程向全

【摘要】交通建設(shè)工程的安全管理一直以來都是交通建設(shè)工程中必不可少的一部分，做好施工過程中的安全管理工作就是為工程的順利進(jìn)行打上了一層堅(jiān)硬的保護(hù)罩。不過，安全工作的地位雖然已經(jīng)十分重要，但在實(shí)際操作過程中還是不免存在一些缺陷。本文便是針對(duì)交通建設(shè)工程安全管理體系中存在的一些不足提出系統(tǒng)化、信息化的解決策略，以此來為相關(guān)工程提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】交通建設(shè);安全管理;體系化;信息化

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

16.074

目前來看我國的出行交通方式選擇主要包括：航空、鐵路、公路、地鐵、空軌等5類?？梢哉f，交通關(guān)乎到社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人們生活的各個(gè)方面。交通建設(shè)工程質(zhì)量的好與壞是保障交通能否順暢運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，因此，在交通建設(shè)工程施工過程中工程安全管理工作的開展可謂是重中之重，倘若安全管理工作存在缺失，就有可能無法發(fā)現(xiàn)工程中存在的安全隱患，也就無法對(duì)安全事故進(jìn)行有效的提前預(yù)防。

1、交通建設(shè)工程安全管理體系存在的問題

1.1相關(guān)技術(shù)不夠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

在一些施工風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域，比如在建設(shè)地鐵的過程中，某些地下施工環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)無法根據(jù)現(xiàn)有指標(biāo)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警或不能全面有效地進(jìn)行控制的情況。而另一方面，即使是同一指標(biāo)也需要在不同環(huán)境下附加不同的要求。因此，在制定相關(guān)建設(shè)工程技術(shù)指標(biāo)的同時(shí)，一定要對(duì)施工地點(diǎn)的各種條件因素進(jìn)行綜合考慮，設(shè)置更加科學(xué)有效的技術(shù)指標(biāo)并做好及時(shí)更新的工作，另外，還需要進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，以此確保風(fēng)險(xiǎn)控制在人們能夠掌握的范圍之內(nèi)。

1.2建設(shè)單位對(duì)施工安全的重視程度不夠

安全管理人員數(shù)量不夠以及單位內(nèi)部的安全投入不足都是各建設(shè)單位對(duì)施工安全的重視程度不夠的表現(xiàn)。而這種重視程度不夠的主要原因一個(gè)是安全管理人員的理論知識(shí)體系不夠完善，以至于無法提出高效的安全管理舉措;第二便是對(duì)相關(guān)人員的集體安全教育活動(dòng)缺失，導(dǎo)致某些安全管理工作人員沒有明確自己所處位置的職責(zé)，無法切實(shí)地做好自己崗位上的工作。另外，建設(shè)單位的安全管理并非只單單依靠一個(gè)部門，而是需要多個(gè)工程管理部門協(xié)同合作，因此，在實(shí)際施工過程中，保證每個(gè)部門的相互獨(dú)立以及相互制約。

1.3各個(gè)單位安全責(zé)任劃分模糊

工作劃分的關(guān)鍵在于職權(quán)責(zé)對(duì)等，因此一定要在施工之前明確各個(gè)單位的職責(zé)、權(quán)利并制定完善的考核制度。在分配職責(zé)的同時(shí)，要注意不可出現(xiàn)責(zé)任缺失或者責(zé)任不明的情況。這就需要相關(guān)人員在分配職責(zé)權(quán)的時(shí)候要?jiǎng)?wù)必思考全面，只有分配好職權(quán)責(zé)，各單位才能高效順利地完成工程建設(shè)工作，才能更好地規(guī)避安全隱患以及安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.4相關(guān)信息無法保證及時(shí)反饋

建設(shè)單位的安全部門和施工部門存在“缺乏有效及時(shí)溝通”的情況，因此對(duì)于獲取施工過程中的實(shí)時(shí)信息、重大危險(xiǎn)源信息、重大安全隱患信息以及事故的相關(guān)信息都存在一定的滯緩性。而一旦存在這種信息的滯緩性，就會(huì)降低各部門對(duì)于突發(fā)事件采取措施、調(diào)動(dòng)資源的能動(dòng)性?？梢哉f，安全部門與施工部門之間信息無法有效及時(shí)的流動(dòng)是工程安全管理的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患之一。

2、交通建設(shè)工程安全管理需要體系化建設(shè)

2.1設(shè)置安全等級(jí)，劃分管制區(qū)域

人員的安全意識(shí)與施工內(nèi)容以及危險(xiǎn)程度不相適配是造成安全事故以及安全隱患的重要原因之一。對(duì)此，可以根據(jù)不同施工人員的綜合素質(zhì)以及不同建設(shè)工程的危險(xiǎn)系數(shù)、難度系數(shù)來設(shè)置安全等級(jí)，劃分管制區(qū)域。這樣一來，既增加了安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，更有效避免了部分人員因理解偏差導(dǎo)致的工作失誤，大大減少出現(xiàn)事故造成損失的概率。

