王哲

1978年12月18日，即將迎來冬至的北京異常寒冷。但就是在這樣一個(gè)寒冷的日子，中國(guó)正轉(zhuǎn)向“春天”轉(zhuǎn)折。這一天，黨的十一屆三中全會(huì)召開。中國(guó)改革開放的大幕，就此拉開。正如習(xí)近平總書記所指出的：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！”

改革開放43年來，我國(guó)各領(lǐng)域發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平躍上新的大臺(tái)階，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。改革開放這場(chǎng)中國(guó)的又一次偉大革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。

改革的“一聲驚雷”

就在黨的十一屆三中全會(huì)召開的那個(gè)冬天，遠(yuǎn)在千里之外的安徽省鳳陽縣小崗村，18戶農(nóng)民在一份“生死狀”上按下了鮮紅的手印，偷偷分田到戶，把屬于集體的土地分給農(nóng)民個(gè)人去耕種。這成為改革開放的一聲驚雷，改寫了中國(guó)農(nóng)村發(fā)展史，掀開了農(nóng)村土地改革的序幕，終成為惠及億萬農(nóng)民的改革浪潮。

40多年前的小崗村，沒有一塊磚，沒有一片瓦，家家住的是破茅草房子，泥巴壘的墻，上面蓋的草，老百姓吃不飽飯。在大包干的帶頭人嚴(yán)金昌的記憶里，1979年的小崗生產(chǎn)隊(duì)是安徽省鳳陽縣著名的“三靠隊(duì)”，“吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”，生產(chǎn)隊(duì)20戶人家115口人，人均年收入只有22元錢，村民們生活十分艱苦，連溫飽也難以為繼。當(dāng)時(shí)“一大二公”的人民公社體制嚴(yán)重束縛了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。為了填飽肚子，那年的春節(jié)生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)俊昌聯(lián)合同村農(nóng)民干了一件驚天動(dòng)地的大事，帶頭搞起了包干到戶。小崗村成為中國(guó)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制改革的發(fā)源地，此后家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制鋪向全國(guó)。

雖然是中國(guó)農(nóng)村改革第一村，小崗村在后來的發(fā)展中也面臨著全國(guó)農(nóng)村普遍面臨的問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民收入不高。面對(duì)找不到致富出路的種種困惑，小崗村人從上到下進(jìn)行了苦苦摸索。而國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，中央提出鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革提供了一條新路徑，使小崗村煥發(fā)了生機(jī)。近年來，小崗村把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，提倡高效綠色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。開辦鄉(xiāng)村旅游，也讓小崗村實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)良性發(fā)展。

1978年12月18日至22日，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)在北京召開，會(huì)上重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，果斷地把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，并決定改革開放。由此，中國(guó)波瀾壯闊的改革開放史翻開了第一頁。

小崗村的發(fā)展恰是中國(guó)農(nóng)村改革的一個(gè)縮影。2016年4月25日，習(xí)近平總書記在小崗村視察時(shí)感慨道：“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國(guó)改革的一聲驚雷，成為中國(guó)改革的一個(gè)標(biāo)志?！绷?xí)近平總書記對(duì)小崗村的重視和關(guān)懷，更是指明了小崗村未來的發(fā)展方向。

小崗村往南400公里的浙江安吉余村，習(xí)近平總書記在這里首次提出了“綠水青山就是金山銀山”。當(dāng)年余村曾靠著開礦賣石土一度成為全縣的首富村，但是環(huán)境被極度破壞，“錢也賺得提心吊膽”。而如今的余村關(guān)停礦山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，把整個(gè)村莊打造成景區(qū)，村民變成了“股民”?！拔覀円延啻宕蛟斐蔀榇鍙?qiáng)民富、景美人和、中國(guó)最美村莊的樣板。”

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政府經(jīng)濟(jì)研究中心主任王健對(duì)《中國(guó)報(bào)道》記者表示，黨的十一屆三中全會(huì)確定了調(diào)整、改革、開放的路線和方針政策，揭開了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村改革突破傳統(tǒng)觀念的思想束縛，改變阻礙中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的傳統(tǒng)體制，使得農(nóng)牧漁各業(yè)興旺發(fā)達(dá)，氣象煥然一新。

“從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到脫貧攻堅(jiān)乃至今天的鄉(xiāng)村振興，一系列農(nóng)村改革實(shí)踐的成功雄辯地證明：經(jīng)濟(jì)體制改革使得生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，激活了生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活富裕，國(guó)家繁榮昌盛?！蓖踅≌f。

向更廣闊的范圍延伸

從小崗村掀起的農(nóng)村土地改革浪潮之后，改革開始向更廣闊的范圍延伸。

一直開風(fēng)氣之先的廣東，在改革開放之后更是敢為天下先，上世紀(jì)七八十年代，廣東率先從教條主義、“左”的思想路線束縛中解放出來，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。上世紀(jì)90年代，廣東又高舉“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”旗幟，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”，突破國(guó)企與集體企業(yè)改革的桎梏，將改革開放推向嶄新階段。

