許有亮 劉元雷 李穎琪

摘? ? 要： 壽光是我國著名的蔬菜之鄉(xiāng)，蔬菜產(chǎn)業(yè)在全國具有巨大影響力和典型性。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之際，做好與鄉(xiāng)村振興的銜接尤為重要，蔬菜產(chǎn)業(yè)在其過程中發(fā)揮了不可替代的作用?；诖?，筆者從鄉(xiāng)村振興五大角度，通過實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)信息對壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究，總結(jié)壽光發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問題與不足，有針對性地提出發(fā)展建議，以期助推蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)奉獻(xiàn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞： 蔬菜; 壽光; 鄉(xiāng)村振興; 蔬菜產(chǎn)業(yè)化

中圖分類號： S63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： B 文章編號： 1673-2871（2021）07-091-06

Investigation on the development of vegetable industrialization in Shouguang from the perspective of rural revitalization

XU Youliang1， LIU Yuanlei1， LI Yingqi2

（1. School of Economics， Shandong University of Finance and Economics， Jinan 250014， Shandong ，China; 2. School of International Business and Economics， Shandong University of Finance and Economics， Jinan 250014， Shandong ，China）

Abstract： Shouguang is a famous vegetables town in China. Its vegetable industry has great influence and typicality in the whole country. At the time of winning the battle against poverty， it is particularly important to connect with rural revitalization， and vegetable industry has played an irreplaceable role in the process. Based on this， it was researched from the five perspectives of rural revitalization in this paper， the development status of Shouguang vegetable industrialization through the survey research data and information were investigated， the development experience of Shouguang was summarized， the existing problems and shortcomings were found out， and targeted development suggestions were put forward， in order to promote the development of vegetable industry and contribute to the realization of rural revitalization.

Key words： Vegetables; Shouguang; Rural revitalization; Vegetable industrialization

在2017年黨的十九大會議上，習(xí)近平總書記首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以著力解決農(nóng)村發(fā)展問題[1]。次年，國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件，部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施[2]。山東省積極響應(yīng)國家號召，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板[3]。壽光是中國著名的“蔬菜之鄉(xiāng)”，從最初建起并推廣冬暖式大棚到編制《壽光市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，每一步的發(fā)展都創(chuàng)新提升著“壽光模式”，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)著壽光力量[4]。

壽光地處齊魯中北部沿海平原區(qū)，地形平坦，為大棚的使用創(chuàng)造了良好的條件[5]。屬溫帶季風(fēng)氣候，雨熱同期，彌河橫跨，墑情適宜，日照充足，利于農(nóng)作物的生長。隨著改革的不斷深化，壽光逐漸形成自己的獨(dú)特發(fā)展模式。截至目前，壽光市蔬菜種植面積6萬hm?，冬暖式蔬菜大棚40萬個(gè)左右，年產(chǎn)蔬菜450萬t[6]，蔬菜產(chǎn)品銷往全國各地，成為全國人民的菜籃子，這大大促進(jìn)了壽光人民增收致富。

壽光作為中國的蔬菜之鄉(xiāng)，其典型性和影響力不言而喻，有諸多經(jīng)驗(yàn)值得其他地區(qū)借鑒[7]。為全面深入了解壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，2020年7—8月在壽光市稻田鎮(zhèn)、侯鎮(zhèn)、紀(jì)臺鎮(zhèn)、營里鎮(zhèn)、上口鎮(zhèn)、田柳鎮(zhèn)、孫家集街道、文家街道采用訪談記錄和問卷調(diào)查的形式收集信息。調(diào)查點(diǎn)涵蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)村，每個(gè)調(diào)研點(diǎn)隨機(jī)發(fā)放15份調(diào)查問卷。調(diào)查問卷共計(jì)發(fā)放840份，收回817份，其中有效問卷783份，問卷有效率為93.2%。從樣本主體來看，個(gè)體農(nóng)民占23%，合作社工作者占31%，蔬菜相關(guān)企業(yè)工人占22%，蔬菜銷售商占19%，其他主體如行政人員占5%;從樣本年齡段來看，40歲以下人員占比21%，40～50歲占比27%，50～60歲人員占比31%，60～70歲占比17%，70歲以上占比4%。因此，問卷調(diào)查結(jié)果具有較高的普遍性和可信性。

壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，仍存在諸多問題[8]，如何有效解決值得深思。筆者通過對壽光進(jìn)行調(diào)研，從鄉(xiāng)村振興視角進(jìn)行發(fā)展現(xiàn)狀研究，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，指出其發(fā)展過程中存在的問題，并提出針對性發(fā)展建議，以期為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考和借鑒。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動農(nóng)民增收，助力產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)與首要目標(biāo)[9]。自2017年習(xí)近平總書記提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，壽光堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，做大做強(qiáng)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)[10]。如今壽光蔬菜種植面積已經(jīng)達(dá)到6萬hm?，大棚面積5萬多hm?，成立了三元朱櫻桃專業(yè)合作社、壽光樂義蔬菜科技發(fā)展有限公司在內(nèi)的1200多家合作社與企業(yè)，并建立了多處蔬菜物流園以及相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校。從問卷總體平均值來看，90%以上的村莊都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大面積蔬菜種植，大部分村莊蔬菜種植面積能超過5 hm?，并且一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者幾個(gè)村莊共同種植一種或幾種蔬菜作物，既有利于種苗采購與產(chǎn)品銷售，又有利于發(fā)展“一村一品，一鎮(zhèn)一特色”。

蔬菜大棚的規(guī)?；s化發(fā)展，既方便了經(jīng)營者之間經(jīng)驗(yàn)的共享，又提升了采購銷售效率，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)量與質(zhì)量的提升，進(jìn)而帶動農(nóng)民增加收入[11]。以2020年為例，壽光農(nóng)民人均收入為22 484元，遠(yuǎn)高于濰坊市農(nóng)村人均收入21 651元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，89%的農(nóng)民表示蔬菜行業(yè)收入是其收入的主要來源，75%表示自己的年收入呈現(xiàn)遞增態(tài)勢，特別是蔬菜行業(yè)的發(fā)展，延伸出更多的行業(yè)與崗位，在蔬菜銷售、物流環(huán)節(jié)以及配套服務(wù)業(yè)上體現(xiàn)尤為明顯。

1.2 孕育蔬菜文化，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，助力文化振興

文化振興在鄉(xiāng)村振興中具有重要的引領(lǐng)和推動作用[12]。近幾年來，壽光市在大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，開展多種文化活動，著力打造獨(dú)特蔬菜文化，在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力的同時(shí)，注重提高產(chǎn)業(yè)文化軟實(shí)力（表1）。壽光市作為農(nóng)圣故里、《齊民要術(shù)》發(fā)源地，富含濃厚的農(nóng)耕文化底蘊(yùn)，菜博會、文博會、文化旅游等多項(xiàng)活動使壽光市形成了遠(yuǎn)近聞名的“菜都文化”[13]。

壽光蔬菜文化的不斷發(fā)展，也促進(jìn)了其他形式優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的興起。近年來，壽光建設(shè)了漢字文化博物館、蔬菜博物館、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗(yàn)館等一系列文化活動場所，并推動了老粗布、鄉(xiāng)織等傳統(tǒng)手工業(yè)的“復(fù)活”。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐用裰杏?1.8%的人表示自己能強(qiáng)烈感受到村落傳統(tǒng)文化和蔬菜文化的存在，特別是像孫家集街道三元朱村這樣一些蔬菜特色村已經(jīng)建立起了蔬菜地標(biāo)建筑;54.5%的人表示隨著蔬菜行業(yè)的發(fā)展，本村的傳統(tǒng)文化得到了挖掘，如紀(jì)臺鎮(zhèn)在墻上描繪本地區(qū)的古紀(jì)國歷史。

1.3 增加就業(yè)崗位，吸引人才回流，助力人才振興

人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵[14]。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，帶動著蔬菜企業(yè)、蔬菜合作社的數(shù)量不斷增長，為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位，使更多群眾就業(yè)增收。從問卷總體平均值來看，近幾年當(dāng)?shù)睾献魃鐢?shù)量以每年17%的速度遞增，蔬菜相關(guān)企業(yè)數(shù)量以每年9.7%的速度遞增，蔬菜產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，有效解決了農(nóng)村剩余勞動力問題。

問卷統(tǒng)計(jì)顯示，63.6%的村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)所占比重日益增加，青壯年從業(yè)人數(shù)不斷增加;71.8%的被調(diào)研村莊很少出現(xiàn)青壯年勞動力外流的現(xiàn)象，甚至還有外來人口承包本村大棚情況出現(xiàn)?？梢姡啾容^于其他省市的農(nóng)村地區(qū)，壽光當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)結(jié)構(gòu)的不斷完善，不僅留住了當(dāng)?shù)厍鄩涯陝趧恿?，還有效吸引了各類社會人才回流，有效延緩了農(nóng)村人口老齡化的進(jìn)程。

