“禁酒駕風(fēng)暴”起于浙江 查處總量全國居首

2009年，杭州“5.7飆車案”和“8.4交通肇事案”引發(fā)全國性輿情，給政府部門帶來管理壓力。為迅速扭轉(zhuǎn)被動局面，震懾嚴(yán)重交通違法行為，當(dāng)年8月7日，浙江省公安廳出臺了《關(guān)于實(shí)施嚴(yán)重交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施》，要求對酒后駕駛天天查、夜夜查、處處查。

8月8日，錢江晚報(bào)刊發(fā)《醉酒駕駛，一律拘留15天》的頭版頭條新聞，向社會公布了浙江5條交通嚴(yán)管措施，緊接著各地成立查酒駕小分隊(duì)，對酒駕違法行為形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢?！墩憬毓?名醉駕公務(wù)員》《說情風(fēng)，完敗酒駕整治關(guān)》《浙江每天仍有400多起酒后駕駛，省公安廳動員全民抵制酒駕》……

一篇篇重磅報(bào)道助推全省酒駕整治行動，一場席卷全國的禁酒駕風(fēng)暴從這里掀起，也為醉駕開啟國家立法程序鋪石筑路。

10年間，全省共查處酒駕99.9萬起，其中醉駕20.3萬起，查處總量居全國首位；涉酒交通事故明顯下降，涉酒交通事故死亡人數(shù)也從2010年的128人降至2020年的77人，下降40%；“開車不喝酒，喝酒不開車”的社會共識已經(jīng)達(dá)成，禁酒駕共管共治格局基本形成。

查酒駕不定時(shí)、不定點(diǎn)、零容忍

浙江酒駕的查處量和醉駕的判決數(shù)都很高，是不是浙江喝酒開車的人特別多？浙江省公安廳交通管理局秩序支隊(duì)負(fù)責(zé)人對此表示否定，“這是因?yàn)檎憬樘幘岂{力度特別大，對酒駕堅(jiān)決實(shí)行‘零容忍”。

從近三年查獲的酒駕案例分析，主要有以下特征：

一、男性駕駛?cè)溯^多，占比96.7%。女性駕駛?cè)司岂{比例有逐年上升趨勢；

二、酒駕人員年齡呈拋物線狀分布，30至39歲達(dá)到峰值，占33%；

三、一人多次酒駕的占比較高，有5.6萬人。

近年來，浙江嚴(yán)查酒駕力度持續(xù)加大，手段不斷升級。各地堅(jiān)持常態(tài)嚴(yán)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，采取異地用警、警種聯(lián)動、執(zhí)法直播等形式開展路查路檢，并聚焦餐飲娛樂場所周邊道路、事故易發(fā)點(diǎn)段、城郊接合部以及農(nóng)村道路等重點(diǎn)區(qū)域，突出節(jié)假日、后半夜等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不定時(shí)不定點(diǎn)開展集中統(tǒng)一行動。

同時(shí)，還通過大數(shù)據(jù)研判科學(xué)調(diào)度勤務(wù)、合理安排點(diǎn)位，利用智能管控系統(tǒng)對失駕人員進(jìn)行卡口攔截，對酒駕醉駕違法行為實(shí)行精準(zhǔn)打擊。

節(jié)假日期間走親訪友頻繁，酒后駕車風(fēng)險(xiǎn)增大。從2021年4月26日起至5月5日，浙江再次開展酒駕醉駕專項(xiàng)集中整治行動，新媒體同步直播酒駕執(zhí)法現(xiàn)場，曝光查處案例。整治前兩日，全省出動警力1萬余人次，設(shè)置酒駕整治點(diǎn)904個(gè)，查獲酒駕541起，其中醉駕124起。

酒駕醉駕治理任重道遠(yuǎn) 需要全社會協(xié)同共治

在十年嚴(yán)管、持續(xù)宣傳以及醉駕入刑的震懾下，全社會拒絕酒駕的風(fēng)氣日漸濃厚，酒駕行為得到明顯遏制。然而，酒駕必竟是社會頑疾，中華民族有著深厚的酒文化，逢宴必酒的風(fēng)俗連綿千年，總有一些人僥幸心理作祟，放縱酒駕，其后果也更加嚴(yán)重。

2021年4月15日晚，在永嘉縣橋頭鎮(zhèn)誠大拉鏈廠門口，交警查獲了一起醉酒駕駛交通違法行為，當(dāng)駕駛?cè)艘δ车弥约哼_(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn)后，不停地懇求交警“你怎么處罰我都行，孩子今年高考，千萬不能影響我的小孩”?？上?，血液酒精含量達(dá)到133mg/100ml的姚某，因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪被警方刑事拘留，這番醒悟來得太晚。

