王文娟 劉 洋

（齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院，黑龍江 齊齊哈爾 161004）

科研評估是對某一項科研活動的目標完成程度的價值和績效進行全方位、多角度的估量和評判的過程。在各個科學(xué)研究領(lǐng)域中，合理的科研評估制度對于科研管理工作的順利進行具有很大幫助，促進科研部門了解科研的發(fā)展狀況，為未來科研發(fā)展提供有效依據(jù)和參考[1]。

近些年，產(chǎn)出投入比是我國最普遍的評估科研評估體系，主要突出了科研績效。但是這種科研產(chǎn)出與投入評價模式還是存在著眾多問題，主要是由于科研項目的產(chǎn)出并不是隨著科研項目的投入的增加而增加的?？蒲许椖颗c其他產(chǎn)品制造不同，工廠產(chǎn)品制造是隨著投入的增加，產(chǎn)出也在增加，而科研項目是一種不穩(wěn)定性投入產(chǎn)出模式，受到各種因素的影響，導(dǎo)致科研產(chǎn)出并不是隨著科研投入的增加而增加的，因此對于科研項目的評估只是對于產(chǎn)出與投入進行分析研究是不夠客觀的、不夠全面的。因為在投入與產(chǎn)出的評估模式下，科研資金的投入往往是互相競爭的，是許多方面投入的結(jié)果體現(xiàn)，因此只依靠投入和產(chǎn)出比評估模式進行評價判斷，是無法體現(xiàn)出科研資金的特性的，同時，在某些狀況下，無法表達在醫(yī)院內(nèi)科研產(chǎn)出的真正貢獻，因此需要全方位的，綜合性強的科研績效評價體系，能夠更全面地開展科研績效評價工作。醫(yī)院通過以學(xué)科為主題的研科評價，不僅能夠了解學(xué)科發(fā)展的情況以及面臨的各種問題，同時也能夠為科研未來發(fā)展提供比較全面的評價依據(jù)，進而促進醫(yī)院科研健康發(fā)展[2]。

一、方法

根據(jù)研究相關(guān)文獻建立科研績效評估系統(tǒng)，評估是對于某一個科研活動的完成目標的價值評判和估量過程，目標價值通過一系列具體的指標反映出來[3]?？蒲锌冃гu估指標體系是由所有若干指標組成的一個整體，通過一定的數(shù)量關(guān)系，將各項指標有機地聯(lián)系在一起，多角度、多層次、多方面體現(xiàn)出科研活動進展情況?？蒲锌冃гu估指標體系能夠有效地將科研活動所達到的科研目標價值轉(zhuǎn)化為若干指標，反應(yīng)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展的情況以及出現(xiàn)的問題。本次研究結(jié)合相關(guān)文獻，根據(jù)醫(yī)院的實際情況，建立客源評估，各項指標主要從科研基金，科研投入，科研產(chǎn)出等指標進行分析研究。問卷調(diào)查表進一步完善科研績效評的指標體系，同時確立權(quán)重系數(shù)：第一，根據(jù)相關(guān)文獻和醫(yī)院的實際情況自行制作問卷調(diào)查表，將研究所需的各項指標融入問卷調(diào)查表中，邀請相關(guān)研究人員完成問卷調(diào)查表，將所有的問卷調(diào)查表收回后進行匯總，對于問卷調(diào)查表的結(jié)果進行反饋，開討論會，決定最終所采用的評估指標。第二，根據(jù)相關(guān)文件和我院的實際情況，制定各種初始指標權(quán)重表，邀請相關(guān)人員完成問卷調(diào)查表，收回所有問卷調(diào)查表后總結(jié)反饋問卷調(diào)查表結(jié)果，最終討論確定各項指標的權(quán)重系數(shù)。第三，通過兩次問卷調(diào)查表制定有效的科研評估體系方案，邀請醫(yī)院相關(guān)專家或者學(xué)術(shù)委員會對于整理出來的評估方案進行修改，最終確定科研評估體系[4]。

二、評估體系

1.科研基金（X）

科研基金分數(shù)著重反映醫(yī)院科室獲得資金資助的情況，主要是通過國家和省級基金的不同，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四種類型，因此，基金的權(quán)重系數(shù)表現(xiàn)出四種不同權(quán)重種類，詳見表1。