1.4 高效利用土地，改善人居環(huán)境，助力生態(tài)振興

加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分[15]。壽光蔬菜大棚的普及推動了農(nóng)村土地的重新調(diào)整組合，除大面積的蔬菜大棚用于種植外，剩余土地也進(jìn)行了綠化建設(shè)，廢棄土地也得到了有效利用。問卷統(tǒng)計(jì)顯示，81.1%的村莊土地利用率在90%以上，對符合條件的新建農(nóng)業(yè)園區(qū)，各鎮(zhèn)街區(qū)在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施上都給予使用優(yōu)惠或建設(shè)支持。稻田鎮(zhèn)崔嶺西村在2020年完成掛鉤試點(diǎn)，騰出可利用土地13.3 hm?，全部規(guī)劃建設(shè)蔬菜大棚園區(qū)，滿足菜農(nóng)對土地的需求，也美化了村莊生態(tài)環(huán)境。

受訪者認(rèn)為近年來村容村貌得到極大改善的占到總體數(shù)的93.3%，其中87.6%的被訪者認(rèn)為鎮(zhèn)政府與村委會發(fā)揮了有效作用，這說明農(nóng)村土地的合理利用與基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，使得村容村貌得到改善。

1.5 發(fā)揮組織作用，創(chuàng)新發(fā)展模式，助力組織振興

組織振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要保障條件[16]。在壽光蔬菜的發(fā)展過程中，基層黨組織積極發(fā)揮組織規(guī)劃作用，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行蔬菜大棚的合理建設(shè)。在基層組織的協(xié)調(diào)規(guī)劃下，當(dāng)?shù)厥卟舜笈锘景凑张锇づ锏男问椒植?，菜農(nóng)每戶承包2～4個(gè)，有效提高了生產(chǎn)效率。問卷數(shù)據(jù)顯示，92%的村莊大棚已經(jīng)形成了合理布局，85%的村莊形成了緊密有序的大棚分布，有效提高了土地的產(chǎn)出效益，超過90%的被訪者認(rèn)為鎮(zhèn)政府與村委會在其中發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

壽光不斷創(chuàng)新完善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過村委會帶頭組建合作社、鄉(xiāng)村企業(yè)聯(lián)合社等組織，發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)，減少勞動力外流現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村管理結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展模式科學(xué)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化。

2 壽光經(jīng)驗(yàn)推廣

壽光從一座小城鎮(zhèn)變成現(xiàn)在中國著名的“蔬菜之鄉(xiāng)”，其發(fā)展歷程中有眾多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒參考，筆者總結(jié)如下幾點(diǎn)，希望對其他地區(qū)的發(fā)展有所啟示。

2.1 發(fā)揮地域特色，種植適宜產(chǎn)品

壽光市地處山東半島的中北部、渤海萊州灣南畔，距京津冀、長三角區(qū)域較近，地理位置優(yōu)越。屬溫帶季風(fēng)氣候，當(dāng)?shù)赜隉嵬?、氣候適宜，有利于多種蔬菜生長;壽光南部地區(qū)平疇沃野，擁有大面積平原，土地利用類型以耕地及設(shè)施農(nóng)用地為主;彌河橫穿，水資源豐富，讓壽光探索出適合當(dāng)?shù)胤N植的特色產(chǎn)品;公路等網(wǎng)線密集，交通運(yùn)輸便利，產(chǎn)品可銷往全國乃至世界各地，使得壽光成為全國著名的“蔬菜之鄉(xiāng)”。

壽光充分利用經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢進(jìn)行特色種植的成功案例為其他省份提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)[17]：首先應(yīng)進(jìn)行充分的地理地形及氣候要素分析，檢測分析土壤肥力，考察研究水質(zhì)水量，同時(shí)需重視地區(qū)的交通運(yùn)輸情況與銷售渠道，對各種因素進(jìn)行綜合考量，最終決定發(fā)展何種特色產(chǎn)業(yè)。

2.2 拓寬銷售渠道，完善產(chǎn)業(yè)鏈條

壽光市近年來努力拓寬蔬菜產(chǎn)品銷售渠道，致力于打造完善高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈[18]。目前，壽光正通過種子研發(fā)、種苗繁育兩大方向進(jìn)行蔬菜新品種的研發(fā)培育，利用高新技術(shù)進(jìn)行蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工處理，通過物流配送進(jìn)行批發(fā)市場統(tǒng)一經(jīng)營管理。未來還會開展溫室工程、進(jìn)出口貿(mào)易等業(yè)務(wù)，不斷完善高端蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源整合和一體化運(yùn)作進(jìn)程，打造中國蔬菜產(chǎn)業(yè)“壽光模板”。

