金錦

2020年，新冠肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”）爆發(fā)并迅速在全球范圍內(nèi)蔓延，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易造成巨大沖擊和深遠(yuǎn)影響。2020年3月29日，習(xí)近平總書記考察寧波舟山港穿山港區(qū)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：港口率先恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及國(guó)內(nèi)物流體系和全球產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)具有重要意義;要未雨綢繆，關(guān)注境內(nèi)外疫情形勢(shì)，在堅(jiān)持不懈抓好疫情防控工作的同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)和化解各國(guó)為抗擊疫情采取的各項(xiàng)限制性措施對(duì)航運(yùn)業(yè)帶來的影響，促進(jìn)我國(guó)出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來。在過去的2020年，寧波北侖第三集裝箱碼頭有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北三集司”）牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，奮力拼搏創(chuàng)優(yōu)異，奮勇爭(zhēng)先當(dāng)硬核，奮發(fā)作為建強(qiáng)港，針對(duì)港口企業(yè)在疫情防控方面面臨的作業(yè)人員多、防控點(diǎn)位多、管控通道多、外協(xié)單位多、重點(diǎn)船舶多等困難，嚴(yán)格

貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)決策和部署，構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責(zé)任體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，圓滿完成全年生產(chǎn)任務(wù)。

1 港口企業(yè)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)

1.1 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

（1）思想認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn) 部分員工對(duì)疫情的突發(fā)性和高傳播性存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、防控意識(shí)不強(qiáng)等問題。

（2）管理執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn) 由于碼頭作業(yè)人員和作業(yè)情況復(fù)雜，加之新冠病毒傳染性強(qiáng)且變異速度快，港口企業(yè)疫情防控難度較大。如果港口企業(yè)在疫情防控方面采取措施不當(dāng)或執(zhí)行措施不到位，會(huì)對(duì)碼頭生產(chǎn)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（3）接觸傳播風(fēng)險(xiǎn) 通勤班車、食堂、辦公室、

會(huì)議室、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所均存在人員接觸情況，有可能導(dǎo)致新冠肺炎接觸傳播。

1.2 外部風(fēng)險(xiǎn)

港口企業(yè)疫情防控面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)主要是疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，例如：船員、口岸工作人員、外協(xié)單位人員、外集卡司機(jī)和垃圾清運(yùn)人員等外來人員以及涉疫船舶、集裝箱和貨物等均有可能導(dǎo)致疫情輸入。

2 北三集司疫情防控措施

2.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

北三集司管理層以各種方式將上級(jí)疫情防控文件精神及時(shí)傳達(dá)到每位員工，面向員工加強(qiáng)正面宣傳教育引導(dǎo)，增強(qiáng)員工自我防范保護(hù)意識(shí)。廣大黨員干部和志愿者充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，協(xié)助開展班車測(cè)溫亮碼登記、食堂錯(cuò)時(shí)就餐、防疫物資分裝等疫情防控工作。工會(huì)組織慰問奮戰(zhàn)在疫情防控一線的員工及其親屬，為他們送去關(guān)懷和溫暖。

2.2 建立疫情防控全員責(zé)任體系

北三集司在疫情發(fā)生的第一時(shí)間成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室統(tǒng)籌公司疫情防控工作。公司下屬各部門主要負(fù)責(zé)人組成疫情防控工作小組，負(fù)責(zé)部署和落實(shí)各部門疫情防控工作。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際情況，北三集司制訂疫情應(yīng)急預(yù)案、員工健康監(jiān)測(cè)信息分級(jí)管理、“一人一檔”和隔離觀察跟蹤監(jiān)管、班車測(cè)溫亮碼登記、集翔小區(qū)封閉管理、食堂分餐、公共場(chǎng)所消毒、醫(yī)療廢棄物回收、門衛(wèi)測(cè)溫登記等制度，明確各部門、各崗位的疫情防控職責(zé)，構(gòu)建從管理層到部門、從部門到員工的“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責(zé)任體系。

2.3 堅(jiān)持科學(xué)防控和聯(lián)防聯(lián)控

2.3.1 加強(qiáng)員工信息排查

（1）加強(qiáng)員工健康信息排查。全面排查員工健康信息，要求規(guī)范填報(bào)、“一人一表”，并與公安部門人員信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)，確保及時(shí)、準(zhǔn)確掌握員工健康信息。對(duì)健康碼為紅碼或黃碼的員工，按照相關(guān)規(guī)定立即實(shí)施隔離觀察措施，并進(jìn)一步核查相關(guān)情況。

