本社記者 張君

“家庭是社會(huì)的細(xì)胞，未成年人是祖國(guó)的希望”，少年家事審判事關(guān)家國(guó)未來(lái)。河北省邯鄲市中級(jí)人民法院把未成年人審判當(dāng)作“特殊的希望工程”，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，在全省率先建立前科封存、圓桌審判、心理介入、跟蹤幫扶等制度，教育挽救了一大批失足未成年人。

2012年，邯鄲中院未成年人綜合審判庭又將繼承、贍養(yǎng)、婚約財(cái)產(chǎn)、同居析產(chǎn)等家事案件納入審理范圍，開(kāi)河北省少年家事審判先河，以維護(hù)未成年人、婦女、老人的合法權(quán)益為原則，妥善化解了一系列家事矛盾糾紛，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

涉少審判：用愛(ài)心挽救扭曲的心靈

“用心去召喚、用誠(chéng)去感化、用情去敲打、用愛(ài)去溫暖”，是邯鄲中院有針對(duì)性地、通過(guò)特定的法庭教育方式，對(duì)未成年被告人進(jìn)行認(rèn)罪悔罪教育，增強(qiáng)法律意識(shí)和道德觀念教育，接受處罰和勞動(dòng)改造的心理承受力教育以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，促其重新做人。

2015年春季，16歲的余某某多次在邯鄲市永年區(qū)某鄉(xiāng)中學(xué)周邊及學(xué)生上學(xué)途中等地，以毆打、攔截、恐嚇等方式，向該校學(xué)生趙某某、張某、康某科、康某雄、康某創(chuàng)等人索取現(xiàn)金，給該校學(xué)生正常學(xué)習(xí)、生活和身心健康造成嚴(yán)重不良影響。2015年5月29日，余某某再次以恐嚇?lè)绞较蜈w某某索要錢(qián)財(cái)時(shí)，被跟隨其后的趙某某親屬發(fā)現(xiàn)，余某某被扭送至公安機(jī)關(guān)。

>>邯鄲中院少年“模擬法庭” 邯鄲中院供圖

法院在庭審余某某過(guò)程中，由公訴機(jī)關(guān)有針對(duì)性地結(jié)合案件給家庭、社會(huì)帶來(lái)的危害和負(fù)面影響，以及余某某可能會(huì)承擔(dān)的法律責(zé)任等進(jìn)行法理教育，并根據(jù)余某某的智力狀況和心理狀態(tài)，注重緩和法庭氣氛，對(duì)余某某不使用戒具，為其設(shè)立座位。

在庭審休庭時(shí)，讓被害人與未成年被告人余某某溝通交流，促使余某某體會(huì)到其行為給他人造成的傷害和痛苦，以及其所面臨的賠償后果等問(wèn)題。同時(shí)讓余某某的父母與余某某見(jiàn)面，以期達(dá)到溝通交流、消除隔閡之目的。

后經(jīng)法院審理認(rèn)為，被告人余某某多次采取毆打、攔截、恐嚇的方式向在校學(xué)生索要錢(qián)財(cái)，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序和社會(huì)秩序，情節(jié)惡劣，其行為已構(gòu)成尋釁滋事罪，鑒于被告人余某某案發(fā)時(shí)已滿十六周歲未滿十七周歲，系未成年人犯罪，案發(fā)后當(dāng)庭自愿認(rèn)罪且認(rèn)罪態(tài)度較好，依照刑法有關(guān)規(guī)定，以尋釁滋事罪從輕判處被告人余某某有期徒刑十個(gè)月。

聽(tīng)到宣判結(jié)果后，曾經(jīng)以毆打、攔截、恐嚇的方式向在校生索要錢(qián)財(cái)?shù)挠嗄衬?，稚氣未脫的臉上?xiě)滿悔恨。每當(dāng)看到類似的情景，邯鄲中院未成年人綜合審判庭（以下簡(jiǎn)稱“少年法庭”）審判長(zhǎng)馮娟都會(huì)深有感觸：“我知道，他們是迷途的羔羊，是需要社會(huì)特別關(guān)愛(ài)和給予足夠引導(dǎo)的孩子。未成年人審判工作的特殊，不僅在于法官要將社會(huì)對(duì)未成年人的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在案件之中，更要將關(guān)愛(ài)延伸至案件之外?！?/p>

針對(duì)近年來(lái)被社會(huì)廣泛關(guān)注的校園欺凌、侵財(cái)以及虐待、性侵等惡性事件，少年法庭法官在歸納匯總?cè)爡^(qū)涉少刑事案件后認(rèn)為，未成年人犯罪除了其自身原因外，很大程度上與家庭教育的失當(dāng)有關(guān)。如父母教育方式過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，家庭關(guān)系不和諧，甚至父母有不良行為，都會(huì)給孩子的教育產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，他們認(rèn)為應(yīng)多管齊下，力爭(zhēng)從根源上解決問(wèn)題，做到未雨綢繆，防患于未然。