各地區(qū)可充分借鑒壽光經(jīng)驗(yàn)，采取多方合作的形式，建立自己當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)鏈：一是企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，定向進(jìn)行新品種研發(fā)，并培育自己的科研育種隊(duì)伍，提升育種研發(fā)能力;二是不斷改進(jìn)蔬菜產(chǎn)品深加工技術(shù)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品的精細(xì)化、深度化加工;三是重視開發(fā)多樣化銷售渠道，通過全國各大批發(fā)市場進(jìn)行線下銷售，并借助互聯(lián)網(wǎng)等平臺銷往國內(nèi)外，開展進(jìn)出口貿(mào)易活動。

2.3 打造蔬菜品牌，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢

壽光采取多種宣傳措施，打造壽光蔬菜品牌[19]。通過加強(qiáng)蔬菜的質(zhì)量監(jiān)控，推廣使用新式冬暖式大棚，形成多個(gè)大規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地，打造587個(gè)專業(yè)特色鎮(zhèn)村，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。在蔬菜包裝方面進(jìn)行美化，以精美包裝獲得消費(fèi)者青睞;開展蔬菜重點(diǎn)基地認(rèn)定工作，進(jìn)行特色產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊，目前壽光已有412個(gè)蔬菜品種榮獲“國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志，已進(jìn)行申報(bào)“根獨(dú)紅韭菜”、“桂河芹菜”2個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，并擁有“樂義”蔬菜、“洛城特菜”等20多個(gè)知名品牌，形成自己獨(dú)有的“蔬菜品牌”;在蔬菜產(chǎn)品宣傳方面，結(jié)合自媒體、官方微博等多種方式，對壽光蔬菜品牌進(jìn)行大力宣傳。

其他地區(qū)可以借鑒壽光打造蔬菜品牌的經(jīng)驗(yàn)：一是提高自身產(chǎn)品質(zhì)量，憑借優(yōu)良的質(zhì)量開創(chuàng)品牌，贏得口碑;二是用精美的包裝來吸引顧客，樹立企業(yè)產(chǎn)品形象;三是進(jìn)行特色產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊，重視打造過硬的產(chǎn)品品牌;四是加大宣傳力度，使合作商、消費(fèi)者對產(chǎn)品品牌留下深刻影響，樹立良好的公眾形象。

2.4 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺

隨著壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的日益完善，蔬菜脫水企業(yè)、精品蔬菜包裝等企業(yè)逐漸興起，帶動了蔬菜加工行業(yè)、冷庫租賃行業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展[20]。與此同時(shí)，壽光建設(shè)了蔬菜高科技示范園、蔬菜博物館等一系列游覽觀光場所，推進(jìn)了蔬菜與休閑旅游、文化創(chuàng)意等第三產(chǎn)業(yè)的融合，將農(nóng)村生態(tài)等資源優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)，極大地優(yōu)化了壽光農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓“菜園變公園、產(chǎn)品變商品”，實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值。

各地農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)想要走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，可充分借鑒壽光經(jīng)驗(yàn)：一是各級政府部門務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)對各地特色產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，以“融合主體培育，融合形式擴(kuò)展，融合業(yè)態(tài)聚焦，融合平臺搭建”為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高發(fā)展效率和質(zhì)量;二是各單位要做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量推進(jìn)，多要素積聚，多業(yè)態(tài)發(fā)展，多模式打造，形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注入鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

2.5 增加就業(yè)機(jī)會，培育引進(jìn)人才

壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，積極帶動各類蔬菜企業(yè)、合作社的建立興起，提供大量的就業(yè)崗位，有效解決了農(nóng)村剩余勞動力的問題，給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)收入[21]。同時(shí)壽光創(chuàng)新性地采取“校園+田園+菜園+企業(yè)園”模式助力提升農(nóng)民種植技能與素養(yǎng)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，避免人才外流并吸引外來人才，從整體上提高勞動力素質(zhì)，從源頭上帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

壽光產(chǎn)業(yè)發(fā)展在就業(yè)方面給其他地區(qū)帶來的借鑒經(jīng)驗(yàn)有：一是產(chǎn)業(yè)通過建立企業(yè)、合作社等方式，增加行業(yè)就業(yè)崗位數(shù)量，為當(dāng)?shù)貏趧诱咛峁┚蜆I(yè)選擇，減少勞動力外流，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展保留人力資源。二是通過講座、學(xué)習(xí)班等方式對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民的種植素質(zhì)，以增加農(nóng)民的凈收入。三是政府帶頭，多主體發(fā)力進(jìn)行人才引進(jìn)，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展。

