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盤點歷次高考改革大事

2021-07-21 15:09
科教新報 2021年22期
關(guān)鍵詞:科目外語試點

自1977年恢復高考以來,高考政策已幾經(jīng)變遷與調(diào)整。每一次變革,都影響一批人的命運走向;每一次創(chuàng)新,都能引發(fā)全社會各界人士的討論與回憶。

學黨史 悟思想 辦實事 開新局

恢復高考:載入教育史的1977年

1977年10月21日,《人民日報》頭版頭條刊發(fā)了新華社稿件《高等學校招生進行重大改革》,其中提出當年高考招生范圍為“工人、農(nóng)民、上山下鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)知識青年,復員軍人、干部和應屆高中畢業(yè)生”。具體要求是“年齡20歲左右,不超過25周歲……對實踐經(jīng)驗比較豐富并鉆研有成績或確有專長的,年齡可以放寬到30歲,婚否不限”。這則消息讓密切關(guān)注高考的人們?nèi)杠S不已。

其實在此之前,恢復高考的消息就已經(jīng)傳出。

當年5月24日,鄧小平發(fā)表了《尊重知識,尊重人才》的講話,很多人將這次講話看成對于恢復高考的暗示。8月8日,鄧小平在科教工作座談會上發(fā)表重要講話,確定恢復高考。

1977年的冬天,中斷了11年的高考重啟。從11月28日到12月25日,這次高考的時間跨度長達近一個月。

教育部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,當年報考人數(shù)570萬人,最終錄取27萬人,錄取率為5%。

科目改革:“文6理7”到“3+X”到“3+1+2”

歷年中,針對高考科目的改革次數(shù)最多。

1977年,分為文史和理工兩類,文科考試科目為政治、語文、數(shù)學、史地(歷史和地理),理科科目是政治、語文、數(shù)學、理化(物理和化學),報考外語專業(yè)的要加試外語。

1981年,高考科目變?yōu)槲目?門(政治、語文、數(shù)學、歷史、地理、外語),理科7門(政治、語文、數(shù)學、物理、化學、生物、外語)。

1991年,湖南、海南、云南三省,在高中會考的基礎(chǔ)上進行了高考改革實驗,將原本的文科6門、理科7門改為“四組四門”:第一組是語文、政治、歷史、外語,第二組是語文、數(shù)學、物理、外語,第三組是數(shù)學、化學、生物、外語,第四組是語文、數(shù)學、地理、外語。考生根據(jù)報考的專業(yè)參加有關(guān)利目的四門考試,但不得兼報兩組。史稱“三南方案”,但因過于強調(diào)學生個性,而且錄取太過復雜,僅實施了一年。

1994年,原國家教委(1985年6月設(shè)立,1998年3月更名為教育部)在高中會考基礎(chǔ)上,又推出了“高考3+2”科目改革,即文科“語數(shù)外+歷史、政治”,理科“語數(shù)外+物理、化學”。

1997年,原國家教委決定,高考科目組開始試行“3+X”方案,并于1999年在廣東率先試行。所謂“3”是指語文、數(shù)學、外語為必考科目;“X”指由高校根據(jù)本校層次、特點的要求,從物理、化學、生物、政治、歷史、地理六個科目或綜合科目中自行確定一門或幾門考試科目。

2000年,吉林、山西、江蘇、浙江四省也開始施行“3+X”方案。2001年這一方案擴展到18個省、市、自治區(qū)。2002年,全國全面實行。

在改革之初,“X”有多種選擇,但在實施過程中,大多數(shù)省份選擇了“3+文科綜合(理科綜合)”的模式。

2014年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,上海市、浙江省成為首批試點,從當年秋季入學的新高一學生開始實施。

2017年,上海和浙江新高考方案均采用了“3+3”模式,除語數(shù)外3科,上海從6門(物理、化學、生物、政治、歷史、地理)、浙江從7門(政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術(shù))中自主選擇3門作為高考選考科目。

2019年4月,全國第三批高考綜合改革試點啟動,河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等8個省份的方案,均由“3+3”變?yōu)椤?+1+2”模式。其中,“3”為全國統(tǒng)考科目語文、數(shù)學、外語,所有學生必考;“1”為首選科目,考生須在高中學業(yè)水平考試的物理、歷史科目中選擇其中一科;“2”為再選科目,考生可在化學、生物、思想政治、地理4個科目中選擇兩科。

招生改革:從“定向”到“并軌”

1983年開始,原國家教委正式提出“定向招生,定向分配”,規(guī)定在中心部分或國防科工委體系所屬的某些院校,按必定份額實施面向農(nóng)村或農(nóng)場、草場、礦區(qū)、油田等艱苦職業(yè)定向招生。

1985年,原國家教委規(guī)定,高校可以從參加統(tǒng)一高考的考生中,招收少量國家計劃外自費生,與國家計劃招生并行,即稱“雙軌制”。

“雙軌制”首先被人們質(zhì)疑公平性,因分數(shù)相差很大,很多人認為就是在“花錢買分”。

1994年,37所重點院校成為招生收費并軌制的試點,高校由此開始逐步探索“學生上學自己繳納部分培養(yǎng)費用、畢業(yè)生多數(shù)人自主擇業(yè)”的新機制。

1996年,高校試行招生“并軌”,取消招收自費生,“自費生”逐漸成為一個歷史名詞,同時高校的學費開始增加。2000年,師范類院校和專業(yè)也開始收費,招生并軌改革徹底完成。

1999年,全國高校招生人數(shù)增加了51.32萬人,招生總數(shù)達159.68萬人,增長速度達到史無前例的47.4%。之后2000年的擴招幅度為38.16%,2001年為21.61%,2002年為19.46%,到2003年,中國普通高校本??粕谛H藬?shù)超過1000萬。

招生方式:從“保送生”“自主招生”到“強基計劃”

除了招生制度的改革,招生方式也發(fā)生了巨大變化,是對全國“統(tǒng)考統(tǒng)招”制度的改革和探索。

1984年,我國進行保送生試點改革。1985年,原國家教委決定在北京大學等43所高校擴大試點。這一改革主要針對的是部分有特殊才能或特別優(yōu)秀的學生,通過推薦、選拔和考察,免予參加高考,直接錄取。其意義在于彌補統(tǒng)一招生考試分數(shù)一切的不足。

上世紀90年代初,在保送過程中出現(xiàn)了“推良不推優(yōu)”的傾向,“很多中學為了提高上名校的升學率,讓那些真正優(yōu)秀的高中畢業(yè)生通過高考考取,而稍差一些的學生則通過保送進入大學。”

于是教育部在1999年規(guī)定,保送生必須參加綜合能力測試,并從2001年起,將每年保送生規(guī)模從兩萬人壓縮至5000人。

保送生制度之后,是高校自主招生制度。2003年,教育部在北大、清華、北師大等22所高校擴大自主選拔錄取改革試點,要求各高校進行自主考試與面試,入選考生參加全國統(tǒng)考,成績達到與學校同批次錄取控制分數(shù)線以上的可以由學校決定錄取,招生比例為學校年度本科招生計劃的5%。

2004年,自主招生高校擴大到28所;2005年擴大到42所;2006年,擴大到53所。

2020年1月,教育部印發(fā)了《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學科招生改革試點工作的意見》(也稱“強基計劃”),決定自2020年起,在部分高校開展基礎(chǔ)學科招生改革試點,同時表示從2020年起,不再組織開展高校自主招生工作。自主招生也成為一代歷史詞語。

(摘自《中國青年報》《新文化報》、澎湃新聞等)

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