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基于社會(huì)創(chuàng)新視角的企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)可持續(xù)模式*

2021-08-20 04:45:26張鮮華白興宇
關(guān)鍵詞:攻堅(jiān)精準(zhǔn)企業(yè)

張鮮華, 白興宇

(蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院, 蘭州 730101)

曾經(jīng)被視為“軟環(huán)境”的生態(tài)、社區(qū)、勞工權(quán)益、貧困人口等問題,正日益對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生越來越大的“硬影響”。早在1973年,Peter F.Drucker就公開反對(duì)Milton Friedman提出的“單純追求利潤(rùn)最大化就是履行社會(huì)責(zé)任(CSR,corporate social responsibility)”的觀點(diǎn),同時(shí)對(duì)慈善捐助給企業(yè)發(fā)展帶來的消極影響進(jìn)行了反思,明確提出企業(yè)應(yīng)通過參與社會(huì)創(chuàng)新(CSI,corporate social innovation)來實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的雙贏。

2016年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,對(duì)企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)提出了明確要求:強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)幫扶責(zé)任,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)和其他所有制企業(yè)參與扶貧開發(fā)。同年的早些時(shí)候,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》,滬深兩大交易所隨之出臺(tái)了要求上市公司設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)基金、實(shí)施扶貧投資項(xiàng)目并及時(shí)披露相關(guān)扶貧信息的通知。自此,在多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局中,企業(yè)已全方位參與其中。

盡管現(xiàn)階段的企業(yè)扶貧已取得階段性勝利,但誠如習(xí)近平指出的那樣:“2020年全面建成小康社會(huì)之后,我們將消除絕對(duì)貧困,但相對(duì)貧困仍將長(zhǎng)期存在?!庇纱?,在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》政策框架下,在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接之時(shí),企業(yè)作為彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展困境的主要外部力量[1],除了延續(xù)、優(yōu)化和升級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧等措施外,還需通過進(jìn)一步深入?yún)⑴c社會(huì)創(chuàng)新來變革實(shí)踐模式,切入鄉(xiāng)村振興,在社會(huì)治理挑戰(zhàn)中尋找商業(yè)機(jī)遇,進(jìn)行開發(fā)性戰(zhàn)略布局。因此,總結(jié)上市公司參與精準(zhǔn)扶貧的可持續(xù)性意義深遠(yuǎn)。

一、文獻(xiàn)綜述

企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念的發(fā)展與演進(jìn)軌跡,既是企業(yè)與社會(huì)之間互動(dòng)關(guān)系的變遷,也是企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任從被動(dòng)選擇到自覺行動(dòng)、從社會(huì)義務(wù)到經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的態(tài)度轉(zhuǎn)變。由于企業(yè)自身具有市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),企業(yè)扶貧能夠有效解決傳統(tǒng)扶貧難以突破的問題,賦予貧困者可持續(xù)發(fā)展的能力[2]。企業(yè)在成為精準(zhǔn)扶貧中重要力量的同時(shí),也在履行自身的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)而參與到社會(huì)創(chuàng)新中。因此,文獻(xiàn)綜述主要圍繞企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新的源起與發(fā)展、企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新與扶貧攻堅(jiān)的關(guān)聯(lián)兩個(gè)方面展開。

1. 企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新

早在1973年,以彼得·德魯克為代表的學(xué)者一方面反對(duì)“企業(yè)單純追求利潤(rùn)最大化就是在履行社會(huì)責(zé)任”的觀點(diǎn),另一方面也開始反思“扔錢走人”的慈善捐助方式給企業(yè)發(fā)展帶來的消極影響[3]。有學(xué)者提出,企業(yè)應(yīng)將“解決社會(huì)問題和滿足社會(huì)需求的途徑,看作是企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的機(jī)遇。”[4]這表明企業(yè)社會(huì)責(zé)任已進(jìn)入倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新的階段。具體來說:一方面,企業(yè)需要充分利用自身在組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)技能以及人才管理等方面的優(yōu)勢(shì),將經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新與解決社會(huì)問題整合起來;另一方面,也需要通過與政府及非盈利部門建立伙伴關(guān)系,將慈善性質(zhì)的履責(zé)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)價(jià)值共創(chuàng),即企業(yè)與利益相關(guān)方合作,共同創(chuàng)造和分享社會(huì)價(jià)值[4]。