（2）加強(qiáng)外地返崗員工信息排查。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，在實(shí)施健康碼管理制度的基礎(chǔ)上，對(duì)春節(jié)期間離甬后返甬員工，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔閲?yán)重程度分別實(shí)施相應(yīng)級(jí)別的隔離觀察措施。

（3）加強(qiáng)員工親屬信息排查。全面排查員工親屬境外旅居或經(jīng)停信息，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)親屬有境外旅居史或經(jīng)停史的員工實(shí)施隔離觀察措施。

2.3.2 落實(shí)船岸作業(yè)區(qū)域和人員疫情防控措施

（1）加強(qiáng)國(guó)際航行船舶作業(yè)管控。及時(shí)了解船舶相關(guān)信息，根據(jù)船舶疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理安排船舶作業(yè)計(jì)劃。在船岸界面安全通道上設(shè)置指示板，并派專人值守，原則上禁止船員離船;如果船員確有需要離船，要求其佩戴口罩等防護(hù)用品?？刂频谴鳂I(yè)人員數(shù)量，并嚴(yán)格限制登船作業(yè)人員在船上的活動(dòng)范圍，原則上禁止其進(jìn)入船員生活艙室。登船作業(yè)人員離船后，立即實(shí)施相應(yīng)的消毒措施。嚴(yán)格控制涉疫重點(diǎn)船舶在碼頭實(shí)施船員換班和船舶供應(yīng)作業(yè)。2020年，北三集司按照寧波市對(duì)國(guó)際航線船舶上岸船員的防疫管控要求，與各有關(guān)方面密切配合，順利完成108艘次、533人次國(guó)際航線船舶船員換班作業(yè)。

（2）開展新冠病毒核酸檢測(cè)和疫苗接種工作。為了確保登船作業(yè)人員身體健康，北三集司定期對(duì)登船作業(yè)人員實(shí)施新冠病毒核酸檢測(cè)。截至目前，共有2 074人次接受新冠病毒核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果全部為陰性。公司在員工年度體檢項(xiàng)目中增加新冠病毒血清抗體檢測(cè)項(xiàng)目，檢測(cè)結(jié)果全部正常。此外，按照浙江省政府和寧波市政府的有關(guān)要求，北三集司積極開展新冠病毒疫苗接種宣傳和解釋工作，并在知情、自愿的前提下，組織496名登船作業(yè)人員作為第二批緊急接種對(duì)象參加疫苗接種。

2.3.3 嚴(yán)格管控外來人員

外協(xié)或業(yè)務(wù)單位人員進(jìn)入港區(qū)前必須辦理報(bào)備手續(xù)，經(jīng)審核批準(zhǔn)、查看健康碼為綠碼、測(cè)量體溫正常并登記信息后才能進(jìn)入港區(qū)。外集卡進(jìn)場(chǎng)后，要求司機(jī)嚴(yán)格遵守不下地、不開窗、不接觸原則，按指令執(zhí)行作業(yè)。

2.3.4 落實(shí)“四早”要求

針對(duì)疫情傳播特點(diǎn)，北三集司嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的疫情防控工作要求，具體措施包括：第一時(shí)間排查確診病例和疑似病例的密切接觸者和間接接觸者以及自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返甬員工;在候工樓、辦公樓等場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急隔離室，當(dāng)在崗員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，立即將其安排至應(yīng)急隔離室隔離，并按相關(guān)規(guī)定派專車送醫(yī)就診;加強(qiáng)科普宣傳，引導(dǎo)員工養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、少聚集、用公筷等衛(wèi)生習(xí)慣。

2.3.5 加強(qiáng)與政府部門溝通協(xié)調(diào)

與政府部門建立暢通的信息溝通渠道和機(jī)制，及時(shí)了解地方政府的疫情防控政策和措施，積極配合地方政府落實(shí)相關(guān)政策和措施。與社區(qū)協(xié)調(diào)春節(jié)期間上班員工進(jìn)出社區(qū)事宜，并向社區(qū)辦理復(fù)工報(bào)備手續(xù)。

