劉占山

職業(yè)教育或者叫職業(yè)技術(shù)教育，是教育體系的一個教育類型，是普通教育的重要組成部分。習(xí)近平總書記早在2014年就對職業(yè)教育作出重要指示，強調(diào)開展職業(yè)教育的重要性。

2021年4月12日—13日，在“十四五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，在喜迎建黨100周年之際，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這樣一個新征程的關(guān)鍵歷史時刻，黨中央召開了新中國成立以來的首次“全國職業(yè)教育大會”，對職業(yè)教育的重視程度是前所未有的，具有里程碑的歷史意義。

深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示和全國職業(yè)教育大會精神

習(xí)近平總書記近日對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向，堅持立德樹人，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，推動職普融通，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。各級黨委和政府要加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度，弘揚工匠精神，提高技術(shù)技能人才社會地位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才和技能支撐。

李克強總理重要批示指出，職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動中國制造和服務(wù)上水平的重要基礎(chǔ)。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著眼服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展，著力推進改革創(chuàng)新，借鑒先進經(jīng)驗，努力建設(shè)高水平、高層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。要瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的方向，推進產(chǎn)教融合、校企合作，吸引更多青年接受職業(yè)技能教育，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。加強職業(yè)學(xué)校師資隊伍和辦學(xué)條件建設(shè)，優(yōu)化完善教材和教學(xué)方式，探索中國特色學(xué)徒制，注重學(xué)生工匠精神和精益求精習(xí)慣的養(yǎng)成，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的支撐。

大會對“十四五”及未來更長一個時期的職業(yè)教育改革發(fā)展作出系統(tǒng)部署，描繪了構(gòu)建技能教育體系，建設(shè)技能型社會的藍(lán)圖，將有力推動職業(yè)教育走上高質(zhì)量發(fā)展的歷史新征程。會議強調(diào)要著眼國內(nèi)國際兩個大局，從立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的高度，把握新發(fā)展機遇，作出新的更大貢獻。

此次會議討論了大會的配套文件《關(guān)于強化類型特色，完善體系建設(shè)，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的教育方針，繼續(xù)做好六個“堅持”，即堅持立德樹人、德技并修；堅持產(chǎn)教融合、校企合作；堅持面向市場、促進就業(yè)；堅持面向能力、強化實踐；堅持面向人人、有教無類；堅持政府統(tǒng)籌、多元辦學(xué)。

要樹立科學(xué)的職教理念。職業(yè)教育作為類型教育，在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、育人方式等方面與普通教育有著明顯區(qū)別，必須遵循技術(shù)技能人才的培養(yǎng)規(guī)律，進一步解放思想、更新理念，鞏固和堅持職業(yè)教育的類型定位，即“職業(yè)教育是面向市場的就業(yè)教育，職業(yè)教育是面向能力的實踐教育，職業(yè)教育是面向社會的跨界教育，職業(yè)教育是面向人人的終身教育?！?/p>

深刻認(rèn)識大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院的重要意義

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向，堅持立德樹人，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。

首先，明確產(chǎn)業(yè)學(xué)院的內(nèi)涵。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是植根地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)群為紐帶，由院校與政府、行業(yè)、企業(yè)深度合作，形成產(chǎn)教、校企命運共同體，以人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)文化傳承等為目的而構(gòu)建的新型教育組織。深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，推動職普融通，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

其次，發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院的意義。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述以及國家關(guān)于深化產(chǎn)教融合校企合作戰(zhàn)略要求的重要舉措。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院是職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院是推進職業(yè)院校特色發(fā)展、增強適應(yīng)性的有效途徑。

深化產(chǎn)教融合校企合作 打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)學(xué)院

產(chǎn)教融合、校企合作是高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求，是職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實現(xiàn)形式可以是院校主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、行業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)校融合型、集團主導(dǎo)型、聯(lián)盟合作型和科校合作型等多種方式，促進教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈有機銜接，旨在擴大就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。所以發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院不僅是支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是職業(yè)院校堅持自身特色發(fā)展，增強社會適應(yīng)性的一個有效途徑。

產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)原則就是要做到“四個堅持”：堅持育人為本，堅持產(chǎn)業(yè)為要，堅持產(chǎn)教融合，堅持創(chuàng)新發(fā)展。只有按照時代發(fā)展需要，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，制定符合人才培養(yǎng)的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新管理體制與機制，就一定能實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

因此，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的主要任務(wù)體現(xiàn)在八個方面：一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；二是提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量；三是開發(fā)校企合作課程；四是打造實習(xí)實訓(xùn)基地；五是建設(shè)高水平教師隊伍；六是搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺；七是探索產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈有效銜接機制；八是完善管理體制機制。

充分發(fā)揮行業(yè)組織在產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展中的重要作用

國家在職業(yè)教育管理體制方面一直強調(diào)以地方為主、政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)的辦學(xué)體制，但在實際工作中，行業(yè)指導(dǎo)作用沒有完全發(fā)揮出來?？v觀德國、日本等國家的職業(yè)教育，均離不開行業(yè)組織和政府主管部門的支持與參與，他們在職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)揮的作用是很大的，很多職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)都是行業(yè)在主導(dǎo)。行業(yè)主導(dǎo)不是行業(yè)指導(dǎo)，重在主導(dǎo)。

首先，行業(yè)組織在職業(yè)教育發(fā)展中具有重要的指導(dǎo)作用?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確指出，要加強行業(yè)指導(dǎo)、評價和服務(wù)。行業(yè)組織要履行好發(fā)布人才需求、推進校企合作、參與指導(dǎo)教育教學(xué)、開展質(zhì)量評價等職責(zé)，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。

其次，行業(yè)組織在產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展中可充分發(fā)揮以下指導(dǎo)作用。一是指導(dǎo)地方行業(yè)組織及其企業(yè)與學(xué)校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院；二是制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案及專業(yè)教學(xué)成果評價；三是組織有關(guān)產(chǎn)業(yè)學(xué)院開展教育教學(xué)經(jīng)驗交流以及專題研討；四是組織開展教師培訓(xùn)；五是組織開展對相關(guān)產(chǎn)業(yè)學(xué)院教育教學(xué)評價；六是組織開展產(chǎn)業(yè)、教育、科技、管理等領(lǐng)域的科學(xué)研究，成果編輯出版、宣傳；七是組織產(chǎn)業(yè)學(xué)院師生開展技能競賽；八是組織舉辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院成果展等等。