事實(shí)上,直至20世紀(jì)90年代,企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新才開始成為一個(gè)被學(xué)界重視的理論問題。不過,目前的理論主要來自實(shí)踐者的反思,能夠清晰界定的思想學(xué)派尚未形成,還缺乏持續(xù)的理論爭(zhēng)論,以事實(shí)來檢驗(yàn)理論的重大研究項(xiàng)目更是極度缺乏[5]。不過,企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域的理論研究雖遠(yuǎn)落后于實(shí)踐的發(fā)展,但已得到了全球范圍內(nèi)的廣泛接受,甚至被視為一個(gè)可能解決金融危機(jī)、氣候變化、生態(tài)過沖、人口爆炸、貧富差距等眾多世界性難題的方法。

那么,什么是“社會(huì)創(chuàng)新”?學(xué)界尚未形成一個(gè)被普遍接受的定義。本文采用斯坦福社會(huì)創(chuàng)新中心于2014年提出的定義:社會(huì)創(chuàng)新是指將地球和人類置于首位的新概念和新實(shí)踐的形成、發(fā)展、采納和整合?!铝τ诮鉀Q社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等領(lǐng)域的問題,并通過改變?nèi)藗兊南敕?、行為以及社?huì)結(jié)構(gòu),對(duì)已出現(xiàn)的問題實(shí)施系統(tǒng)變革。……社會(huì)創(chuàng)新是由個(gè)人、群體或組織機(jī)構(gòu),在盈利、非盈利以及公共部門中完成的。

社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域的研究大致集中在三個(gè)方向:第一類是期望通過概念、模型和案例,闡明社會(huì)創(chuàng)新理論的研究;第二類是將社會(huì)創(chuàng)新等同于社會(huì)責(zé)任或社會(huì)企業(yè)家精神,對(duì)其加以補(bǔ)充說明的研究;第三類是將社會(huì)創(chuàng)新看作組織機(jī)構(gòu)間(盈利與非盈利組織)建立的伙伴關(guān)系。在我國(guó),該領(lǐng)域的重要研究成果也可大致歸為三類:針對(duì)社會(huì)創(chuàng)新概念、特征與類型的研究;針對(duì)社會(huì)創(chuàng)新理論價(jià)值與實(shí)踐意義的研究;針對(duì)中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新路徑和模式選擇的研究[6-8]。從現(xiàn)有成果來看,除需要盡快在“社會(huì)創(chuàng)新”的概念與特征方面取得共識(shí)之外,還應(yīng)關(guān)注政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的影響因素,因?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)新往往與極度貧困、教育、健康和就業(yè)等社會(huì)問題息息相關(guān)。特別是在我國(guó),該如何結(jié)合中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和公民社會(huì)成長(zhǎng)的實(shí)際,探索形成具有中國(guó)特色的社會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐模式[9],還需相關(guān)學(xué)科予以更多的關(guān)注。

2. 企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新與扶貧攻堅(jiān)

貧困問題是所有發(fā)展中國(guó)家面臨的重大課題,反貧困由此成為古今中外治國(guó)理政的一件大事[10],也因此吸引了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等眾多領(lǐng)域?qū)W者們的興趣與關(guān)注。需要指出的是,國(guó)內(nèi)外將企業(yè)社會(huì)責(zé)任、企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新與扶貧攻堅(jiān)這幾個(gè)主題結(jié)合起來研究的成果還很難稱之為豐碩。

在為數(shù)不多的研究中,大多聚焦于企業(yè)通過履行社會(huì)責(zé)任參與扶貧攻堅(jiān)的行動(dòng)邏輯、行動(dòng)后果和行動(dòng)策略等方面。首先,從企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)的行動(dòng)邏輯來看,主要起作用的有追求利潤(rùn)最大化的效率機(jī)制[11]和受到制度環(huán)境約束和規(guī)范的合法性機(jī)制[12]。前者強(qiáng)調(diào)技術(shù)環(huán)境,后者關(guān)注社會(huì)情境。在扶貧攻堅(jiān)背景下,企業(yè)最初可能受合法性機(jī)制的驅(qū)動(dòng)多一些。只有有效地把企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與其日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合起來,使貧困人口參與到企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造過程中來,成為主要利益相關(guān)方,與之分享全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的利益分配,效率機(jī)制和合法性機(jī)制才能產(chǎn)生協(xié)同作用[13]。當(dāng)然,此種行動(dòng)邏輯受到各種主客觀因素的影響,哪怕身處相同外部環(huán)境中的企業(yè),其參與扶貧攻堅(jiān)履責(zé)的行動(dòng)邏輯也可能千差萬別。

