文 / 盧山

6月4日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在中國(guó)一汽召開中央企業(yè)改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作成效，推廣改革經(jīng)驗(yàn)，以典型示范帶動(dòng)改革深化。

今年是國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)（2020年至2022年）的攻堅(jiān)之年，在此關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)資委選擇在中國(guó)一汽召開推進(jìn)會(huì)，也是對(duì)中國(guó)一汽近幾年來改革成績(jī)的肯定。

眾所周知，東北三省是老工業(yè)基地，吉林長(zhǎng)春更是國(guó)資國(guó)企的重鎮(zhèn)。從這里源源不斷輸出的人才、裝備走向全國(guó)各地，支撐了中國(guó)完整工業(yè)體系的形成。然而，改革開放以來，東北經(jīng)濟(jì)卻遇到了困境。

老國(guó)企、地處東北、傳統(tǒng)行業(yè)、歷史包袱，這些過往中國(guó)一汽身上的標(biāo)簽，無不昭示著在這場(chǎng)轟轟烈烈的國(guó)企改革中，中國(guó)一汽面臨的挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、承受的壓力最沉重、改革的難度最大。

隨著以中國(guó)一汽董事長(zhǎng)、黨委書記徐留平為首的新任一汽領(lǐng)導(dǎo)班子的建立，一場(chǎng)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動(dòng)改革與創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)轟轟烈烈地展開。

在“十三五”期間，中國(guó)一汽銷量從310.6萬輛增長(zhǎng)到370.6萬輛，年平均增長(zhǎng)4.5%；市場(chǎng)占有率從11.1%提高到14.6%，增加了3.5個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入從4304億元增長(zhǎng)到6974.2億元。

中國(guó)一汽的改革之路，不僅創(chuàng)造了自身發(fā)展的全新歷史，在中國(guó)工業(yè)化建設(shè)與創(chuàng)造國(guó)民幸福生活的進(jìn)程中，展現(xiàn)了身為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也為逐步走入改革“深水區(qū)”的國(guó)資國(guó)企，樹立了創(chuàng)新向上的成功榜樣。

“風(fēng)景這邊獨(dú)好”

2017年8月2日上午，中國(guó)一汽在其官網(wǎng)發(fā)布正式公告，宣布徐留平任中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記。

作為一名“空降”董事長(zhǎng)，徐留平面臨著他事業(yè)生涯中最大的挑戰(zhàn)。

盡管依靠幾家合資公司的盈利，中國(guó)一汽仍然保持表面風(fēng)光，但實(shí)則內(nèi)里已經(jīng)困難重重。品牌形象陳舊、產(chǎn)品力不足、核心技術(shù)匱乏、裙帶關(guān)系嚴(yán)重，特別是自主品牌薄弱等一系列問題，讓一汽在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中舉步維艱。

一個(gè)擁有超過一甲子歷史的巨型國(guó)資汽車集團(tuán)，其改革的復(fù)雜性和艱巨性不言而喻。如何通過國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益增長(zhǎng)，成為擺在徐留平面前的現(xiàn)實(shí)難題。

面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，不服輸、敢啃硬骨頭的徐留平帶領(lǐng)中國(guó)一汽打響了一場(chǎng)國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

針對(duì)員工普遍詬病的“人浮于事、吃大鍋飯、旱澇保收”等現(xiàn)象，徐留平果斷為中國(guó)一汽開出了“四能”藥方——干部能上能下、薪酬能增能減、員工能進(jìn)能出、機(jī)構(gòu)能增能減。面對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代與政策調(diào)整的窗口期，中國(guó)一汽開始了歷史上范圍最大、深度最深的體制機(jī)制改革。

中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記 徐留平

中國(guó)一汽快刀斬亂麻的“全體起立”人事調(diào)整，為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)留下印象深刻的一幕。隨著“全體起立，競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式以及相應(yīng)考核機(jī)制、保障機(jī)制的建立，中國(guó)一汽內(nèi)部最終形成了“以價(jià)值創(chuàng)造者為本”的企業(yè)文化，一汽人也重新找回了久違的創(chuàng)業(yè)激情。

