舒艾香

黨的力量在于組織。黨的正確組織路線是正確政治路線及黨的強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和生機活力的重要保證。列寧指出，無產階級之所以成為而且必然會成為不可戰(zhàn)勝的力量，是靠組織的物質統(tǒng)一來鞏固的。高度重視黨的組織建設和組織工作是馬克思主義政黨的獨特優(yōu)勢，是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

習近平總書記強調，黨的全面領導、黨的全部工作，要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。黨的十八大以來，習近平總書記對新時代黨的組織建設和組織工作進行了戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略部署。2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上提出了新時代黨的組織路線。2020年6月，習近平總書記在中央政治局第21次集體學習時對貫徹落實新時代黨的組織路線提出了“五個抓好”的基本要求。習近平總書記關于黨的組織建設和組織工作的一系列新理念、新要求，引領新時代黨的組織工作取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。黨中央提出到建黨100年時形成比較完善的黨內法規(guī)制度體系。2018年《中央黨內法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃（2018-2022年）》明確將制定“黨的組織工作條例”列為重點項目。2021年4月30日，中共中央政治局會議審議通過了中組部起草的《中國共產黨組織工作條例》。5月22日，黨中央印發(fā)了《條例》。

《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，系統(tǒng)闡明了黨的組織工作的地位作用、指導原則、職責任務，深刻回答了事關組織工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性的一系列重大問題，為新時代黨的組織工作和組織建設提供了基本遵循。《條例》是我們黨的歷史上第一部關于組織工作的統(tǒng)領性、綜合性基礎主干法規(guī)，對于新時代堅持和加強黨對組織工作的全面領導、深入貫徹新時代黨的組織路線、推進新時代黨的組織工作科學化制度化規(guī)范化、全面提高新時代黨的組織工作質量，發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢，開創(chuàng)黨的組織建設新局面具有重要意義。

《條例》內容豐富，全文7400余字，共7章、46條，分為三大板塊。第一板塊（第一、二章），明確組織工作的地位作用、指導思想、原則和組織工作的領導體制、組織部門的主要職責;第二板塊（第三至五章），明確組織工作的總體布局和基本要求，分別對黨的組織體系建設、干部工作、人才工作的主要內容作出規(guī)定;第三板塊（第六、七章），明確組織工作的保障機制、《條例》執(zhí)行督查以及附則相關內容。

《條例》具有以下鮮明特點：一是全面貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要論述，明確了黨的組織工作的指導思想、方針原則和根本遵循。二是充分體現(xiàn)堅持和加強黨的全面領導的根本要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的領導貫徹到黨的組織工作的各方面全過程。三是深入貫徹新時代黨的組織路線，全面落實各項新要求新舉措，彰顯了新時代組織工作的特色。四是堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結合，把經過實踐檢驗的黨的組織工作和組織建設的成功經驗和成熟做法固化為黨內制度規(guī)范。

學習貫徹《條例》，是各級黨委（黨組）及其組織部門的一項重要政治任務。要將《條例》納入黨委（黨組）中心組學習和各級黨校（行政學院）、干部學院培訓的重點內容，推動領導干部熟悉、組工干部精通、黨員群眾了解。各級黨委（黨組）要抓好《條例》的宣傳解讀和督促檢查，加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、把關定向，不斷提高強組織、抓班子、帶隊伍、育人才的能力。要把《條例》執(zhí)行情況納入落實全面從嚴治黨主體責任，納入領導班子和領導干部考核內容，納入巡視巡察范圍。各級組織部門和廣大組工干部要帶頭學習、遵守、執(zhí)行《條例》，聚焦主責主業(yè)、健全工作機制、加強自身建設、提升工作效能，把《條例》的相關要求落到實處。

（作者系湖北省委黨校黨史黨建教研部教授）