其次,針對(duì)企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)履責(zé)行動(dòng)后果展開的研究表明,企業(yè)在為其鄉(xiāng)村戰(zhàn)略合作伙伴提供市場(chǎng)機(jī)會(huì)、分享技術(shù)的同時(shí),也收益頗豐:提升了人才吸引力[14],增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì),享受了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、稅收優(yōu)惠以及價(jià)格優(yōu)惠的采購計(jì)劃,得以進(jìn)入全球市場(chǎng)和專業(yè)領(lǐng)域,提高了生態(tài)效率而降低了成本[15],防范了環(huán)境和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)[16],負(fù)責(zé)任采購強(qiáng)化了價(jià)值鏈[17],等等。同時(shí),除了企業(yè)自身外,包括鄉(xiāng)村社區(qū)在內(nèi),參與扶貧攻堅(jiān)的各方均會(huì)享受到扶貧攻堅(jiān)中多方互聯(lián)互動(dòng)所帶來的裨益,例如,冗余官僚程序減少,資源最大化利用以及切實(shí)的經(jīng)濟(jì)收益[18]。然而,始終在“利潤(rùn)焦慮”和“社會(huì)關(guān)注”間尋找平衡的企業(yè),在扶貧攻堅(jiān)中難免會(huì)面臨行為異化、社會(huì)責(zé)任內(nèi)生化進(jìn)程阻滯,以及社會(huì)責(zé)任治理主體治理能力偏弱等困境,需要打造企業(yè)、鄉(xiāng)村社會(huì)與政府之間的企業(yè)社會(huì)責(zé)任治理共同體[19]。

還有一部分研究針對(duì)企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)履責(zé)的模式及策略展開。企業(yè)采取的扶貧履責(zé)模式要得以實(shí)現(xiàn),或通過企業(yè)內(nèi)設(shè)部門(人力資源部或?qū)TO(shè)社會(huì)責(zé)任小組),或成立基金會(huì),或與非營(yíng)利組織和政府合作。對(duì)此有學(xué)者強(qiáng)調(diào),企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān),其關(guān)鍵還是要保障處于弱勢(shì)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活需要,但不能成為“資本下鄉(xiāng)”的便利渠道[20]。因此,對(duì)投入的扶貧攻堅(jiān)資源該如何進(jìn)行精細(xì)化管理,特別是如何鼓勵(lì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣力度,尚需理論界與實(shí)務(wù)界共同探索。

綜上所述,企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論發(fā)展至今,其在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展軌跡已呈現(xiàn)出了不同趨勢(shì)。在發(fā)展中國(guó)家,為確保企業(yè)履責(zé)行為與所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治以及環(huán)保利益保持一致,且有利于全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)行為會(huì)受到政府一定程度的干預(yù)與限制。同時(shí),正如Porter等所指出的那樣,如果用分析核心業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)來分析企業(yè)社會(huì)責(zé)任,會(huì)發(fā)現(xiàn)它根本不是成本、約束或慈善,而是能為企業(yè)帶來機(jī)遇、創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉[21]。受以上觀點(diǎn)啟發(fā),本文可能的創(chuàng)新在于:突出我國(guó)所特有的大扶貧格局,嘗試將企業(yè)置于由各利益相關(guān)方交織而成的生態(tài)圖譜中,采用分析核心業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)可能采取的動(dòng)態(tài)調(diào)適策略,以探討如何構(gòu)建既具有經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)性、又能夠滿足社會(huì)需求的企業(yè)參與社會(huì)創(chuàng)新模式,以期發(fā)揮企業(yè)在資源籌集和服務(wù)供給等方面的優(yōu)勢(shì),填補(bǔ)相關(guān)政策不能覆蓋的空白領(lǐng)域,為扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供根本動(dòng)力[22]。

