李黃梅

摘 要：為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題，習(xí)近平總書記提出了一系列關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述。這些論述是繼承和發(fā)展馬克思和恩格斯的農(nóng)村發(fā)展理論和城鄉(xiāng)關(guān)系理論以及歷代中國共產(chǎn)黨人農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的產(chǎn)物， 具體闡明了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)、總要求和具體措施，是“三農(nóng)”問題的重要理論創(chuàng)新。習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述彰顯出馬克思主義與時俱進(jìn)的品質(zhì)，豐富了馬克思主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，指明了實現(xiàn)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體路徑，有利于推動農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;馬克思主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想

中圖分類號 D24文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1001-0475（2021）02-004-05

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出于黨的十九大報告。習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述不僅具有時代性和創(chuàng)新性等特點，還與馬克思主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論存在密切聯(lián)系，是在深刻把握馬克思和恩格斯關(guān)于農(nóng)村發(fā)展理論和城鄉(xiāng)關(guān)系思想以及歷代中國共產(chǎn)黨人探索出來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，回應(yīng)目前我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)、總要求和具體措施而開展的一系列重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述的產(chǎn)生，標(biāo)志著馬克思主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，為我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路指明了具體路徑，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述的理論淵源

擺脫異化制約，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展始終是馬克思主義理論與實踐的主題，社會主義發(fā)展史就是不斷尋求人類解放的歷史。在生產(chǎn)力有一定發(fā)展而發(fā)展不足的資本主義社會條件下無法滿足人類解放的物質(zhì)條件，因而馬克思和恩格斯和歷代中國共產(chǎn)黨人都極力探尋廢除私有制邁向共產(chǎn)主義的可行之路，創(chuàng)造性地提出了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論，習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述便是合理地繼承了其中關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。

習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述源于對馬克思和恩格斯城鄉(xiāng)關(guān)系思想的深刻理解與具體把握。關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的演進(jìn)機(jī)制和客觀規(guī)律，馬克思和恩格斯在說明歷史唯物主義的過程中作出了深刻解釋，促進(jìn)了人們關(guān)于城鄉(xiāng)分離與融合理論的認(rèn)識。首先，馬克思和恩格斯強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)關(guān)系的重要性，認(rèn)為城鄉(xiāng)關(guān)系的面貌一經(jīng)改變，整個社會的面貌也隨之改變，表明城鄉(xiāng)關(guān)系問題的正確處理是推動社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵。其次，解釋了城市與鄉(xiāng)村的矛盾之所以越來越突出，是因為社會的分工日益細(xì)化，分化出工商業(yè)勞動和農(nóng)業(yè)勞動，進(jìn)而引發(fā)城鄉(xiāng)的區(qū)別與對立。[1]68換而言之，“城鄉(xiāng)之間的對立只有在私有制的范圍內(nèi)才能存在”[1]104，揭示出社會分工和私有制范圍的不斷擴(kuò)大導(dǎo)致了城鄉(xiāng)逐漸分離，即商業(yè)分工的出現(xiàn)加速了城市的發(fā)展，更能滿足人們生存發(fā)展的需求，使得人們紛紛投身于城市建設(shè)而忽視了農(nóng)村發(fā)展，直至城鄉(xiāng)產(chǎn)生矛盾相互對立，影響社會的整體發(fā)展，歸根到底則是生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。最后，明確城鄉(xiāng)發(fā)展必須經(jīng)歷城鄉(xiāng)同一、城鄉(xiāng)分離和城鄉(xiāng)融合三個階段。其中城鄉(xiāng)分離這一階段既有危害性也有積極性。城鄉(xiāng)分離的危害性主要表現(xiàn)在：其一，絕對化了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的區(qū)別，忽視兩者的相通之處，制約了兩者的綜合發(fā)展;其二，使得農(nóng)民和工人都局限于各自的工作領(lǐng)域，無法發(fā)掘自身更多的可能性，人的見識隨之變得狹隘淺薄，能力也十分有限。其三，城市居民與農(nóng)村居民無法享受同等的社會資源，他們之間的地位與貧富差距逐漸懸殊。城鄉(xiāng)分離的積極性則主要包括：一方面，城鄉(xiāng)分離可以集中主要力量發(fā)展城市的工業(yè)，得以推動城市的生產(chǎn)力在短時間內(nèi)發(fā)展壯大，快速走向現(xiàn)代化;另一方面，城鄉(xiāng)分離可以促使鄉(xiāng)村認(rèn)清現(xiàn)實，加快向城市化轉(zhuǎn)型的步伐，改變大部分人愚昧無知的狀態(tài)，擴(kuò)大社會現(xiàn)代化的范圍?；谏a(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證考察，馬克思預(yù)設(shè)未來城鄉(xiāng)必然會走向融合，實現(xiàn)社會統(tǒng)一，而統(tǒng)一的前提是“消滅城鄉(xiāng)之間的對立”[2]56。至于如何消除，馬克思并沒有提供過多詳細(xì)的措施，而是提供了城鄉(xiāng)融合的歷史根據(jù)和客觀條件。關(guān)于歷史根據(jù)，恩格斯認(rèn)為，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合成為了工業(yè)和農(nóng)業(yè)深入發(fā)展的必要需求，以廢除資本主義生產(chǎn)方式為前提的城鄉(xiāng)融合是使得農(nóng)村人口掙脫孤立和愚昧狀態(tài)的必要條件[2]197。關(guān)于客觀條件，馬克思認(rèn)為，從物質(zhì)上看“大工業(yè)在全國的盡可能均衡的分布是消滅城市和鄉(xiāng)村的分離的條件”[3]647。從社會上看，“徹底消滅階級和階級對立;通過消除舊的分工進(jìn)行生產(chǎn)教育、變換工種、共同享受大家創(chuàng)造出來的福利以及城鄉(xiāng)的融合使社會全體成員的才能得到全面的發(fā)展——這一切都將是廢除私有制的最主要的結(jié)果”[4]。簡而言之，生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)和私有制的消滅是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的客觀條件。