明確思路后，少年法庭一是聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)下發(fā)了指導(dǎo)性文件，從制度上保護(hù)未成年受害人的人身財(cái)產(chǎn)安全；二是與未成年被告人的家庭成員建立密切聯(lián)系，了解其家庭情況，找到犯罪的深層次原因，并通過(guò)安排子女和父母談話的方式，讓雙方通過(guò)交流溝通達(dá)到相互理解；三是積極開(kāi)展未成年人前科封存工作，對(duì)犯罪時(shí)未滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年人犯罪案件信息予以封存，并建立專用檔案室，對(duì)封存的案卷材料進(jìn)行專人、專柜管理，讓一批失足少年“不帶污點(diǎn)”重新走向社會(huì)。

邯鄲中院突出少年審判的特點(diǎn)，形成社會(huì)調(diào)查、圓桌審判、合適成年人到場(chǎng)、犯罪記錄封存、回訪考察、多元調(diào)解、訴訟引導(dǎo)、社會(huì)觀護(hù)等一系列特色審判制度。始終堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，將教育、感化、挽救的方針融入未成年人審判全過(guò)程。

貫徹“教育、感化、挽救”“寓教于審、懲教結(jié)合”的方針政策，讓未成年被告人真正理解和領(lǐng)會(huì)法庭教育、挽救他們的目的，使之痛改前非，重新做人。峰峰礦區(qū)法院少年庭多年來(lái)一直堅(jiān)持“讓庭審充滿愛(ài)心，用愛(ài)心挽救心靈”的方針，用一次次充滿愛(ài)心的庭審?fù)炀攘艘活w顆殘缺的心靈。

司法溫度：非婚生子女享有同等權(quán)利

隨著司法改革的深入，法院內(nèi)部分工逐步精細(xì)化、專業(yè)化。為進(jìn)一步加強(qiáng)少年家事審判工作，秉承“尊重、關(guān)愛(ài)、保護(hù)”的司法宗旨，自2012年，邯鄲中院設(shè)立獨(dú)立建制的綜合少年庭，開(kāi)啟了以少年審判為中心、以家事審判為重心，相互融合借力的發(fā)展新模式。

在審判資源配置上，邯鄲中院充分考慮法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)和社會(huì)閱歷，將具有刑事審判經(jīng)驗(yàn)和教育心理學(xué)知識(shí)的法官配備到少年審判團(tuán)隊(duì)，將具有豐富生活閱歷和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的法官配備到家事審判團(tuán)隊(duì)，并建立法官日常學(xué)習(xí)交流制度，促進(jìn)少年、家事審判團(tuán)隊(duì)各有側(cè)重、相互交融、共同提升。

在裁判思維和理念上，審理涉少案件時(shí)，充分強(qiáng)調(diào)“未成年人利益最大化”原則，秉承“感化與挽救”審判理念，堅(jiān)持幫教、矯正，為未成年人的健康成長(zhǎng)尋找最佳方案。而在家事案件審判中則強(qiáng)調(diào)“平等保護(hù)+適當(dāng)照顧婦女兒童合法權(quán)益”原則，堅(jiān)持“全面調(diào)解、全程調(diào)解、全員調(diào)解”的審判理念，努力化解情感矛盾，做到案結(jié)事了。

在制度建設(shè)上，利用家事審判與少年審判“理念相通”“程序相近”的特點(diǎn)，將少年審判“未成年人利益最大化”、庭審教育等理念植入家事審判，建立離異家庭未成年人保護(hù)提示機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人監(jiān)管意識(shí)。將少年審判中的心理干預(yù)機(jī)制引入到家事審判“危機(jī)親情”的治療中，對(duì)婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系的修復(fù)加入了專業(yè)的心理輔導(dǎo)，挽救了大量瀕臨破碎的家庭，提升了離婚、贍撫養(yǎng)、繼承案件的調(diào)撤率。

家住邯鄲市的馮某某與李某某于2008年3月19日結(jié)婚，在馮某某懷孕3個(gè)月時(shí)，雙方于2010年6月28日達(dá)成離婚協(xié)議，并在邯鄲市叢臺(tái)區(qū)民政局辦理了離婚手續(xù)。

離婚后，馮某某與李某某仍同居生活，同居生活期間，二人于2010年12月23日生育一男孩兒，取名李某磊。自李某磊出生后，馮某某與李某某共同撫養(yǎng)李某磊，直至2014年12月底。2015年2月28日，李某某將李某磊從馮某某手中接走后，未再送回。為此，雙方因子女撫養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生糾紛，導(dǎo)致訴訟。