二、企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)的現(xiàn)狀

由國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司主辦、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院推出的《企業(yè)扶貧藍(lán)皮書(2019)》(1)除特別說明外,本節(jié)的數(shù)據(jù)均來源于《企業(yè)扶貧藍(lán)皮書(2019)》。它是在我國(guó)扶貧工作進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵階段的背景下,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院推出的聚焦企業(yè)扶貧的權(quán)威研究報(bào)告,已連續(xù)發(fā)布4年。其主要內(nèi)容包括《中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)扶貧研究報(bào)告》《企業(yè)精準(zhǔn)扶貧十大事件》和《企業(yè)精準(zhǔn)扶貧案例實(shí)踐報(bào)告》。顯示,截至2019年7月31日,入圍2019年《財(cái)富》世界500強(qiáng)的前100家中國(guó)企業(yè)中,共有75家公開披露了扶貧工作信息。那么,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的活躍主體,這些中國(guó)企業(yè)的優(yōu)秀代表在參與扶貧工作中取得了哪些成就,在“賺錢行善”向“行善賺錢”的轉(zhuǎn)變之路上又暴露了哪些問題呢?

1. 企業(yè)參與扶貧取得的成就

以中國(guó)百強(qiáng)企業(yè)為例,2018年其對(duì)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的響應(yīng)度達(dá)到了75%,扶貧項(xiàng)目覆蓋了全國(guó)30個(gè)省市(自治區(qū))。其中,15家企業(yè)披露了年度扶貧成效,其扶貧工作共惠及約634萬人,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧人數(shù)達(dá)79萬人。云南、新疆和青海是得到中國(guó)百強(qiáng)企業(yè)幫扶項(xiàng)目數(shù)量最多的省份。

(1) 扶貧成效

首先,從扶貧成效來看,61%的百強(qiáng)企業(yè)幫扶地點(diǎn)涉及以“三區(qū)三州”為代表的全國(guó)廣大深度貧困地區(qū),做到了精準(zhǔn)選擇幫扶地區(qū)。其次,33%的百強(qiáng)企業(yè)面向留守兒童、婦女、殘障人士、老年人等特殊困難群體設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)了扶貧項(xiàng)目,幫扶對(duì)象也做到了一定程度的精準(zhǔn)。再次,63%的百強(qiáng)企業(yè)采取各種方式培育貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,包括加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、建設(shè)“三支隊(duì)伍”、加強(qiáng)技能培訓(xùn)和文化建設(shè)等。此外,超七成企業(yè)在扶貧工作中能夠積極整合各方資源,構(gòu)建扶貧工作共同體,其中,與其他企業(yè)、社會(huì)組織和政府的合作居前三位。

(2) 扶貧投入

從扶貧資金投入來看,在百強(qiáng)企業(yè)共計(jì)投入扶貧資金49.35億元。以中國(guó)華能集團(tuán)有限公司為代表的投入總額前十名企業(yè),2018年共計(jì)投入275 194萬元(見表1)。

表1 2018年中國(guó)百強(qiáng)企業(yè)扶貧資金投入總額前十名 萬元

同時(shí),百強(qiáng)企業(yè)中6家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)扶貧貸款余額總計(jì)達(dá)6 078.01億元(見表2)。

表2 2018年百強(qiáng)企業(yè)中6家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)扶貧貸款余額 億元

值得稱道的是,65%的百強(qiáng)企業(yè)扶貧管理制度逐步完善,高層領(lǐng)導(dǎo)重視并積極參與扶貧工作;超半數(shù)企業(yè)已建立扶貧工作組織體系,47%的企業(yè)制定了扶貧規(guī)劃和相關(guān)管理制度。28家企業(yè)披露了派出扶貧干部情況,百強(qiáng)企業(yè)共計(jì)投入扶貧人員1 870人,平均每家企業(yè)派出67人,其中中國(guó)移動(dòng)派出多達(dá)500名扶貧干部。