習(xí)近平總書記鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述源于對馬克思和恩格斯小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理論的堅持與創(chuàng)造性發(fā)展。馬克思所指的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是指一種小生產(chǎn)方式，這種小生產(chǎn)的主體主要是指農(nóng)民，他們在封建社會的土地私有制下可以得到充分拓展。[5]672這種小生產(chǎn)的過程是“在勞動孤立地進(jìn)行和勞動的社會性不發(fā)展的情況下，直接表現(xiàn)為直接生產(chǎn)者對一定土地的產(chǎn)品的占有和生產(chǎn)”[5]715，這種小生產(chǎn)的“勞動者實際上或名義上是它勞動條件和產(chǎn)品的所有者”[5]673?；谶@些論述可以概括出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為以農(nóng)民為主體，在個體家庭單位內(nèi)進(jìn)行，并且以小生產(chǎn)者直接占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)。在對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有了充分認(rèn)識的情況下，馬克思斷定“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度就會造成消滅它自己的物質(zhì)手段”[3]475。那么面對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然滅亡的命運，人類在其中又應(yīng)該如何應(yīng)對呢？是否可以在短時間內(nèi)消除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)？馬克思給出的回應(yīng)是：小農(nóng)滅亡是我們預(yù)測出的社會發(fā)展必然趨勢，面對這一趨勢人類必須尊重其客觀規(guī)律，不可試圖干預(yù)其發(fā)展進(jìn)程[6]。這是因為，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之所以會消亡根源上是由于資本主義的農(nóng)業(yè)機(jī)械化與小塊土地所有制存在不可調(diào)和的矛盾，資本主義的不斷發(fā)展必定會逐漸完全取代不符合時代要求的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。實現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是一蹴而就的。換而言之，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的滅亡必然是一個艱難而漫長的歷史過程，不會因人的主觀意識而改變。我們?nèi)祟愲m不能快速消除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，但是我們可以通過發(fā)揮我們的主觀能動性而加速這一進(jìn)程，馬克思對此創(chuàng)造性地提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)集體化的思想。馬克思呼吁無產(chǎn)階級在取得政權(quán)之后，“一開始就應(yīng)當(dāng)促進(jìn)土地的私有制向集體所有制過渡”[3]287。關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化的落實，恩格斯提出了具體原則：自愿、示范、幫扶。