列入政府征信管理系統(tǒng)

醉駕入刑十年，法院部門已將13.6萬條數(shù)據(jù)列入政府征信管理系統(tǒng)。通過“信用浙江”等平臺，酒駕醉駕違法行為人信息及處罰數(shù)據(jù)，都納入個(gè)人信用記錄，不但貸款、消費(fèi)受限，還將影響子女的入學(xué)就業(yè)。

治理酒駕頑疾，并非一朝一夕之事，需要久久為功、持之以恒，需要全社會協(xié)同共治。

2020年5月，義烏市紀(jì)委市監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于在全市黨員、公職人員中開展“禁酒駕、反醉駕”專項(xiàng)整治的工作方案》，要求各部門各單位深化專項(xiàng)整治，經(jīng)常性開展紀(jì)律教育和警示教育，加強(qiáng)對8小時(shí)以外的監(jiān)督。凡發(fā)生黨員、公職人員酒駕醉駕的，一律從嚴(yán)從快從重給予行政刑事、黨紀(jì)政務(wù)處理，一律向社會公布所在單位、姓名、職務(wù)等信息，既讓違紀(jì)違法人員知恥知止，又警示教育“大多數(shù)”。這些年，省級各部門也出臺一系列制度規(guī)范，推動公職人員、職業(yè)駕駛?cè)藥ь^拒絕酒駕，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

充分發(fā)揮媒體宣傳作用

醉駕入刑以來，浙江電視臺開展一系列宣傳活動，大幅海報(bào)鋪天蓋地；全省88家電視臺開設(shè)“天天禁酒駕”專欄，集中曝光酒駕案例；“駕駛?cè)艘槐?，親人兩行淚”等公益廣告在公交車、地鐵、車站電子屏上高頻次播放。隨著融媒體的發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下禁酒駕宣傳形成矩陣，媒體記者隨警報(bào)道，短視頻直播現(xiàn)場。通過全覆蓋、多渠道、高頻次的宣傳，整治效果得到全面提升，全社會“開車不喝酒、喝酒不開車”的氛圍日漸濃厚。

發(fā)動社會力量協(xié)同治理

各地公安交警部門還與轄區(qū)餐飲娛樂、快遞外賣、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)合作開展禁酒駕工作，制定單位內(nèi)部交通管理制度，簽訂行業(yè)自律協(xié)議，組織交通安全志愿者在酒駕高危場所開展勸導(dǎo)宣教活動，發(fā)動社會力量治理酒駕。

嘉興友誼街是一條“美食街”，這里有來自全國各地的美食，很多市民都喜歡選擇在友誼街聚餐，這里也是酒吧和娛樂場所較為集中的地方。如今這條街成為嘉興市首個(gè)“零酒駕”嚴(yán)管街區(qū)，市文明辦、交警、街道、代駕公司等與沿街商戶簽訂了禁酒駕責(zé)任狀，明確經(jīng)營者承擔(dān)勸阻酒后駕駛的義務(wù)，鼓勵(lì)涉酒場所服務(wù)員擔(dān)任“勸誡酒駕義務(wù)宣傳員”，桌簽、牙簽盒、餐巾袋到處印有“酒后不開車、開車不喝酒”警示語，酒店停車場管理員成了義務(wù)監(jiān)督員，及時(shí)制止顧客酒駕。店里醒目位置貼著二維碼，只要手機(jī)掃一掃就可以叫代駕服務(wù)。

2020年12月，杭州市拱墅區(qū)舉辦一場題為“拒絕酒駕，讓愛回家”的“零酒駕”街區(qū)創(chuàng)建活動，移動禁酒駕移動VR體驗(yàn)車開進(jìn)社區(qū)，轄區(qū)居民參與互動體感十足的游戲項(xiàng)目，街區(qū)宣教模式初見雛形。2020年以來，全省各地持續(xù)開展“零酒駕”創(chuàng)建活動，浙江省公安廳分批向社會公示了267個(gè)“零酒駕”單位、社區(qū)（村）和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），接受社會監(jiān)督。通過示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、輻射帶動，全力打造“零酒駕”城市新高地。

醉駕入刑十年，“喝酒不開車，開車不喝酒”的社會共識已經(jīng)達(dá)成，它不僅僅是一句口頭禪，更是我們出行安全的保障，是每一個(gè)公民都要踐行的責(zé)任。