(3) 扶貧策略

從中國(guó)百強(qiáng)企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)過程中所采取的扶貧策略來看,綜合施策成為主流,涵蓋了教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、健康扶貧和旅游扶貧等十余個(gè)領(lǐng)域。其中,教育扶貧所占比例最高,達(dá)到了92%;其次為產(chǎn)業(yè)扶貧(71%)和消費(fèi)扶貧(67%)。尤為難得的是,超七成百強(qiáng)企業(yè)能在扶貧中結(jié)合自身的主業(yè)優(yōu)勢(shì),初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與貧困地區(qū)脫貧“雙贏”(見圖1)。

圖1 百強(qiáng)企業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋的領(lǐng)域

2. 企業(yè)參與扶貧實(shí)踐中存在的問題

根據(jù)中國(guó)百強(qiáng)企業(yè)的扶貧實(shí)踐,以及來源于CNRDS數(shù)據(jù)庫(2)除特別說明外,本節(jié)數(shù)據(jù)均來源于中國(guó)研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)(Chinese Research Data Services,CNRDS)。CNRDS數(shù)據(jù)庫是一個(gè)高質(zhì)量、開放式和平臺(tái)化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融與商學(xué)研究的綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)。的我國(guó)A股主板上市公司2019年披露的精準(zhǔn)扶貧信息,現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧暴露出以下幾方面問題:

首先,整體政策響應(yīng)水平一般。根據(jù)2019年的統(tǒng)計(jì),在3 702家上市公司中(滬市1 520家、深市2 182家),只有945家上市公司披露了精準(zhǔn)扶貧信息,占樣本公司總數(shù)的25.53%,其中,滬市占比15.34%(568家),深市占比10.19%(377家),總體參與度不高。同時(shí),近幾年A股上市公司精準(zhǔn)扶貧信息披露數(shù)量雖逐年增長(zhǎng)(由2015年的749家上升到2019年的945家),但披露信息量少質(zhì)低的問題持續(xù)存在(見圖2)。

圖2 2015—2019年A股上市公司披露精準(zhǔn)扶貧信息情況

其次,民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的熱情有待激發(fā)。國(guó)有企業(yè)扶貧投入與成效普遍優(yōu)于民營(yíng)企業(yè),前者平均投入為17 581.01萬元,后者僅8 811.83萬元。在國(guó)有企業(yè)中,中央企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧投入中發(fā)揮了領(lǐng)頭羊作用,平均投入為70 920.81萬元,地方國(guó)有企業(yè)僅投入5 006.02萬元。事實(shí)上,民營(yíng)企業(yè)的參與度高于地方國(guó)企,但減貧成效卻相對(duì)較差,參與熱情尚待激發(fā)(見表3)。

表3 不同類型企業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入情況 萬元

此外,不同行業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧投入差異較大。其中制造業(yè)扶貧投入最多,總額達(dá)1 630 356.20萬元,占其營(yíng)業(yè)總收入的0.2%。與制造業(yè)相比,金融業(yè)雖參與扶貧的公司比例較高(0.67%),但其扶貧投入占營(yíng)業(yè)收入的比重并不算高(0.16%)。同時(shí),農(nóng)、林、牧、漁業(yè)投入的扶貧金額絕對(duì)值雖不高,但與其營(yíng)業(yè)收入相比達(dá)到了所有行業(yè)中的最高比例(0.45%)??傮w來看,有14個(gè)行業(yè)的上市公司扶貧總投入超過億元,遺憾的是,教育業(yè)上市公司對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入為零(見表4)。

表4 部分行業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入情況

由此可以看出,我國(guó)企業(yè)在參與扶貧攻堅(jiān)過程中雖取得了顯著成效,但存在的問題也十分明顯。首先,整體參與表現(xiàn)一般,大多停留在響應(yīng)國(guó)家政策的層面。其次,國(guó)有企業(yè)扶貧投入與成效雖總體優(yōu)于民營(yíng)企業(yè),但更多企業(yè)參與扶貧的熱情尚待激發(fā),企業(yè)還需將社會(huì)問題或公眾期望真正納入自身發(fā)展的戰(zhàn)略框架中。此外,在扶貧實(shí)踐中最應(yīng)該發(fā)揮作用的教育、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)工作業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè),尚未將參與扶貧作為自身可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型路徑,欲在扶貧實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的雙贏,依然任重而道遠(yuǎn)[23-24]。

