劉緒亮
摘 要:隨著國家對消防安全工作越來越重視,人們的安全意識也逐步提高,醫(yī)院消防工作更是受到了社會的關(guān)注。醫(yī)院消防檔案是當前醫(yī)院開展消防工作的重要的標志。醫(yī)院消防檔案是否健全、規(guī)范,是醫(yī)院消防安全運行情況的真實反映,是醫(yī)院加強日常消防工作的第一手資料,是醫(yī)院消防管理工作是否到位的重要依據(jù)。醫(yī)院對消防檔案工作的重視程度、所存儲消防檔案質(zhì)量高不高、消防檔案管理措施是否嚴格,在反映出醫(yī)院消防檔案建設(shè)管理問題的同時,更反映出了醫(yī)院的醫(yī)療工作質(zhì)量是否達標、醫(yī)療作風是否正派等問題。醫(yī)院的消防檔案管理是否科學(xué)、規(guī)范、嚴格,不但可以促進醫(yī)院消防安全歷史資料的積累、保全,還可以帶動醫(yī)院醫(yī)療工作的全面開展。鑒于此,筆者針對當前醫(yī)院的消防檔案管理工作,進行了深入分析探討,找出了其中存在的一些問題,并就醫(yī)院應(yīng)如何有效開展消防檔案管理工作給出了一些合理化建議。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;消防檔案;檔案管理;檔案應(yīng)用;制度建設(shè);措施;安全
醫(yī)院消防檔案是醫(yī)院消防工作基本情況的原始記錄,是醫(yī)院消防工作合法性、完整性的真實體現(xiàn)。它客觀、詳實的記錄了醫(yī)院日常工作中的消防安全工作實施情況。隨著當前社會的快速發(fā)展,醫(yī)院高層綜合建筑及其所帶來的高密度人群進一步增加。因為醫(yī)院屬于開放性場所、人口流動強、密度大,加上弱勢群體居多等綜合特點。這就決定了醫(yī)院屬于存在火災(zāi)重大隱患場所,容易發(fā)生重大安全事故。醫(yī)院的消防檔案管理是否科學(xué)、規(guī)范、嚴格,不但可以促進醫(yī)院消防安全歷史資料的積累、保全,而且還可以帶動醫(yī)院醫(yī)療工作的全面開展。所以醫(yī)院在做好日常消防安全工作的同時,要加強醫(yī)院消防檔案的建立與管理。醫(yī)院消防檔案的管理工作必須要做到嚴格、規(guī)范,不能存在一絲一毫的馬虎。
醫(yī)院消防檔案管理工作涉及面廣,工作量大。要想做好此項工作,首先,要明白醫(yī)院消防檔案管理工作的具體內(nèi)容,并找出醫(yī)院消防檔案管理過程中存在的問題。其次,要找出建設(shè)并管理好醫(yī)院消防檔案的方法。在做好以上工作的同時還要加強對相關(guān)消防體系涉及的人、事、物的管理。最后,要利用好消防檔案,實現(xiàn)消防檔案的作用最大化。
一、加強學(xué)習,規(guī)范醫(yī)院消防檔案內(nèi)容
醫(yī)院要想建好、管好、用好醫(yī)院消防檔案,就必須先要熟悉消防檔案所具體包括的內(nèi)容。要結(jié)合單位實際情況做到細致、規(guī)范管理。
1.醫(yī)院消防檔案及消防安全基本情況所包含的內(nèi)容
第一,要建立醫(yī)院消防檔案就必須對醫(yī)院整體的基本概況和所包含的消防安全重點部位情況有詳細的了解。醫(yī)院單位消防安全基本情況是醫(yī)院建立消防檔案的主要內(nèi)容,醫(yī)院消防安全重點部位與重點科室相關(guān)檔案資料是本單位消防檔案內(nèi)容的重要組成部分。
第二,醫(yī)院人流量大且密切聚集,存在消防隱患多。一旦發(fā)生火災(zāi)將不好控制,所以關(guān)于醫(yī)院的相關(guān)施工、設(shè)計資料要收集齊全。要根據(jù)醫(yī)院實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,已備不時之需。對于相應(yīng)的醫(yī)院工程消防設(shè)計審核、消防驗收以及工程驗收報告等相關(guān)的文件、資料都應(yīng)該及時入檔,并妥善保存。