2.4 做好疫情防控保障和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

（1）緊急采購(gòu)防疫物資。2020年春節(jié)期間，在防疫物資奇缺和物流停滯的情況下，北三集司緊急動(dòng)員，多渠道采購(gòu)，全力保障口罩、消毒液、測(cè)溫儀、防護(hù)服、護(hù)目鏡等防護(hù)用品供應(yīng)，確保公司疫情防控工作正常開展。在采購(gòu)過程中，針對(duì)特殊時(shí)期的特殊問題，規(guī)范做好防疫物資保管、分配和調(diào)撥工作，確保所有物資臺(tái)賬清晰。

（2）確保防疫物資運(yùn)輸暢通。為了確保防疫物資及時(shí)送達(dá)，北三集司為載運(yùn)防疫物資的船舶建立綠色通道，合理安排船舶靠泊計(jì)劃，并與海事、邊檢、海關(guān)等口岸單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)防疫物資快速通關(guān)和貨主直提。

（3）支援兄弟單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間，溫州金洋集裝箱碼頭有限公司龍門吊班組部分員工因赴疫區(qū)探親而無法返崗，導(dǎo)致碼頭生產(chǎn)作業(yè)受到影響。作為溫州金洋集裝箱碼頭有限公司的共建單位，北三集司接到援助請(qǐng)求后，派出8名技術(shù)素質(zhì)過硬的龍門吊司機(jī)支援生產(chǎn)，幫助溫州金洋集裝箱碼頭有限公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2.5 落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理

針對(duì)疫情在全球范圍內(nèi)蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，后續(xù)北三集司將按照外防輸入、內(nèi)防反彈的要求，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理，重點(diǎn)做好以下工作。

（1）嚴(yán)防境外疫情通過港口輸入。對(duì)來自或途經(jīng)重點(diǎn)疫區(qū)的船舶加強(qiáng)監(jiān)控，提前了解靠泊船舶疫情信息。加強(qiáng)舷梯口管控，派專人值守，要求船員非必要不上岸，并通過非接觸方式溝通交流船岸業(yè)務(wù)，盡量避免船岸人員接觸。嚴(yán)格控制登船作業(yè)人員數(shù)量，確保登船作業(yè)人員相對(duì)固定，并對(duì)登船作業(yè)人員信息實(shí)施掃碼登記。根據(jù)登船作業(yè)人員工作特點(diǎn)配備必要的防護(hù)用品，并監(jiān)督其規(guī)范使用。嚴(yán)格管控登船作業(yè)人員在船上的活動(dòng)范圍，嚴(yán)禁在非必要的情況下進(jìn)入船員生活區(qū)或與船員密切接觸。登船作業(yè)結(jié)束后，對(duì)相關(guān)人員和區(qū)域?qū)嵤┮?guī)范化消毒。疫情管控期間，盡量減少船員換班作業(yè);國(guó)際航行船舶船員換班嚴(yán)格按照口岸部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）掌握員工及其親屬境外旅居情況。在前期排查員工及其親屬境外旅居情況的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)信息溝通、動(dòng)態(tài)掌控和政策宣傳。

（3）加強(qiáng)門衛(wèi)管理。繼續(xù)實(shí)行驗(yàn)碼放行制度，外來人員須提交單位專屬二維碼以確認(rèn)健康信息。

（4）增強(qiáng)員工疫情防控意識(shí)。教育員工對(duì)疫情防控不松懈、不麻痹，做好個(gè)人防護(hù)，外出返甬后按要求上報(bào)健康信息。

3 結(jié)束語

2020年，北三集司牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，奮力拼搏，圓滿完成全年生產(chǎn)任務(wù)：年初，突發(fā)的疫情對(duì)公司集裝箱業(yè)務(wù)造成較大沖擊，2月集裝箱吞吐量大幅下滑;面對(duì)疫情沖擊，北三集司堅(jiān)持防疫和生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為重中之重，通過爭(zhēng)取加班船掛靠、開辟新航線、吸引國(guó)際中轉(zhuǎn)箱等措施，使集裝箱吞吐量降幅逐月收窄;從7月開始，北三集司集裝箱吞吐量呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，月度箱量均超上年同期水平;10月底，北三集司當(dāng)年累計(jì)箱量同比止跌回升;12月12日，北三集司集裝箱吞吐量再破1 000萬TEU大關(guān)，較2019年提前4 d。在受疫情影響的不利形勢(shì)下，2020年北三集司完成集裝箱吞吐量1 035萬TEU，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好寧波舟山港打造世界一流強(qiáng)港新標(biāo)桿道路上的排頭兵。

（編輯：張敏 收稿日期：2021-04-15）