三、企業(yè)參與扶貧實(shí)踐的可持續(xù)模式

通過對(duì)企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐現(xiàn)狀的分析可以看出:企業(yè)迫切需要自覺行動(dòng)起來,結(jié)合自身實(shí)際地探索出參與社會(huì)創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和實(shí)踐模式。欲使參與扶貧的實(shí)踐具有可持續(xù)性,需要企業(yè)調(diào)動(dòng)自身的市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),履行自身的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)而參與到社會(huì)創(chuàng)新中?;谄髽I(yè)社會(huì)創(chuàng)新理論與實(shí)踐所構(gòu)建的企業(yè)參與扶貧實(shí)踐可持續(xù)模式,涉及商業(yè)模式再設(shè)計(jì)、規(guī)模效益再規(guī)劃、供應(yīng)鏈再管理以及戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再建立等四方面的創(chuàng)新性解決方案(見圖3)。

圖3 企業(yè)參與扶貧實(shí)踐的可持續(xù)模式

1. 商業(yè)模式的再設(shè)計(jì)

拼多多可視為企業(yè)為參與脫貧攻堅(jiān)而對(duì)其商業(yè)模式進(jìn)行再設(shè)計(jì)的一個(gè)典型案例。根據(jù)其《2018扶貧助農(nóng)年報(bào)》,截至2018年底,平臺(tái)注冊(cè)地址為國(guó)家級(jí)貧困縣的商戶數(shù)量超過14萬家,年訂單總額達(dá)162億元,預(yù)計(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪?、運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等新增就業(yè)崗位超過30萬個(gè),累積覆蓋并幫扶17萬建檔立卡戶?!捌崔r(nóng)貨”和“新品牌計(jì)劃”精準(zhǔn)抵達(dá)深度貧困地區(qū),扶貧效果顯著。特別是其基于“最初一公里”直連“最后一公里”的產(chǎn)銷模式,已累計(jì)帶動(dòng)62 000余名新農(nóng)人返鄉(xiāng),平臺(tái)及新農(nóng)人直連的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者超700萬人。此外,“農(nóng)貨中央處理系統(tǒng)”不僅為平臺(tái)4億用戶提供了大量來自全國(guó)各地產(chǎn)地直發(fā)的優(yōu)質(zhì)平價(jià)、“9.9包郵”的農(nóng)產(chǎn)品,還改變了分散小農(nóng)作業(yè)所形成的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷格局,打破了小農(nóng)生產(chǎn)的空間制約半徑和成熟期的時(shí)間制約區(qū)間,創(chuàng)建起4億消費(fèi)者直連2.3億農(nóng)戶的新型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系。

事實(shí)上,關(guān)于企業(yè)在反貧困中應(yīng)該扮演何種角色的討論,在全球范圍內(nèi)已開展15年之久。單一的、短期的和救濟(jì)式的送錢送物很難從根本上解決貧困問題,只有向“造血式”轉(zhuǎn)變,才可能實(shí)現(xiàn)“互利雙贏、共同發(fā)展”。在對(duì)商業(yè)模式進(jìn)行再設(shè)計(jì)時(shí),需要綜合考慮自身可用的資源、解決所面臨問題的可選途徑、建立新的指標(biāo)體系,甚至要重新調(diào)整企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu);重點(diǎn)在于開發(fā)出在經(jīng)濟(jì)上具有可持續(xù)性,但又具有包容性的商業(yè)模式:能適應(yīng)政策變化,并降低市場(chǎng)成本,還需考慮到低收入用戶市場(chǎng)的諸多特點(diǎn)。

2. 規(guī)模與效益的再計(jì)劃

學(xué)者們將全球市場(chǎng)視作一個(gè)“經(jīng)濟(jì)金字塔”。金字塔的頂端人數(shù)較少但購買力強(qiáng),處于底層且數(shù)量巨大的人口購買力較弱,甚至不能完全滿足基本的生存需求[25]。進(jìn)軍金字塔底層市場(chǎng),不僅將為企業(yè)和消費(fèi)者帶來經(jīng)濟(jì)利益,而且有助于解決發(fā)展中國(guó)家所面臨的社會(huì)問題和環(huán)境問題。從全球來看,進(jìn)軍金字塔底層的市場(chǎng)戰(zhàn)略有兩個(gè)主要特點(diǎn):一是以私營(yíng)企業(yè)為主導(dǎo),從盈利前景的角度而非單純社會(huì)責(zé)任的角度看待扶貧問題;二是以技術(shù)創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為手段,開發(fā)適合低收入人群的產(chǎn)品或服務(wù),在滿足他們需求的同時(shí),保持企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