習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述是對毛澤東鄉(xiāng)村建設(shè)探索成果的繼承與發(fā)展。毛澤東的城鄉(xiāng)關(guān)系理論是隨著我國國情的變化作出的具體分析。中國共產(chǎn)黨建立初期，由于認(rèn)識不足，沒有結(jié)合當(dāng)時中國具體實際就照搬了俄國在中心城市發(fā)動武裝起義的革命道路，這也成為后來大革命失敗的主要原因。在這之后，毛澤東總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對當(dāng)時的城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行了深入的分析。毛澤東認(rèn)為，鴉片戰(zhàn)爭以來中國農(nóng)民就深受三座大山的嚴(yán)重壓迫，自然經(jīng)濟(jì)解體后被迫卷入資本主義市場，雖是商品的生產(chǎn)者卻無法享受勞動成果，使得城鄉(xiāng)的差距越來越大，矛盾越來越突出，逐漸形成了“外國帝國主義和本國買辦大資產(chǎn)階級所統(tǒng)治的城市極野蠻地掠奪鄉(xiāng)村”[7]的對抗關(guān)系，尖銳的城鄉(xiāng)矛盾導(dǎo)致大部分農(nóng)民萌生了強(qiáng)烈的革命意愿。此外，中國的反動勢力主要是集中在城市，為農(nóng)村產(chǎn)生紅色政權(quán)提供了地域條件。據(jù)此，毛澤東得出結(jié)論：當(dāng)時的城市無法完全統(tǒng)治鄉(xiāng)村，大部分人口和資源都分布于鄉(xiāng)村[8]?；谶@一現(xiàn)實情況，毛澤東認(rèn)為農(nóng)民問題才是國民革命的中心問題，走農(nóng)村包圍城市的發(fā)展道路才能獲取革命的成功。新中國成立初期，毛澤東明確要求黨的工作重點由鄉(xiāng)村移到城市[9]。這是因為，自古以來，城市在發(fā)展生產(chǎn)力方面擁有絕對優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都具有良好的基礎(chǔ)。當(dāng)然，以城市為中心并不表示完全放棄農(nóng)村的發(fā)展，而是要求同時在以城市為重心的同時兼顧農(nóng)村發(fā)展，加強(qiáng)城市工作和鄉(xiāng)村工作、工人和農(nóng)民、工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的聯(lián)系。[10]關(guān)于重工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系，毛澤東吸取了蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓(xùn)，要求優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的同時也要積極完成農(nóng)業(yè)社會化，正確處理城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。

改革開放初期，我國農(nóng)村的生產(chǎn)力低下，鄧小平極力支持農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革。關(guān)于農(nóng)業(yè)的改革與發(fā)展，鄧小平提出了“兩個飛躍”理論，實際上就是根據(jù)當(dāng)時農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實情況，不要直接實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而是要分階段有步驟地調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系從而推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?！暗谝粋€飛躍”就是指從人民公社到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的飛躍。為調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，鄧小平提倡：“農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策，二靠科學(xué)?！盵11]17靠政策就是指廢除人民公社體制，實行生產(chǎn)責(zé)任制?？靠茖W(xué)就是指注重人才培養(yǎng)，做出決策前多聽取專家們的科學(xué)意見。生產(chǎn)責(zé)任制的落實成功解決了我國農(nóng)民溫飽問題，這為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ)。“第二個飛躍”就是指實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。科學(xué)技術(shù)在“第二個飛躍”階段發(fā)揮著更加重要的作用，鄧小平認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，朝著這個方向前進(jìn)僅靠個人勞動和小生產(chǎn)是不可能邁向現(xiàn)代化道路的，須知堅持集體化集約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要手段[12]。實際上，鄧小平的“兩個飛躍”理論正確揭示了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本規(guī)律和必然趨勢，突顯了走農(nóng)業(yè)集體化道路的重要性。

為了更好地解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題，江澤民倡導(dǎo)借助城市和工業(yè)的力量幫助農(nóng)村的發(fā)展，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念。主要包括：第一，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革;第二，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域提出新的發(fā)展目標(biāo);第三，強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題的解決是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵;第四，認(rèn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長方式要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;第五，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國的基礎(chǔ)地位不可動搖，要求走農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路;第六，走出一條具有中國特色的社會主義城鎮(zhèn)化道路。

胡錦濤在黨的十六屆三中全會上提出五個統(tǒng)籌戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是擺在第一位的。首先，必須重視工業(yè)和農(nóng)業(yè)區(qū)域的協(xié)調(diào)，利用二、三產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，貫徹恩格斯的幫扶原則;其次，深化自由合理分配，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵人才回到農(nóng)村貢獻(xiàn)個人力量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最后，構(gòu)建社會保障制度，保障每個農(nóng)民都能平等地享受社會發(fā)展的成果。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述的主要內(nèi)容