邯鄲中級(jí)法院受理案件后查明，馮某某系某單位科長(zhǎng)，月總收入2535元，居住在邯鄲市邯山區(qū)某小區(qū)。李某某系某單位業(yè)務(wù)員，月平均收入為2251元，于2015年4月29日再婚，婚后與其父母共同在邯鄲市某小區(qū)居住。

>>邯鄲中院未成年人綜合審判庭全體法官 邯鄲中院供圖

法院審理認(rèn)為，父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)。非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)，直至子女能獨(dú)立生活為止。本案原、被告因非婚生子女撫養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生糾紛，雙方均要求撫養(yǎng)非婚生子李某磊。本著有利于子女身心健康、保障未成年人合法權(quán)益的原則，根據(jù)原、被告雙方的撫養(yǎng)條件且考慮到李某磊尚且年幼，李某磊由其母親撫養(yǎng)較為適宜。故法院確定非婚生子李某磊由其母親馮某某撫養(yǎng)，其父親李某某給付撫養(yǎng)費(fèi)。

但在支付撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額上，馮某某主張李某某一次性支付撫養(yǎng)費(fèi)109200元；而李某某則堅(jiān)持按月份支付。最終，法院以有利于孩子健康成長(zhǎng)為原則，結(jié)合李某某的工資和孩子的需求、當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平，確定為李某某月總收入的20%即每月450元。

審理此案的法官表示，李某磊雖然是馮某某與李某某的非婚生子女，但非婚生子女享有與婚生子女同等的法律權(quán)利，同樣受到法律保護(hù)。李某某作為李某磊的父親，不管其主觀愿望如何，也不管子女是否由其撫養(yǎng)，都應(yīng)自李某磊出生之日承擔(dān)其撫養(yǎng)義務(wù)。

少年庭在辦理類似涉及未成年人家事案件時(shí)，始終堅(jiān)持以調(diào)和矛盾為主，注重情理法相結(jié)合，積極爭(zhēng)取地方民政、教育、司法、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)的支持和配合。形成了以親情修復(fù)為主導(dǎo)、多元化解為驅(qū)動(dòng)、判后回訪和陪同探視為輔助的充滿人情味的工作模式，找準(zhǔn)癥結(jié)，解決矛盾。

少年法庭針對(duì)涉未成年人的家事案件，尤其是判決父母離婚或解除父母同居關(guān)系的案件，法官們主動(dòng)將需要心理?yè)嵛康奈闯赡耆思{入心理輔導(dǎo)機(jī)制，減少家庭因素對(duì)未成年子女的傷害。為提高心理輔導(dǎo)水平，少年庭法官均取得了二級(jí)心理咨詢師資質(zhì)，積極為受過(guò)家庭傷害的孩子提供更有益的幫助。

少年法庭還著力打造柔性家事審判文化，布置符合家事審判特點(diǎn)的審判庭，營(yíng)造和睦、溫馨的環(huán)境，讓當(dāng)事人在較為愉悅的氛圍下坦誠(chéng)相見(jiàn)，打開(kāi)心結(jié)，最終化解家庭矛盾，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

搭建平臺(tái)：少年法庭實(shí)現(xiàn)全覆蓋

5月14日，民主與法制社記者從河北省高級(jí)人民法院召開(kāi)的未成年人審判工作新聞發(fā)布會(huì)上了解到，截至4月23日，全省法院共成立少年法庭176個(gè)，是全國(guó)第二個(gè)實(shí)現(xiàn)少年法庭基層法院全覆蓋的省份，形成上下統(tǒng)一歸口管理的未成年人審判組織機(jī)構(gòu)體系。

對(duì)未成年人犯罪堅(jiān)持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，教育挽救了一大批失足未成年人。同時(shí)加強(qiáng)未成年人民事權(quán)益保護(hù)，一審審結(jié)涉及未成年人撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等民事案件2.1萬(wàn)余件。

近三年來(lái)，河北省法院依法審理侵害未成年人合法權(quán)益的刑事案件760余件，特別對(duì)拐賣、性侵、校園欺凌以及利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益等犯罪行為，堅(jiān)持從重、從快、從嚴(yán)，形成對(duì)犯罪分子的有力震懾。對(duì)未成年人犯罪堅(jiān)持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，教育挽救了一大批失足未成年人。同時(shí)加強(qiáng)未成年人民事權(quán)益保護(hù)，一審審結(jié)涉及未成年人撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等民事案件2.1萬(wàn)余件。

在河北省11個(gè)地級(jí)市中級(jí)法院中，邯鄲中院在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全市20家法院少年法庭全覆蓋。

邯鄲中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)戴景月向記者介紹，邯鄲市中院高度重視未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作，充分發(fā)揮審判職能，不斷適應(yīng)時(shí)代新要求，推進(jìn)未成年人審判改革，探索出了集“源頭預(yù)防、創(chuàng)新審判、立體幫教”為一體的工作體系，形成了“組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)化庭審效果、做好法律延伸”的審判模式。據(jù)戴景月院長(zhǎng)介紹，邯鄲市少年審判工作大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。