2.2優(yōu)化現(xiàn)場場景布置，及時(shí)清理施工環(huán)境

（1）將施工區(qū)、休息區(qū)以及辦公區(qū)進(jìn)行明確劃分。（2）對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行清理整頓，合理放置現(xiàn)場工具，及時(shí)撤掉多余的半成品或下腳料。（3）對(duì)于橋涵施工現(xiàn)場、路基施工現(xiàn)場以及混凝土拌和區(qū)等地要及時(shí)相關(guān)做好清理工作。（4）保證施工現(xiàn)場的物品合理堆放，要做到堆放位置以及堆放狀態(tài)的明示明確，以防由于操作不當(dāng)給施工進(jìn)程帶來負(fù)面影響。此外，對(duì)于環(huán)節(jié)施工完畢后的地面雜物、材料廢料等要進(jìn)行及時(shí)的清掃工作，以此保證施工現(xiàn)場的整潔有序。

2.3明確職責(zé)劃分，做到職權(quán)責(zé)對(duì)等。

權(quán)利與責(zé)任不僅是管理人員開展工作的動(dòng)力，也是交通建設(shè)施工人員認(rèn)真履行工作義務(wù)的前提條件。對(duì)于不同區(qū)域，需要設(shè)置不同的安全責(zé)任人。而安全責(zé)任人的工作主要是進(jìn)行人員的分工調(diào)配以及落實(shí)監(jiān)督，并且隨時(shí)對(duì)施工人員的不當(dāng)操作進(jìn)行指導(dǎo)和修正，促進(jìn)后期工程的順利展開。

2.4合理利用法律手段

目前的交通工程安全管理有關(guān)法律有《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，這些法律依據(jù)是否能夠有效落實(shí)是決定管理監(jiān)管工作能否有效進(jìn)行的重要手段，因此需要社會(huì)各界以及有關(guān)部門的高度重視。

2.5制定專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制制度

保險(xiǎn)公司作為保險(xiǎn)人，需要在簽單前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，并確保可以承擔(dān)保費(fèi)。在簽單完成后，還要落實(shí)后續(xù)合同的相關(guān)落實(shí)與執(zhí)行，并提供相關(guān)的風(fēng)控服務(wù)，輔助投保人也就是施工部門的工作，以確保工程施工的順利進(jìn)行。

2.6利用文化技術(shù)手段

通過宣傳安全文化提高施工人員的安全意識(shí)，安全文化是施工過程中管理人員與施工人員對(duì)安全施工的認(rèn)知、態(tài)度、意識(shí)以及對(duì)相關(guān)問題的處理規(guī)程等。這就需要定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育工作，提高安全工作意識(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)手段，優(yōu)化安全評(píng)價(jià)指標(biāo)等方式來完善工程管理的體系化建設(shè)。

3、交通建設(shè)工程安全管理需要信息化管理

3.1引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建信息管理部門

在交通建設(shè)工程安全管理中應(yīng)專門設(shè)置負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集以及對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行科學(xué)整理的信息管理部門，并要求其做好監(jiān)督輸送和共享數(shù)據(jù)的相關(guān)工作。與此同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的信息溝通設(shè)備以及技術(shù)，以保證信息的傳播效果。

3.2規(guī)范信息渠道

在相關(guān)人員進(jìn)行信息建設(shè)工作的同時(shí)，要保證信息來源的可靠性與真實(shí)性。同時(shí)，構(gòu)建好信息的橫向與縱向渠道。信息的橫向渠道是指要保證在動(dòng)態(tài)上輸送信息;信息的縱向渠道是指針對(duì)于同級(jí)部門之間工作的有效傳遞與對(duì)接。另外，在構(gòu)建制度的同時(shí)也要明確各級(jí)職責(zé)，合理協(xié)調(diào)各級(jí)部門的工作分配與進(jìn)行。

3.3構(gòu)建靈敏的信息反饋系統(tǒng)

構(gòu)建靈敏的信息反饋系統(tǒng)是指在第一時(shí)間就要求相關(guān)部門發(fā)覺計(jì)劃與實(shí)際實(shí)施之間的差異，從而掌控并進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。這就需要相關(guān)部門及時(shí)做好管理中的追蹤工作，并落實(shí)監(jiān)督反饋制度，利用不同的渠道，構(gòu)建反應(yīng)迅速的信息反饋系統(tǒng)。

結(jié)語：

總之，針對(duì)交通部門建設(shè)工程安全管理中存在的問題，解決的方法是要信息化總覽全局、抓整體，以體系化統(tǒng)一進(jìn)行安全管理，在這個(gè)過程中要注意規(guī)范程序、提高效率以及責(zé)權(quán)利的對(duì)等和落實(shí)，全方位把控好安全管理工作，從而有效地對(duì)安全事故進(jìn)行預(yù)防，推動(dòng)社會(huì)和諧健康地發(fā)展。

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