陳海佳

全國(guó)政協(xié)委員

廣東省賽萊干細(xì)胞研究院院長(zhǎng)

發(fā)展高端化妝品品牌，推進(jìn)我國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

隨著中國(guó)“美麗經(jīng)濟(jì)”“顏值經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)對(duì)化妝品行業(yè)充滿新的期待的同時(shí)，我國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展質(zhì)量和效益不高、品牌認(rèn)可度低、高端市場(chǎng)被國(guó)際品牌占據(jù)等問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、廣東省賽萊干細(xì)胞研究院院長(zhǎng)陳海佳在今年兩會(huì)帶來(lái)了關(guān)于推進(jìn)我國(guó)高端化妝品發(fā)展，打造世界級(jí)品牌的提案。

高端化妝品國(guó)產(chǎn)品牌占有率低

化妝品產(chǎn)業(yè)是滿足人民對(duì)美好生活向往的“美麗經(jīng)濟(jì)”。近年來(lái)，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，我國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)化妝品市場(chǎng)規(guī)模僅次于美國(guó)，已成為世界第二大化妝品市場(chǎng)，而且其高增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超美國(guó)和日本。數(shù)據(jù)顯示中國(guó)護(hù)膚品市場(chǎng)規(guī)模2019年達(dá)到2444億元，同比增速14.7%，預(yù)測(cè)化妝品行業(yè)復(fù)合增長(zhǎng)率在未來(lái)五年內(nèi)將持續(xù)超13%，高于國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品復(fù)合增長(zhǎng)率，成為中國(guó)居民繼房地產(chǎn)、汽車、旅游之后的另一大消費(fèi)熱點(diǎn)。

然而，經(jīng)過(guò)調(diào)研，陳海佳發(fā)現(xiàn)我國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)面臨三個(gè)主要問(wèn)題，一是國(guó)產(chǎn)品牌市場(chǎng)占有率低，在各個(gè)機(jī)構(gòu)出臺(tái)的高端品牌化妝品排行榜，幾乎都看不到國(guó)產(chǎn)品牌的身影;在一線高端百貨店中，國(guó)外品牌占絕對(duì)主導(dǎo)地位，即使有個(gè)別國(guó)產(chǎn)品牌，專柜位置也比較差。二是國(guó)內(nèi)國(guó)外品牌存在不公平競(jìng)爭(zhēng)，在部分百貨店，為了引進(jìn)國(guó)外品牌，采取了多項(xiàng)補(bǔ)貼政策，比如銷售保底、裝修補(bǔ)貼、較低的租金或流水倒扣比例，在事實(shí)上形成了與國(guó)內(nèi)品牌不公平的競(jìng)爭(zhēng)局面。三是經(jīng)營(yíng)方式不同，國(guó)外品牌的經(jīng)營(yíng)很多采用直營(yíng)方式，較少采用經(jīng)銷商或者代理商，實(shí)現(xiàn)直接獲取高額利潤(rùn)。四是我國(guó)化妝品原料方面缺少核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，過(guò)度依賴進(jìn)口，也限制了行業(yè)發(fā)展。

打造中國(guó)化妝品世界級(jí)品牌

針對(duì)目前我國(guó)化妝品發(fā)展情況，陳海佳提議從多個(gè)方面推進(jìn)我國(guó)高端化妝品發(fā)展，打造世界級(jí)品牌。

他認(rèn)為，首先要完善化妝品產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。通過(guò)完善化妝品全產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展具有中國(guó)特色和地方優(yōu)勢(shì)的化妝品產(chǎn)業(yè)聚集地，致力于國(guó)產(chǎn)高端品牌的打造及推廣，將配方研發(fā)、安全性及功效評(píng)價(jià)檢測(cè)、備案評(píng)審、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、品牌打造等公共服務(wù)平臺(tái)及資源進(jìn)行集中，致力于提高效率，提升質(zhì)量，增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作及科研成果轉(zhuǎn)化。打通市場(chǎng)需求與科研方向的信息壁壘，依托高校及科研院所開(kāi)展化妝品原料及產(chǎn)品研究，設(shè)立專項(xiàng)課題支持化妝品研發(fā);培養(yǎng)化妝品領(lǐng)域科研隊(duì)伍，鼓勵(lì)化妝品人才引進(jìn)和培養(yǎng);加強(qiáng)國(guó)際交流，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)理念和成果，結(jié)合本土特色進(jìn)行高效轉(zhuǎn)化，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。提供合理轉(zhuǎn)化機(jī)制，刺激研發(fā)與市場(chǎng)良性互動(dòng)，在原料和產(chǎn)品之間形成可持續(xù)的循環(huán)。

陳海佳提議增加產(chǎn)品科技含量，鼓勵(lì)化妝品原料創(chuàng)新研發(fā)及質(zhì)量提升。一方面鼓勵(lì)化妝品原料創(chuàng)新研發(fā)及生產(chǎn)，對(duì)化妝品新原料申報(bào)、相關(guān)專利的審查建立綠色通道，實(shí)行快速備案、快速預(yù)審、優(yōu)先審查，予以專門支持。

同時(shí)，加快推進(jìn)化妝品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)品及原料的安全性監(jiān)管和功效性測(cè)評(píng)，全面開(kāi)展化妝品原料質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

此外，還要提高進(jìn)口化妝品品牌關(guān)稅，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度，國(guó)外化妝品配方成分必需與國(guó)產(chǎn)同樣的要求，設(shè)置一定的壁壘。針對(duì)國(guó)產(chǎn)高端化妝品品牌進(jìn)駐一線百貨店，給予相應(yīng)政策扶持。

陳海佳表示，發(fā)展高端化妝品品牌，推進(jìn)我國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵，更是落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑渴稹⑻嵘龑?shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化市場(chǎng)供給、滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的必然要求。

推動(dòng)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

陳海佳的另一個(gè)提案，關(guān)于推進(jìn)我國(guó)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在他看來(lái)，干細(xì)胞是全球的焦點(diǎn)跟熱點(diǎn)，是生命科學(xué)的前沿，是治療重大的難治性疾病新的技術(shù)手段。進(jìn)一步讓干細(xì)胞能夠?qū)崿F(xiàn)臨床轉(zhuǎn)化，需要完善干細(xì)胞治療產(chǎn)品監(jiān)管法律法規(guī);同時(shí)加強(qiáng)干細(xì)胞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。他建議，支持干細(xì)胞新藥研發(fā)及臨床研究項(xiàng)目備案;并打造干細(xì)胞臨床研究和轉(zhuǎn)化高地。