在2020年新一輪干部人事制度改革中，中國(guó)一汽23家總部單位及18家分、子公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全面增長(zhǎng)，最高漲幅78%；高級(jí)經(jīng)理平均年齡由48.3歲降低至46.9歲，年輕干部占比由17.5%提升到26.1%；主任級(jí)以下人員共設(shè)定年度指標(biāo)15000余項(xiàng)、任期指標(biāo)2700余項(xiàng)，“人人扛指標(biāo)，人人挑戰(zhàn)高目標(biāo)”的工作氛圍已然形成。

如今，近四年時(shí)間過去，中國(guó)一汽改革所取得的成績(jī)，不僅對(duì)國(guó)企改革產(chǎn)生了影響，同時(shí)也推動(dòng)了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2017年，中國(guó)一汽完成歷史上首次“全體起立”人事調(diào)整，解散67年歷史的中國(guó)一汽技術(shù)中心，重建企業(yè)架構(gòu)與研發(fā)體系布局；

2018年，一汽紅旗發(fā)布全新品牌戰(zhàn)略，國(guó)車紅旗自此走上3年增長(zhǎng)42倍的發(fā)展高速路；

2019年，中國(guó)一汽進(jìn)行資產(chǎn)梳理和資產(chǎn)置換，紅旗、解放、奔騰自主三駕馬車并駕齊驅(qū)；

2020年，在“新冠”疫情沖擊下，中國(guó)一汽以銷量370.6萬輛、營(yíng)收6974.2億元，成為汽車行業(yè)惟一一家實(shí)現(xiàn)銷量、收入、利潤(rùn)同時(shí)快速增長(zhǎng)的大型汽車集團(tuán)。

2020年7月23日，習(xí)近平總書記來到中國(guó)一汽研發(fā)總院，站在中國(guó)一汽一線工人和技術(shù)人員中間，習(xí)近平總書記深情贊譽(yù)：“整個(gè)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，有危更有機(jī)，在一汽我們就看到了這樣的一個(gè)前景。你們今年的發(fā)展，風(fēng)景這邊獨(dú)好?！?/p>

總書記的一句“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，是給一汽人重拾創(chuàng)業(yè)精神的最大鼓舞，也是對(duì)中國(guó)一汽四年改革成效的最好概括。

撬開發(fā)展攔路石

“中國(guó)一汽將努力洞悉轉(zhuǎn)型規(guī)律、把握產(chǎn)業(yè)本質(zhì)，搶抓百年未有之機(jī)遇，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦自主掌控新能源、智能網(wǎng)聯(lián)等關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主品牌躍遷成長(zhǎng)、合資合作轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)、新業(yè)務(wù)控風(fēng)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力向世界一流企業(yè)奮勇前進(jìn)?！?/p>

在2021年中國(guó)一汽暨紅旗品牌新聞年會(huì)上，徐留平提出以自主自立為核心的中國(guó)一汽“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃。在新的發(fā)展階段，在新的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前，通過自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是中國(guó)一汽改革向縱深發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。

回顧過去近四年的中國(guó)一汽改革，中國(guó)汽車市場(chǎng)正處在發(fā)展面臨瓶頸的下行通道中。2018年，中國(guó)汽車市場(chǎng)28年來首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)汽車銷量自1990年以來首次年度下降。但也是在2018年，一汽自主迎來發(fā)展歷史上的破局點(diǎn)。

以一汽紅旗為例，2018年紅旗品牌銷量突破3萬輛，開啟了2019年10萬輛、2020年20萬輛，3年增長(zhǎng)超42倍的高速成長(zhǎng)期。在這場(chǎng)全面復(fù)興的絕地反擊戰(zhàn)中，自主科技創(chuàng)新是紅旗撬動(dòng)發(fā)展絆腳石的重要杠桿。

