2021年6月15日,教育部宣布成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,這一舉動引起了人們的熱議。據(jù)教育部介紹,校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司主要職責(zé)是承擔(dān)面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)的校外教育培訓(xùn)管理工作,指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)機構(gòu)黨的建設(shè),擬訂校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策。
成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,意在切實推動“雙減”工作落地,即減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)。
2009年,教育部發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》明確指出:“不組織學(xué)生參加各種有違教育規(guī)律的競賽和不當(dāng)競爭,不占用學(xué)生法定休息時間加班加點或集體補課?!边@一規(guī)范性文件有效遏制了當(dāng)時學(xué)校為提高升學(xué)率而進行校內(nèi)補課的普遍現(xiàn)象。這樣一來,中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)的市場需求不斷擴大,校外培訓(xùn)機構(gòu)像雨后春筍般成長起來。2018年,據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于全國校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動整改工作進展情況的通報》顯示,全國共摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)400532所,存在問題機構(gòu)272175所。
市場具有自發(fā)性,為了在激烈的競爭中生存,不少校外培訓(xùn)機構(gòu)利用家長“望子成龍”“望女成鳳”的心理,盲目向家長與學(xué)生推薦林林總總的培訓(xùn)項目,美言之“不能輸在起跑線上”。更有甚者,罔顧學(xué)生心理發(fā)展的順序性和階段性,提供超前教學(xué)服務(wù)。校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的種種亂象阻礙了“減負”工作的順利開展,出現(xiàn)“校內(nèi)減負,校外增負”的怪圈現(xiàn)象。
從《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》到《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》等文件中可以看到,我國一直為減輕學(xué)生的負擔(dān)而不懈努力著、探索著,如今,校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的成立,更是彰顯著我國切實推動“雙減”工作的堅定決心,相信在不遠的將來,校外培訓(xùn)機構(gòu)將告別野蠻生長,規(guī)范發(fā)展,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
(東方旭日)