本刊編輯部
隨著第七次人口普查結(jié)果的公布,人口出生率每年在降低。為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,我國(guó)出臺(tái)重大政策舉措,進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。
根據(jù)中央的安排,三孩生育政策已于5月31日開(kāi)始實(shí)施。從“雙獨(dú)二孩”到“單獨(dú)二孩”,再到2016年實(shí)施“全面二孩”,中國(guó)生育政策逐漸放開(kāi),不過(guò)現(xiàn)今并無(wú)相關(guān)的三孩政策出臺(tái),雖然有評(píng)論指出放開(kāi)三胎,甚至全面放開(kāi),到鼓勵(lì)生育,遲早都會(huì)來(lái)的。開(kāi)放三胎有以下幾個(gè)原因:
原因一:人口出生率低
面對(duì)持續(xù)低迷的人口出生率,遼寧、湖北、新疆等地出臺(tái)了更加積極的生育政策,延長(zhǎng)產(chǎn)假時(shí)間、提高生育補(bǔ)助等“真金白銀”的政策相繼實(shí)施。陜西省則明確表示,要適時(shí)全面放開(kāi)計(jì)劃生育。同時(shí),限制生育三孩及以上的政策雖然存在,但一些地方在執(zhí)行過(guò)程中已逐步放開(kāi),生育三孩無(wú)需繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),一些補(bǔ)助或免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,也適用于三孩家庭。
原因二:開(kāi)放二胎生育效果不理想
建議盡快放開(kāi)三孩,先放開(kāi)三孩既符合民意、給予家庭更大的生育自主權(quán),也可緩解保守派對(duì)全面放開(kāi)生育導(dǎo)致人口暴增的擔(dān)心,符合中國(guó)漸進(jìn)式改革、增量式改革的傳統(tǒng)智慧。
原因三:提升人口出生率
經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平也在《建議先放開(kāi)三胎:中國(guó)人口報(bào)告2020》中表示,目前中國(guó)人口出生率已呈現(xiàn)出繼續(xù)下降的趨勢(shì),適齡婦女的生育意愿度繼續(xù)走低,在這種情況下,應(yīng)該盡快全面放開(kāi)三胎的生育計(jì)劃,提升人口出生率,進(jìn)而使人口結(jié)構(gòu)合理有序地增長(zhǎng)。
根據(jù)中科院的預(yù)測(cè),從2030年開(kāi)始,我們國(guó)家的人口就會(huì)進(jìn)入“逆增長(zhǎng)”階段。實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策,有利于改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。
三孩生育政策來(lái)了,你會(huì)生三胎嗎?