投入與產(chǎn)出的規(guī)劃是企業(yè)取得成功所必需的,其重要性不言而喻[26]。同時(shí),企業(yè)處在不同的生命周期階段,投入產(chǎn)出規(guī)劃需遵循的原則也不同,首要確保的應(yīng)是規(guī)模和效益的可持續(xù)性。當(dāng)企業(yè)面向貧困地區(qū)的特定市場(chǎng)時(shí),對(duì)于規(guī)模與效益的再計(jì)劃可分為幾個(gè)階段:在最初的愿景階段,厘清在低收入人群中創(chuàng)造價(jià)值的可能選擇;在隨后的試點(diǎn)階段,要把行之有效的嘗試有機(jī)整合起來;在最后的推廣階段,在充分搜集、評(píng)判和解釋市場(chǎng)環(huán)境信息的基礎(chǔ)上,與當(dāng)?shù)馗骼嫦嚓P(guān)方建立起合作關(guān)系,并形成獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,企業(yè)需創(chuàng)造出能夠滿足低收入人群需求的新產(chǎn)品或服務(wù),同時(shí)還要避免給生態(tài)和社會(huì)帶來外部性問題。當(dāng)然,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織,將自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個(gè)需要不斷調(diào)適的長(zhǎng)期過程。

3. 供應(yīng)鏈的再管理

由此,企業(yè)可以通過精簡(jiǎn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈持續(xù)提升留存價(jià)值鏈的附加值,推動(dòng)生產(chǎn)要素尤其是人才要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,通過實(shí)現(xiàn)成本和質(zhì)量等全方位的革新,有效激發(fā)覆蓋產(chǎn)區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)有效精準(zhǔn)扶貧。

4. 戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的再建立

隨著共享經(jīng)濟(jì)成為共識(shí),創(chuàng)造共享價(jià)值已成為所有企業(yè)的追求。相較于政府和其他各方參與扶貧,企業(yè)無論是在資源、路徑方面,還是在市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)等方面都更具優(yōu)勢(shì)。然而,針對(duì)目前企業(yè)參與扶貧環(huán)境中不得不面對(duì)的一些問題,企業(yè)需主動(dòng)構(gòu)建一個(gè)有利于多方合作的“生態(tài)”環(huán)境,促進(jìn)自身的良好運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,完成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的再建立。首先,企業(yè)需要與其他各方形成信息共享機(jī)制,這有利于企業(yè)有所作為和市場(chǎng)的充分交易。其次,形成以“誠實(shí)守信、公平互利”為基礎(chǔ)的信任關(guān)系。企業(yè)要充分信任自己的合作伙伴,了解彼此的生產(chǎn)程序和生產(chǎn)能力,明確彼此的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和策略,且明確為了協(xié)助對(duì)方實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的而需采取的戰(zhàn)術(shù)策略和需承擔(dān)的責(zé)任。

四、結(jié) 語

綜上所述,對(duì)于企業(yè)來說,迫切需要解決的難題是如何讓扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐更具可持續(xù)性,即如何為低收入人口及其他利益相關(guān)者創(chuàng)造共享價(jià)值。企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新理念在某種程度上成為解決此難題的關(guān)鍵。本文基于該理念所構(gòu)建的企業(yè)參與扶貧實(shí)踐可持續(xù)模式,雖然會(huì)因各組成部分持續(xù)調(diào)適和創(chuàng)新而增加成本,且大部分將是試錯(cuò)成本,但與因不能及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向而可能帶來的沖擊相比,短期的利益損失可能無足輕重。在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接之時(shí),企業(yè)只有積極尋求參與社會(huì)創(chuàng)新的可持續(xù)性解決方案,才能適應(yīng)政策變化,從參與精準(zhǔn)扶貧逐步過渡到參與鄉(xiāng)村振興,為自身贏得更多的彈性發(fā)展空間,從而從容應(yīng)對(duì)后扶貧時(shí)代。

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