王曉霞

據(jù)教育部官網(wǎng)消息，6月15日教育部召開校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立啟動會。會議指出這次機(jī)構(gòu)增設(shè)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對校外教育培訓(xùn)監(jiān)管工作的高度重視，對新一代少年兒童的關(guān)懷，對于深化校外教育培訓(xùn)改革具有重大意義。

根據(jù)當(dāng)日教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的通知》，校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的主要職責(zé)是：承擔(dān)面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的校外教育培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，擬訂校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策。會同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓(xùn)（含線上線下）機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、人員資質(zhì)、收費(fèi)監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織實(shí)施校外教育培訓(xùn)綜合治理，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)綜合執(zhí)法。指導(dǎo)規(guī)范面向中小學(xué)生的社會競賽等活動。及時反映和處理校外教育培訓(xùn)重大問題。

目前，教育部網(wǎng)站尚未公布該新設(shè)司局的“司領(lǐng)導(dǎo)”和“內(nèi)設(shè)處室”。

（資料圖片）課外輔導(dǎo)班的廣告。圖/中新

5月21日中央全面深化改革委員會第十九次會議，審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》明確提出，要全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持從嚴(yán)治理，對存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連謀利等問題的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅查處;此外，還要明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)禁隨意資本化運(yùn)作。

長期以來，校外培訓(xùn)困擾著中小學(xué)學(xué)生家長。為了“不讓孩子輸在起跑線上”，父母們往往咬牙送孩子去參加各種提升班和興趣班。一些大城市，家長每年花幾十萬元在孩子的校外培訓(xùn)上，已不是新鮮事。高昂的教育成本，已使一些城市家庭放棄生育更多孩子。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，2019年，中國校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)近60萬家，2020年又凈增30萬家左右，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)已遠(yuǎn)超同期義務(wù)教育階段學(xué)校數(shù)量。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多背后反映的是市場需求大的現(xiàn)實(shí)，越來越多的城市父母對孩子的教育提出更高要求。另一方面，由于缺乏監(jiān)管，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量參差不齊，過度宣傳、價格違法等問題頻發(fā)。

如何在滿足市場需求的同時，整頓行業(yè)亂象，引導(dǎo)行業(yè)向規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、以及在充分競爭后形成合理的市場價格的方向上發(fā)展，既能使中小學(xué)生在課余可根據(jù)個人興趣選擇優(yōu)質(zhì)的教培機(jī)構(gòu)，又不會使校外培訓(xùn)成為比校內(nèi)學(xué)業(yè)競爭更激烈的“修羅場”，考驗(yàn)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的監(jiān)管能力，也是其需完成的必修課。

對眾多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的成立或許并不是一個好消息，不過，長期看建設(shè)一個更規(guī)范、能夠公平競爭、有規(guī)則的市場對大家都有利。