過去三年半的時(shí)間里，紅旗不僅推出了“雙5、雙7、雙9”的燃油+電動(dòng)全新產(chǎn)品矩陣，同時(shí)建立了“三國(guó)六地”、“二部六院”的全球研發(fā)格局。通過巨額的投入，形成了紅旗在智能化、電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化等方面的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，這為紅旗品牌的整體發(fā)展奠定了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

今年1-5月，紅旗累計(jì)銷量11.8萬輛，同比增長(zhǎng)116%，繼續(xù)保持高速穩(wěn)健的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，5月單月銷量同比增長(zhǎng)73%，環(huán)比增長(zhǎng)19%。紅旗品牌正在領(lǐng)銜二線豪華品牌、躋身中國(guó)汽車市場(chǎng)豪華品牌的第一陣營(yíng)。

從集團(tuán)層面來看，2020年10月，中國(guó)一汽發(fā)布了紅旗阩旗（R.Flag）技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，以“嶄新獨(dú)創(chuàng)、全球首發(fā)”、“自強(qiáng)自立、合作共贏”為基本原則，加大創(chuàng)新領(lǐng)域資金投入，落實(shí)“853”、“3310”和“1025”攻關(guān)計(jì)劃，盡快出一批解決重大問題、滿足當(dāng)前急需、針對(duì)“卡脖子”和面向未來的關(guān)鍵核心技術(shù)成果。

目前，中國(guó)一汽已經(jīng)擁有國(guó)內(nèi)最完整的發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品平臺(tái)，建立了最為完善的產(chǎn)品正向開發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)了新能源“三電”系統(tǒng)集成技術(shù)及控制軟硬件技術(shù)、全新百兆以太網(wǎng)總線技術(shù)等20余項(xiàng)核心技術(shù)的突破。

2017年至2020年，中國(guó)一汽累計(jì)申請(qǐng)專利10127件，其中發(fā)明專利3882件。2020年專利申請(qǐng)3508件，同比提升19.8%，專利公開數(shù)量行業(yè)第一。

科技創(chuàng)新離不開巨額的投入和巨大的決心定力。站在百年不遇之大變局的路口，中國(guó)一汽在技術(shù)上以ALL IN的姿態(tài)，立志要擺脫目前“卡脖子”的狀態(tài)，打造屬于自主的發(fā)展生態(tài)圈。重點(diǎn)把長(zhǎng)春國(guó)際汽車城打造成世界頂尖、高端先進(jìn)的汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，打破“投資不過山海關(guān)”的魔咒。

共同打造新一汽

紅旗的迎風(fēng)而上，是中國(guó)一汽改革全新面貌的一面旗幟。但僅僅依靠紅旗，無法完成中國(guó)一汽改革的偉大目標(biāo)。一汽自主三駕馬車共同發(fā)力，才能打造面向新時(shí)代的新一汽。

在過去三年多的時(shí)間里，中國(guó)一汽對(duì)自己的自主矩陣，或微調(diào)或動(dòng)“大手術(shù)”，一直進(jìn)行整體的梳理。

從2019年起，中國(guó)一汽相繼對(duì)一汽解放、一汽奔騰、一汽夏利等品牌做出調(diào)整。2020年5月，一汽轎車與一汽解放完成資產(chǎn)置換。一汽解放這一優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)借由“一汽轎車”實(shí)現(xiàn)上市融資。

作為一汽自主的根基，一汽解放在商用車板塊的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在不斷放大。2020年，一汽解放共銷售中重卡39.45萬輛，同比增長(zhǎng)38.69%，市場(chǎng)占有率為22%。解放重卡銷量已連續(xù)五年行業(yè)第一，中重卡銷量連續(xù)四年行業(yè)第一，單一品牌重卡銷量連續(xù)三年全球第一。

進(jìn)入2021年，在國(guó)六排放、治理超載、國(guó)三淘汰等政策的刺激下，一汽解放的銷量持續(xù)向好。今年1-5月，一汽解放累計(jì)銷售達(dá)25.23萬輛，同比增長(zhǎng)32%。5個(gè)月的銷量已經(jīng)超過2017年全年重卡銷量（24萬輛）。