習(xí)近平總書記認(rèn)為農(nóng)村居民與城市居民本質(zhì)上是“生命共同體”，雙方的發(fā)展相互制約，不能忽視任何一方的發(fā)展。因此，基于我國當(dāng)前城鄉(xiāng)矛盾的客觀考量，總結(jié)前人建設(shè)鄉(xiāng)村和處理城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史經(jīng)驗以及對馬克思主義農(nóng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)關(guān)系思想科學(xué)把握的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記具體闡明了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)、總要求和具體措施。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”[13]。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題和“三農(nóng)”問題的解決具有長期性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對此做出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。進(jìn)行戰(zhàn)略部署首先要明確發(fā)展目標(biāo)，那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施就必須要解答“為誰振興”的問題。首先，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程不能只追求快和大，而忽視了經(jīng)營自家承包耕地的普通農(nóng)戶仍占較大比重的實際情況。[14]因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”[13]作為我國實施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略的一項重要舉措，著力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。[15]其次，習(xí)近平總書記同樣重視農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);[16]要求建設(shè)新農(nóng)村必須遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分考慮農(nóng)村實際，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁;[17]強(qiáng)調(diào)時刻兼顧物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，致力于“縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，讓廣大農(nóng)民盡快富裕起來”[18]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了發(fā)展基調(diào)，而習(xí)近平總書記有關(guān)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄髣t指明了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展方向。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體措施包括促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持人與自然和諧共生，發(fā)展農(nóng)耕文明，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系以及打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。[19]針對城鄉(xiāng)差距不斷拉大的現(xiàn)實問題，習(xí)近平總書記創(chuàng)新性地提出要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，改變過去完全依靠外在力量發(fā)展農(nóng)村的傳統(tǒng)做法，發(fā)揮農(nóng)村內(nèi)在優(yōu)勢，消除城鄉(xiāng)之間的屏障，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向良性互動。針對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)配置不合理問題，習(xí)近平總書記要求著力解決“農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系”[20]。建立承包地三權(quán)分置制度，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。為了落實質(zhì)量興農(nóng)和綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、效益差和正確處理農(nóng)村發(fā)展與生態(tài)保護(hù)關(guān)系的現(xiàn)實問題，習(xí)近平總書記倡導(dǎo)走高效和生態(tài)之路，突出農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和生態(tài)旅游服務(wù)，實現(xiàn)由“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。針對鄉(xiāng)村治理自治意識不強(qiáng)和法律意識淡薄的現(xiàn)實問題，黨的十九大報告提出“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”[13]，提出鄉(xiāng)村治理關(guān)鍵在人，必須堅持農(nóng)民的主體地位，強(qiáng)化農(nóng)民的主人翁意識;普及法律知識，在遵守法律要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行鄉(xiāng)村自治;培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)[21]。針對部分地區(qū)的扶貧“一刀切”和脫貧難問題，習(xí)近平總書記提出了精準(zhǔn)扶貧基本方略，要求做到扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述的當(dāng)代價值

習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述是在我國進(jìn)入新時代的背景下提出的，緊扣我國當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，為解決我國“三農(nóng)”問題提出了新的應(yīng)對措施，指明了實現(xiàn)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想。馬克思和恩格斯在批判資本主義社會城鄉(xiāng)矛盾越來越突出的過程中提出了城鄉(xiāng)融合的可能性，但是受歷史條件的限制，馬克思和恩格斯并沒有給出走向城鄉(xiāng)融合的具體路徑。基于我國農(nóng)村當(dāng)前的具體實際，習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述回應(yīng)了農(nóng)民大眾最為關(guān)心的事情。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”[13]，倡導(dǎo)落實城鄉(xiāng)發(fā)展一體化舉措，要求進(jìn)行農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)而破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這些具體措施都是著眼于解決新時代我國農(nóng)村發(fā)展過程中面臨的種種問題提出的，具有鮮明的時代性和創(chuàng)新性。

習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述指明了實現(xiàn)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體路徑。過去我國由于糧食短缺和技術(shù)落后等原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展存在只看重數(shù)量而忽視產(chǎn)品質(zhì)量的問題。對此，習(xí)近平總書記要求將推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力作為我國以后農(nóng)業(yè)改革的導(dǎo)向。[22]具體路徑包括：首先，處理好政策導(dǎo)向和市場需求導(dǎo)向的關(guān)系。在遵循國家政策的大前提下，依據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和豐富農(nóng)產(chǎn)品種類。隨著我國社會主要矛盾的變化，人們對農(nóng)產(chǎn)品的要求也不斷提高，為此農(nóng)業(yè)發(fā)展必須拓寬產(chǎn)品種類，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。最后，構(gòu)建立體化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。正如習(xí)近平總書記指出的，要向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)[23]，充分利用農(nóng)業(yè)價值，將其融入服務(wù)業(yè)和工業(yè)。

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