暢婉潔

2019年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》，在全國推動實(shí)施健康中國行動。當(dāng)年7月18日，健康中國行動啟動儀式舉行，拉開了在全國推動實(shí)施健康中國行動的大幕。

“過去兩年，健康中國行動組織開展健康知識普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理健康促進(jìn)等15個(gè)專項(xiàng)行動，全方位采取有效干預(yù)措施，大力倡導(dǎo)文明健康生活方式，著力提升群眾健康素養(yǎng)?！?月16日，健康中國行動推進(jìn)委員會辦公室副主任、國家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長毛群安說。

居民健康素養(yǎng)提高

2020年，全國居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到23.15%，這意味著，100個(gè)人中有23個(gè)人掌握了基本健康知識和技能，比2019年提升3.98個(gè)百分點(diǎn)，增長幅度為歷年最大。

“兩年來，我國健全完善重點(diǎn)人群健康保障體系，強(qiáng)化健康服務(wù)，全生命周期健康維護(hù)能力持續(xù)提升;2020年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到16.9/10萬，嬰兒死亡率降到5.4‰。針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等重大慢性病及各類重點(diǎn)傳染病、地方病，持續(xù)強(qiáng)化疾病防控措施，有效遏制疾病發(fā)病率上升趨勢，成功打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。”毛群安說。

“普及健康知識和基本技能是提高全民健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施?！泵喊步榻B，健康知識普及行動是健康中國15個(gè)專項(xiàng)行動之首，是其他行動的基礎(chǔ)。如果沒有健康知識和技能的普及，其他行動很難取得實(shí)效。

據(jù)介紹，全國健康中國行動知識競賽正在策劃中，活動分為命題和競賽兩個(gè)階段，咨詢委員會、國家健康科普專家?guī)斓膶＜艺龂@15個(gè)專項(xiàng)行動內(nèi)容，初步制定了基本題庫。

“我們也希望公眾把關(guān)注、困擾的問題提出來，為知識競賽貢獻(xiàn)更多貼近生活、形式靈活、實(shí)用性強(qiáng)的題目。題目出來后，專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家會認(rèn)真研究解題?！泵喊步榻B，現(xiàn)在媒介環(huán)境比較豐富，經(jīng)常會出現(xiàn)不同渠道信息不同的情況，全國性的知識競賽將提供給公眾權(quán)威、科學(xué)、通俗易懂的知識和技能。

他表示，盡管居民健康素養(yǎng)在快速提升，但不健康的生活方式、不健康的行為等問題仍然突出，如煙草使用、身體活動不足、合理膳食等問題，都是影響健康的因素。

“北京、上海、深圳、西安等城市實(shí)施了公共場所控?zé)煑l例，我們在積極推動國家層面立法，同時(shí)要求各個(gè)地方結(jié)合實(shí)際情況出臺控?zé)煹姆煞ㄒ?guī)。”毛群安說，在全國創(chuàng)建無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校等行動都取得了很好成效，但從國家層面來說，推進(jìn)立法、實(shí)施公共場所控?zé)熯€是一個(gè)艱巨任務(wù)。

多地探索實(shí)踐

如何普及健康知識，倡導(dǎo)健康生活方式？多地在實(shí)際工作中探索出了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

“要讓老百姓動起來?！蹦壳埃K州已建成覆蓋城鄉(xiāng)的70多個(gè)健康教育場館和5700多個(gè)健康場所。

蘇州市副市長曹后靈介紹，蘇州還建立了健康教育聯(lián)播平臺，全市500多個(gè)終端可以對健康科普活動聯(lián)網(wǎng)直播，倡導(dǎo)健康公約，不僅要控糖，還要控鹽、控油、控?zé)煛３苏M織的科普活動，社會組織、志愿者也積極參與。

“如醫(yī)學(xué)會，人比較多，主動建立主委健康科普制，深入基層做公眾健康教育的百千萬行動，兩年多來搞了500多場活動，惠及線上線下百萬市民，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平提升了10多個(gè)百分點(diǎn)。”曹后靈說。

要把健康管控起來。“電子健康檔案通過蘇周到、健康蘇州掌上行等一系列APP向市民開放，推動健康自我管理。全市有3000多名健康管理師活躍在基層一線，提供健康服務(wù)。還有中醫(yī)藥，在蘇州有比較廣泛的群眾基礎(chǔ)，我們實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)行動，依托吳門醫(yī)派，發(fā)揮中醫(yī)治未病的優(yōu)勢，為群眾提供中醫(yī)體制辨識、隨訪管理等一系列健康服務(wù)?！辈芎箪`說。

在北京，2020年全市居民健康素養(yǎng)水平已達(dá)到36.4%，提前實(shí)現(xiàn)健康中國2030規(guī)劃目標(biāo)。居民健康素養(yǎng)的提高，也促進(jìn)健康指標(biāo)的提升和優(yōu)化，北京目前人均期望壽命82.43歲，孕產(chǎn)婦死亡率降到4.34/10萬，嬰兒死亡率降到1.98‰。

北京市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人、一級巡視員高小俊介紹，從2018年開始，北京實(shí)施農(nóng)村居民健康素養(yǎng)提升三年行動，對13個(gè)涉農(nóng)區(qū)開展“健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村”行動，農(nóng)村地區(qū)居民健康素養(yǎng)持續(xù)提升。目前，北京建成健康促進(jìn)社區(qū)1594個(gè)、健康學(xué)校1161所、健康示范村1002個(gè)、健康醫(yī)院204個(gè)。

同時(shí)，北京采取傳統(tǒng)媒體與新媒體、日常宣傳與重點(diǎn)宣傳、一般人群宣傳與重點(diǎn)人群宣傳相結(jié)合，形成具有首都特點(diǎn)的健康素養(yǎng)推廣的常態(tài)化和大眾化模式。為倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，組織首都市民衛(wèi)生健康公約進(jìn)社區(qū)的活動，通過電視臺播放愛國衛(wèi)生公開課、組織線上答題、原創(chuàng)短視頻評選等活動，進(jìn)一步提高居民健康素養(yǎng)水平。

6月份，江西在全國率先印發(fā)《家庭健康促進(jìn)行動實(shí)施方案》，從家庭入手，促進(jìn)健康習(xí)慣的養(yǎng)成。以家庭“煮婦”的健康生活方式守護(hù)家庭成員的“舌尖健康”，倡導(dǎo)減鹽、減油、減糖的飲食習(xí)慣，舉辦健康家庭大講堂、健康家庭知識大賽等活動，加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，營造家家健康、人人健康的良好社會氛圍。

“計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)‘健康知識進(jìn)萬家覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道?！苯魇⌒l(wèi)健委黨組書記、主任王水平說。

為提升健康服務(wù)能力，江西統(tǒng)籌會員之家、親子小屋、青春健康俱樂部、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心等服務(wù)陣地的建設(shè)，探索建立家庭健康服務(wù)中心，組建家庭健康指導(dǎo)員及生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育專家和師資隊(duì)伍。

“我們準(zhǔn)備到2025年每個(gè)村組社區(qū)至少培養(yǎng)一名家庭健康指導(dǎo)員?！蓖跛秸f，同時(shí)將家庭健康促進(jìn)行動納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，納入健康江西建設(shè)的考核，評選表彰一批家庭健康促進(jìn)行動的示范市、縣和單位，確保家庭健康工作取得實(shí)效。