第一個(gè)階段（1989～2005年）是探索創(chuàng)建期。1989年，叢臺(tái)法院設(shè)立了全市第一個(gè)刑事少年合議庭，在此之后，復(fù)興法院、峰峰礦區(qū)法院分別于1990、1992年設(shè)立了少年案件合議庭。1993年10月，河北省法院系統(tǒng)少年刑事案件審判工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在峰峰礦區(qū)召開(kāi)，邯鄲地區(qū)少年刑事案件審判工作受到了省高院和與會(huì)人員的一致好評(píng)。在未成年人審判工作積累了一定經(jīng)驗(yàn)之后，1999年邯鄲中院設(shè)立了未成年人犯罪審判庭，積極探索青少年案件審判工作模式，并對(duì)基層法院未成年人審判工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第二個(gè)階段（2006～2014年）是蓬勃發(fā)展階段。2006年，邯鄲市中院被最高法院確定為首批未成年人案件綜合審判試點(diǎn)單位之一，綜合審判模式被重新納入改革日程。同時(shí)，邯鄲的未成年人審判工作進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期，在19家基層法院中，除之前成立少年案件合議庭的3家基層法院之外，陸續(xù)有12家基層法院先后成立了少年法庭或未成年人綜合審判庭。

第三個(gè)階段（2015～2019年）是少年家事審判探索與少年法庭裁撤減少階段。這一時(shí)期，邯鄲未成年人犯罪案件持續(xù)減少，2017年220件，2018年176件，2019年150件，但各基層法院少年審判仍以刑事審判為主，在辦案量以及績(jī)效考核方面處于相對(duì)尷尬境地。2019年，因法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，受限于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量限制，各個(gè)基層院紛紛將少年法庭裁撤或?qū)⑸倌攴ㄍゲ⑷胄掏セ蛎裢ィ沂虏糠郑瑑H有3家基層法院以及中院保留了少年法庭的機(jī)構(gòu)設(shè)置。

第四個(gè)階段（2020年至今）是全面深化改革并快速發(fā)展階段。邯鄲法院在立足少年審判職能定位的基礎(chǔ)上，推進(jìn)少年法庭建設(shè)、加強(qiáng)少年審判工作，全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益，依法審理各類涉未成年人案件，積極探索并拓展少年法庭受理案件范圍。2021年1月，在原有少年法庭的基礎(chǔ)上，積極探索少年法庭專業(yè)化審判模式，在未設(shè)立少年法庭的區(qū)、縣通過(guò)加掛牌子的方式設(shè)立少年法庭，并舉辦了全市法院系統(tǒng)“少年法庭”授牌儀式，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全市20家法院少年法庭全覆蓋。至此，邯鄲地區(qū)少年審判工作進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。

邯鄲市、縣（市）區(qū)兩級(jí)20家法院少年法庭成立后，加強(qiáng)了專業(yè)法官隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)少年法庭的受案范圍重新界定，同時(shí)加強(qiáng)與公安、檢察、司法行政等部門(mén)的協(xié)作配合，建立全方位未成年人權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，及時(shí)跟蹤、分析人民群眾反映強(qiáng)烈的危害校園安全、監(jiān)護(hù)侵害、性侵兒童、侵害留守兒童、未成年人網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

邯鄲中院定期組織辦案法官對(duì)判處刑罰的未成年罪犯進(jìn)行回訪，指導(dǎo)幫扶對(duì)象家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，關(guān)注未成年人身心健康。同時(shí)加大非監(jiān)禁刑適用力度，對(duì)于那些初犯、偶犯，主觀惡性不深，經(jīng)教育不致再危害社會(huì)的未成年被告人，最大限度適用緩刑等非監(jiān)禁刑，為其提供較為寬松的改造環(huán)境。協(xié)助市司法局等部門(mén)共同推動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，在全市建立36個(gè)“青少年回歸就業(yè)基地”。峰峰礦區(qū)法院還在“東方紅紀(jì)念館”設(shè)立了未成年犯幫扶矯治基地，共同幫助刑滿釋放未成年人實(shí)現(xiàn)就業(yè)、回歸社會(huì)。

播種希望，收獲果實(shí)。邯鄲中院在未成年人審判工作的長(zhǎng)期探索與實(shí)踐中，取得了良好的社會(huì)效果與成績(jī)。邯鄲市中院少年法庭先后多次獲評(píng)“全國(guó)青少年維權(quán)崗”“全國(guó)青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，2019年被評(píng)為“全國(guó)法院先進(jìn)集體”，2020年被評(píng)為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。

為了這“特殊的希望工程”，邯鄲中院一直在路上！