40多年來，諸多新思想新理念新做法均發(fā)軔于南粵大地繼而傳遍全國(guó)——特別是深圳，作為中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，作為我國(guó)體制改革試驗(yàn)田、對(duì)外開放的窗口，更是勇立潮頭、銳意創(chuàng)新，為全國(guó)提供了大量先行先試的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從蛇口“開山第一炮”拉開改革序幕，蛇口工業(yè)區(qū)首次打破了工資大鍋飯，首次邀請(qǐng)外商投資建廠，成為“改革開放的第一支試管”;從倡導(dǎo)“時(shí)間就是金錢”，主張“效率就是生命”，到打破職務(wù)“鐵飯碗”，廢除平均主義“大鍋飯”……深圳靠著成千上萬建設(shè)者的汗水創(chuàng)造“三天一層樓”的深圳奇跡，靠著“殺出一條血路”的氣概為現(xiàn)代化建設(shè)蹚出成功路徑。從南海之濱的小漁村，到如今高樓林立的世界大都市，創(chuàng)造令世人矚目的“深圳速度”。深圳的奇跡無疑是中國(guó)改革開放事業(yè)的生動(dòng)縮影，深圳的巨大成就充分證明：改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。

43年間，海南同樣激蕩起一波又一波的強(qiáng)勁浪潮。海南曾率先叩擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大門，首創(chuàng)外商成片開發(fā)的“洋浦模式”，打造成為自由貿(mào)易港更是海南在改革開放歷程中濃墨重彩的一筆。

“在經(jīng)濟(jì)全球化的新背景下，一個(gè)島嶼經(jīng)濟(jì)體的開放度決定了它的發(fā)展程度，海南這些年的發(fā)展得益于開放。沒有改革開放，就沒有海南的今天。”中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林曾對(duì)《中國(guó)報(bào)道》記者如是表示，這一決策彰顯中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的主張，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，更推動(dòng)了海南的跨越式發(fā)展。

改革開放同樣成就了今天的上海，作為近代以來一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的上海在改革開放中占有標(biāo)桿性的地位。1990年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了開發(fā)開放上海浦東的重大決策，向世界宣示了我國(guó)繼續(xù)實(shí)行改革開放的基本國(guó)策。2013年9月29日，中國(guó)首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在上海浦東誕生，28.78平方公里的區(qū)域承擔(dān)著為960萬平方公里國(guó)土深化改革、擴(kuò)大開放的探路重任。

中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)張浩表示，改革開放改變了中國(guó)人民的面貌，提升了中國(guó)的國(guó)際地位和影響力，給中國(guó)人民贏得了前所未有的尊嚴(yán)和自信。中國(guó)開辟出一條與西方國(guó)家完全不同的現(xiàn)代化道路，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類社會(huì)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

改革開放永不停歇

上世紀(jì)80年代，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的堅(jiān)冰開始，打開了吸引外資的局面，成為對(duì)外開放的重要“試驗(yàn)田”和重要“窗口”，隨后大連、天津、煙臺(tái)、青島、上海等14個(gè)沿海港口城市對(duì)外開放。

1990年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院正式公布了開發(fā)開放浦東的重大決策，要把浦東建設(shè)成為世紀(jì)現(xiàn)代化上海的象征，把上海建設(shè)成為國(guó)際金融、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)中心，長(zhǎng)江沿岸的10個(gè)中心城市隨后全部對(duì)外開放，其他17個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市以及一些內(nèi)陸邊境城市也相繼對(duì)外開放，近年來，國(guó)務(wù)院又先后批復(fù)設(shè)置了上海、廣東、天津、海南等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，成為新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，形成更高層次改革開放新格局。

2001年12月，中國(guó)歷時(shí)15年最終得以加入世貿(mào)組織（WTO），為全球提供了一個(gè)規(guī)模空前、增長(zhǎng)迅速的新市場(chǎng)，成為激活世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)力、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。加入WTO之后，我國(guó)積極參與國(guó)際分工與合作，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，支持國(guó)際貿(mào)易的合作發(fā)展。中國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速期，中國(guó)的發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2002年以來，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率接近30%，是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的重要引擎。2013年9月，中國(guó)提出共建“一帶一路”的倡議。目前，中國(guó)已同140個(gè)國(guó)家和31個(gè)國(guó)際組織簽署合作文件，一大批重大合作項(xiàng)目已經(jīng)落地生根，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)覆蓋全球超過60%的人口和全球三分之一以上的貿(mào)易。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授向春玲對(duì)《中國(guó)報(bào)道》記者表示，回顧中國(guó)改革開放的激蕩歲月，我們國(guó)家從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，取得了亮麗的成績(jī)，積累了社會(huì)主義現(xiàn)代化的寶貴經(jīng)驗(yàn)。只有在對(duì)內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)體制改革和科學(xué)人才培養(yǎng)，對(duì)外采取開放態(tài)度、追求和平發(fā)展和共同繁榮，中國(guó)才能真正富強(qiáng)起來，真正實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

“改革開放之所以能成功，在于順應(yīng)了中國(guó)人民要發(fā)展、要富強(qiáng)、要美好生活的歷史要求。43?年探索與奮斗，中國(guó)迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?！毕虼毫嵴f。