看，隨著城鎮(zhèn)發(fā)展水平、村鎮(zhèn)就業(yè)承載力的提高以及交通條件的改善，城、鎮(zhèn)、村空間上的融合加深(榛子鎮(zhèn)公交便利村莊占70 %)，榛子鎮(zhèn)所在地灤州市的村莊宅基地閑置的主要原因已不僅僅是大批量的村民外出務(wù)工，主要原因有：第一，大部分的工作雙棲原因而造成的兩處住房，但“離土不離鄉(xiāng)”.第二，為幼年子女存蓄的空地.第三，少數(shù)的孤寡老人去世的遺留以及外嫁女的遺留.第四，真正長(zhǎng)期外出打工的閑置.實(shí)際情況中第一種類型較多，而真正可供整合閑置宅基地的其他類型很少，例如榛子鎮(zhèn)空置房屋僅占6 %，且空置房屋零星分布于村莊中.若要利用，則等同于“開(kāi)天窗”，操作過(guò)程十分困難，所以空心化情況還需進(jìn)一步評(píng)估，在此暫不作為村莊搬遷撤并依據(jù)，最終分類方式通過(guò)其他因素進(jìn)行評(píng)定.

4.4 特色保護(hù)級(jí)分類

特色保護(hù)村莊可延續(xù)原有村莊的名單劃分方式，確定歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、特色景觀旅游名村等類型村莊；由于特色保護(hù)是一個(gè)寬泛的概念，一般村莊也可根據(jù)實(shí)際擁有的文保單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)定為文化保護(hù)型村莊，根據(jù)村莊實(shí)際空間布局特征將通過(guò)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的村莊設(shè)定為風(fēng)貌保護(hù)型村莊.

榛子鎮(zhèn)現(xiàn)有省、市級(jí)文物保護(hù)單位 2 處，市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地1處.我們可以看到榛子鎮(zhèn)的文物保護(hù)工作并不是很理想，省級(jí)文物保護(hù)單位郎石臺(tái)遺址的保護(hù)利用很少，雖然該遺址保存較為完整，但是當(dāng)?shù)厝缩r有知道該遺址的準(zhǔn)確位置的，也并沒(méi)有相關(guān)的展示、利用設(shè)施，而清代的市級(jí)文保單位響水橋現(xiàn)在作為榛子鎮(zhèn)第一鎮(zhèn)區(qū)最為繁忙的主干道，?？梢?jiàn)車輛在上面通行，沒(méi)有特別的保護(hù)措施.可見(jiàn)將有文物保護(hù)單位的村莊設(shè)定為文物保護(hù)型村莊很有必要，可以在政策規(guī)劃上對(duì)文物保護(hù)提出要求，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳播和傳承.相應(yīng)的要求也可以反映在村莊風(fēng)貌的保護(hù)上，榛子鎮(zhèn)現(xiàn)有通過(guò)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃村莊21個(gè)，可以根據(jù)各村特色風(fēng)貌加以保護(hù)利用.

5 結(jié)論

綜合以上分類結(jié)果，我們可以看出搬遷撤并、城郊融合、集聚提升、特色保護(hù)四個(gè)村莊分類發(fā)展維度并不是相互獨(dú)立的關(guān)系，村莊類型應(yīng)該通過(guò)多種村莊特征互相疊加得出，這種分類方式采用的是樹(shù)狀分類模型(圖4).

圖4 樹(shù)狀分類模型Fig.4 Tree classification

該方法可以充分反映村莊各類發(fā)展特征，豐富鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略村莊規(guī)劃分村指引內(nèi)涵，為科學(xué)制定村莊發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù).通過(guò)最終的村莊多級(jí)分類結(jié)果可以清晰看出灤州市榛子鎮(zhèn)的村莊類型特征.

在榛子鎮(zhèn)20個(gè)工貿(mào)發(fā)展集聚型村莊中，城鎮(zhèn)區(qū)型村莊占50%，城鎮(zhèn)融合型和發(fā)展型村莊數(shù)量占40%，反映了該類城鎮(zhèn)區(qū)對(duì)村莊的人口、經(jīng)濟(jì)等多方面的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了集聚效應(yīng).但也要注意到工貿(mào)集聚發(fā)展型村莊的高老齡化率達(dá)到75%，其中城鎮(zhèn)區(qū)型村莊的高老齡化率村莊占比達(dá)到80%，可見(jiàn)城鎮(zhèn)區(qū)村莊青壯年勞動(dòng)力更趨向于外出務(wù)工，導(dǎo)致留守老人數(shù)量占比更高.產(chǎn)業(yè)融合提升型村莊則較為平均地分布在城鎮(zhèn)融合型、城鎮(zhèn)發(fā)展型、城鎮(zhèn)影響型三種類型當(dāng)中，反映了此類型村莊綜合發(fā)展并沿中心村向外輻射蔓延的特點(diǎn)；雖然村莊產(chǎn)業(yè)類型和公服設(shè)施水平在逐漸改善，但人口依然處于緩慢流失的趨勢(shì)中，并且人均收入雖然跨過(guò)了貧困線，但依然處于較低水平.獨(dú)立發(fā)展保留型因其離主要道路距離較遠(yuǎn)的特性，主要為城鎮(zhèn)影響型，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型則主要全部為無(wú)影響型.

由于榛子鎮(zhèn)鎮(zhèn)域南部劃定了大片的生態(tài)保護(hù)區(qū)，搬遷村莊主要為生態(tài)搬遷型村莊，宋家峪村、西營(yíng)村和北營(yíng)村等村莊距離城鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)，這類村莊一般建設(shè)在高差比較大的用地上(圖5)，不利于村莊的排水、采暖等生活需要，也導(dǎo)致村莊建設(shè)開(kāi)發(fā)難度大，但是村莊本身發(fā)展水平較好，房屋建筑以平房為主，采用水泥、磚石結(jié)構(gòu)，村莊設(shè)施一般經(jīng)過(guò)整體修繕改造.所以村莊是否搬遷絕不是政府直接決策得出的，需進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，充分考慮村莊現(xiàn)有建設(shè)情況，村莊搬遷需得到所有村民的同意，并規(guī)劃好合理的搬遷工作方案才可以進(jìn)行搬遷工作.榛子鎮(zhèn)的村莊，除了已經(jīng)決定搬遷并正在搬遷的村莊外，其他搬遷村莊還需要進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)估，并充分獲取民意，不能急躁冒進(jìn).

圖5 宋家峪村住房高差Fig.5 Housing height difference in songjiayu village

綜合以上分析可以看出，榛子鎮(zhèn)的主要發(fā)展重心位于國(guó)道與省道交接處，整體重心偏于東部，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮公共服務(wù)輻射作用，城鎮(zhèn)融合型村莊可以向鎮(zhèn)中心區(qū)域遷移，適當(dāng)考慮提升居民的居住條件，例如進(jìn)行民居改造、或者建設(shè)平改樓等.同時(shí)位于鎮(zhèn)域外圍的搬遷型村莊，可以向周邊工貿(mào)發(fā)展集聚型村莊方向遷移，靈活運(yùn)用周邊工業(yè)企業(yè)的能源、人口優(yōu)勢(shì).而北部的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改善型村莊則應(yīng)在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打通產(chǎn)銷，發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè).

本研究建立村莊多級(jí)分類體系，為村莊分類提供了新的工作思路，但研究范圍限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)域，需其他研究者擴(kuò)大研究實(shí)證范圍，并改善分類指標(biāo)，方能得到更加合理的村莊類型及更加全面的發(fā)展對(duì)策.