縱觀一汽解放2021年的市場(chǎng)策略，方向明確而戰(zhàn)術(shù)“兇狠”：一汽解放統(tǒng)籌長(zhǎng)春、青島雙基地，J7、J6、JH6、V卡四大平臺(tái)，以局部市場(chǎng)、細(xì)分領(lǐng)域的決勝，開門迎挑戰(zhàn)、乘勢(shì)搶先機(jī)、再啟新征程。

為了更加遠(yuǎn)大的目標(biāo)，一汽解放2021年不僅產(chǎn)品升級(jí)國(guó)六、推陳出新，在產(chǎn)能方面，同樣在持續(xù)加碼。

4月22日，一汽解放商用車廣漢基地開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年12月投產(chǎn)。5月11日，一汽解放柳州分公司新基地建成投產(chǎn)，新增一座智能制造3.0、綠色環(huán)保的數(shù)字化新工廠。而一汽解放長(zhǎng)春智能化新工廠，計(jì)劃于今年12月建成投產(chǎn)。

一汽自主的另一駕馬車，一汽奔騰則成為一汽股份非上市的全資子公司，奔騰品牌由集團(tuán)直管，進(jìn)入發(fā)展上升期。

今年5月18日，奔騰品牌發(fā)布了全新品牌戰(zhàn)略，以時(shí)代之運(yùn)、產(chǎn)業(yè)之運(yùn)、用戶之運(yùn)為契機(jī)，完成了自己從品牌到品質(zhì)的一次自我革命，也讓奔騰成為一汽自主“三駕馬車”又一個(gè)新的發(fā)展增長(zhǎng)極。

按照規(guī)劃，奔騰將在2023年實(shí)現(xiàn)30萬輛、2025年實(shí)現(xiàn)60萬輛產(chǎn)銷規(guī)模，挑戰(zhàn)2030年百萬輛目標(biāo)。

為此，在“十四五”期間，一汽奔騰將加速完成主流市場(chǎng)產(chǎn)品布局，形成轎車、SUV、MPV產(chǎn)品的全覆蓋。2023年至2025年，以每年兩款以上的全新車型的推出速度，完成8款傳統(tǒng)能源產(chǎn)品，以及5款新能源產(chǎn)品的布局。

“過去3年多的時(shí)間里，中國(guó)一汽一直把全面深化改革作為一個(gè)戰(zhàn)略在做，作為主攻的重點(diǎn)來做。我們體會(huì)到，只有全面深化改革，一汽才有活力、才有潛力、才有能量。只有改革，一汽才有出路?！?/p>

自2019年人均GDP首次站上1萬美元的新臺(tái)階，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)人均GDP“破萬”，用戶消費(fèi)升級(jí)的意愿和能力都得到了明顯提高。在汽車領(lǐng)域，自主品牌正在重新獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。特別是隨著紅旗在高端市場(chǎng)的高歌猛進(jìn)，汽車消費(fèi)升級(jí)已經(jīng)不僅僅是合資品牌獨(dú)享的蛋糕。

按照中國(guó)一汽“十四五”規(guī)劃，紅旗品牌到2025年?duì)幦∧赇N量過百萬輛，進(jìn)入全球高端品牌第一陣營(yíng)；解放品牌鞏固在中重型卡車市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，在輕型車、客車領(lǐng)域轉(zhuǎn)型布局；奔騰品牌通過改革調(diào)整，明確品牌定位，盡快追上主流隊(duì)伍。

面對(duì)習(xí)近平總書記提出的“當(dāng)世界汽車行業(yè)排頭兵”的發(fā)展愿景，與“一定要把民族品牌搞上去”的殷切期望，中國(guó)一汽以“長(zhǎng)子”的責(zé)任感，擔(dān)起強(qiáng)大汽車工業(yè)的歷史使命。

作為國(guó)企改革的先行者，流淌著共和國(guó)光榮與夢(mèng)想血脈的中國(guó)一汽，將以不斷深化、全面創(chuàng)新的實(shí)際行動(dòng)，走出一條屬于中國(guó)汽車的勝利之路！