表1 科研基金各項指標和權(quán)重系數(shù)（X）

2.科研產(chǎn)出（Y）

科研績效評估體系中的科研產(chǎn)出分數(shù)主要反映科室科研產(chǎn)出水平，詳見表2。

表2 科研產(chǎn)出各項指標和權(quán)重系數(shù)（Y）

3.科研產(chǎn)出與比投入的比值（Z）

科研產(chǎn)出與比投入的比值，主要是說明一定的人力和經(jīng)費投入情況下，科研投出的效率。

Z=Y/A

科研績效評估體系中的科研投入分數(shù)主要反映科室科研投入水平（A），詳見表3。

表3 科研投入各項指標和權(quán)重系數(shù)（A）

科研基金，科研產(chǎn)出以及科研產(chǎn)出與投入的比值這3方面的分數(shù)RX、RY、RA進行對比分析，對于科室的科研完成價值進行評價，同時通過計算S值反映科研活動的綜合水平，SR=RX+RY+RA。

三、評估科研

以往的評估體à系是通過過產(chǎn)出與投入比來評估學(xué)科的科研情況，而多角度科研評估體系通過科研基金、科研產(chǎn)出以及產(chǎn)出投入比這三個方面進行對比分析，更全面、更綜合性地掌握學(xué)科科研的發(fā)展情況。在評估過程中對于科研基金的屬性出現(xiàn)了分歧，有一部分專家認為科研基金使通過努力爭取得來的，并不能直接入科研投入，認為科研基金是科研人員在學(xué)術(shù)、研究、設(shè)計各方面投入努力所得來的，充分顯示了學(xué)科科研水平和科研價值的認同。因此，我們對于科研基金可以分為兩部分來看，從獲得階段來看，科研基金是科研人員通過努力得來的資助經(jīng)費，具有一定的產(chǎn)出屬性。然而在科研基金使用過程中有具有一定的投入意義，多角度評估體系評估科研過程中將科研基金作為一個評估指標，同時在一定程度上反映了學(xué)科的水平，而科研基金屬于科研投入，反映了在一定經(jīng)費情況下多個學(xué)科科研產(chǎn)品情況。正是由于科研基金的特殊性，多角度評估體系可以更好地利用這一指標，幫助我們多角度了解學(xué)科的發(fā)展情況，為未來有效規(guī)劃引導(dǎo)醫(yī)院科研發(fā)展方向提供重要依據(jù)。特別要強調(diào)地是對于成果獎的科研評估，應(yīng)根據(jù)近三年的情況進行評估，主要是由于科研產(chǎn)出的周期長，具有滯后性，因此，基于3年的累積情況進行評估成果獎符合科學(xué)研究的規(guī)律，更能夠客觀準確評估科研的發(fā)展情況[5]。

四、評估系統(tǒng)的運用

將2016年到2018年的科研數(shù)據(jù)作為我們評估體系的評估基礎(chǔ)，運用多角度評估體系，將本院的7個完成價值評判和估量，通過對各個學(xué)科科研基金、科研產(chǎn)出以及產(chǎn)出投入比值這三個方面的科研評估分數(shù)進行研究，如表4所示。據(jù)表格所示的各學(xué)科的科研情況進行分析，發(fā)現(xiàn)科室A科研基金和科研產(chǎn)出最高，然而產(chǎn)出投入比值最低，因此，科室A室應(yīng)該著重研究提高科研產(chǎn)出；表4所示科室G的科研基金少，但是產(chǎn)出投入比最高；進而提示科室G的科研產(chǎn)出狀況良好[6]。

表4 7個學(xué)科的評估原始分值

如表5所示對于7個學(xué)科進行綜合排序，可以對于7個學(xué)科的評估結(jié)果一目了然，進而了解學(xué)科的科研基金，科研產(chǎn)出以及產(chǎn)出投入比等方面與綜合情況之間的關(guān)系。

表5 7個學(xué)科的綜合排名

綜上所述，建立多角度科研績效評估系統(tǒng)能夠更全面、更深層次地反映各個學(xué)科的科研發(fā)展情況，也可以通過科研基金、科研產(chǎn)出以及產(chǎn)投入比這三方面的不同角度，幫助科研管理部門進一步了解學(xué)科的研究情況，同時為醫(yī)院長遠發(fā)展規(guī)劃提供重要依據(jù)，也為各個學(xué)科未來確定發(fā)展方向提供重要參考，科研績效評估體系是根據(jù)環(huán)境的變化做出不同的調(diào)整的，是不斷變化的，通過不斷完善和優(yōu)化評估體系，能夠更好地發(fā)揮科研評估體系的本質(zhì)作用。