第三,提高重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進醫(yī)院消防檔案工作落到實處。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層要制定本單位消防安全管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人,并以文件的形式下發(fā)各科室。使全院工作人員都認識到消防檔案工作的重要性,從而完善各科室消防檔案,從源頭上促進醫(yī)院消防檔案的收集與管理工作。
第四,要完善醫(yī)院消防安全責任制度建設(shè),醫(yī)院要每年與單位負責人及相關(guān)科室負責人簽訂消防安全目標責任書,檔案管理人員要及時把以上相關(guān)制度及消防安全目標責任書都收入本單位消防檔案。
第五,消防檔案管理人員要與安保等相關(guān)科室密切協(xié)作,對醫(yī)院的消防設(shè)施、滅火器材分布及存有數(shù)量等情況都要有詳實的存檔資料,確保消防檔案工作落到實處。
第六,凡是與醫(yī)院消防檔案存儲相關(guān)的資料,醫(yī)院檔案管理部門和個人都要進行積極入檔,以防不時之需。
2.醫(yī)院消防檔案要全方位覆蓋醫(yī)院消防安全管理情況
醫(yī)院消防檔案涉及的消防安全管理情況主要有以下兩項內(nèi)容:
一是醫(yī)院按照上級相關(guān)消防部門依法填寫制作的各類法律文書。如《消防監(jiān)督檢查記錄表》《責令改正通知書》以及其它涉及消防行政處罰的有關(guān)法律文書。
二是醫(yī)院相關(guān)消防安全工作記錄也是醫(yī)院消防檔案的重點內(nèi)容。主要包括:(1)醫(yī)院消防設(shè)施定期檢查記錄;(2)醫(yī)院內(nèi)部重點部位火災(zāi)隱患及相關(guān)科室整改情況記錄;(3)醫(yī)院重點部位及相關(guān)科室防火檢測、巡查記錄;(4)醫(yī)院內(nèi)部及相關(guān)科室的消防安全培訓(xùn)記錄,并注明培訓(xùn)的具體時間、參加人員、內(nèi)容等;(5)醫(yī)院內(nèi)部及相關(guān)科室的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及相關(guān)滅火實戰(zhàn)演習記錄,并詳細注明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等;(6)醫(yī)院曾經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)情況及獎懲情況記錄。醫(yī)院消防檔案管理部門要按照以上相關(guān)要求對醫(yī)院及各科室形成的相關(guān)法律文書、各項制度、規(guī)定都及時收集入檔,統(tǒng)一保管、備查。
二、醫(yī)院消防檔案建設(shè)管理過程中存在的問題
第一,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對本單位消防檔案的重視程度不夠,有些領(lǐng)導(dǎo)對消防檔案工作的認識存在一些誤區(qū),認為消防工作屬于社會消防部門,醫(yī)院內(nèi)部消防工作不重要,消防檔案可有可無。
第二,醫(yī)院消防檔案管理人員力量薄弱,工作水平有待提高。很多醫(yī)院消防檔案管理從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)的消防檔案專業(yè)知識培訓(xùn)。不能適應(yīng)當前醫(yī)院消防檔案工作的需要。
第三,醫(yī)院消防檔案室環(huán)境簡陋,設(shè)施不齊全,消防檔案管理條件不具備。個別醫(yī)院沒有專門的消防檔案室,缺乏必備的檔案室工作資料,使檔案室從業(yè)人員無法正常工作。
第四,醫(yī)院消防檔案存放雜亂、無序。有的醫(yī)院沒有單獨的檔案室及檔案柜,只是隨便找個地方存儲。容易造成消防檔案的錯誤分類,并造成檔案資料的混亂、遺失。
第五,消防檔案資料管理存在漏洞,職責不明確。