3 存在的短板與問題

3.1 新品種研發(fā)能力有待提高

目前，我國蔬菜育種行業(yè)發(fā)展緩慢且水平較低[22]。與國外相比，我國種子公司在資金投入方面相差甚遠(yuǎn)，在人才引進(jìn)方面也很難吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)。目前，壽光蔬菜種子市場上，國產(chǎn)蔬菜品種的市場占有率在65%左右，有相當(dāng)一部分仍從國外市場購買，特別是像西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒等日常食用蔬菜。目前種業(yè)市場還出現(xiàn)種子“進(jìn)口的按粒賣，國產(chǎn)的按斤賣”的窘境，足以反映中國種業(yè)的研發(fā)能力較差、競爭力較為低下。與我國其他地區(qū)類似，壽光市種子管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、管理人員綜合素質(zhì)較低、處理相關(guān)問題手段落后等問題比較普遍。

通過問卷分析，發(fā)現(xiàn)壽光地區(qū)具有蔬菜苗種研發(fā)能力的企業(yè)數(shù)量少，其中58%的被調(diào)查者缺乏培育高端苗種的意識，企業(yè)研發(fā)投入少，創(chuàng)新意識淡薄;高文化水平的科研人員約占從業(yè)人員的44%，高端人才數(shù)量匱乏;商業(yè)性育種界線仍然模糊，多數(shù)企業(yè)依賴于復(fù)制科研機(jī)構(gòu)研發(fā)的新品種基因，自主研發(fā)能力弱。我國應(yīng)加大對蔬菜育種的重視力度，加快研發(fā)蔬菜優(yōu)質(zhì)新品種，加強(qiáng)對蔬菜種子的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高企業(yè)育種積極性，提升我國蔬菜種子的核心競爭力。

3.2 合作社規(guī)范化建設(shè)不足

通過調(diào)查訪談，發(fā)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜合作社約200家，但體制相對成熟、規(guī)范程度較高的蔬菜合作社僅占個(gè)位數(shù)。當(dāng)?shù)睾献魃绱蠖喟l(fā)揮銷售中轉(zhuǎn)站作用，但有76%的被訪者表示，并不了解合作社的真正功能。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展使越來越多合作社興起，但由于大部分合作社內(nèi)部體制不健全、管理不規(guī)范、服務(wù)層次低、運(yùn)營資金偏低，加之外部引導(dǎo)缺失，使其極大程度上失去自身作用[23]。

同時(shí)，當(dāng)?shù)卮嬖诤献魃绻芾碚邔κ卟耸袌鲂畔⒄莆詹患皶r(shí)不完善、盲目擴(kuò)大合作社規(guī)模等問題。問卷統(tǒng)計(jì)顯示，47%的合作社從業(yè)者認(rèn)為目前合作社管理良好無需改變，34%的認(rèn)為合作社管理仍不規(guī)范，但不懂得如何改變，大部分從業(yè)者無法準(zhǔn)確把握合作社的管理及如何高質(zhì)量發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，合作社能夠有效解決小生產(chǎn)和大市場之間的矛盾，因此，合作社的發(fā)展不僅需要數(shù)量上的增加，更要發(fā)揮合作社實(shí)質(zhì)性的作用，實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

3.3 蔬菜種植機(jī)械化水平較低

我國糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平相對較高，新式機(jī)器設(shè)備不斷得到應(yīng)用，是其高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。相比之下，我國在蔬菜領(lǐng)域的機(jī)械化水平可謂相去甚遠(yuǎn)，蔬菜種植領(lǐng)域更多是以老式機(jī)械設(shè)備為主[24]。

作為蔬菜之鄉(xiāng)，壽光同樣如此，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)典老式技術(shù)大水漫灌、人工噴霧器打藥應(yīng)用率都占比70%左右，而與之對應(yīng)的新式技術(shù)精準(zhǔn)滴灌占33%、自動打藥機(jī)僅占26%;在施肥方面，施加復(fù)合肥的大棚占58%，施加有機(jī)肥的大棚占42%，不足二分之一;在授粉方面，老式技術(shù)點(diǎn)花應(yīng)用率占91%，新式熊蜂授粉僅占9%;在通風(fēng)方面，普通人工放風(fēng)應(yīng)用率占68%，而自動放風(fēng)機(jī)的應(yīng)用僅為32%（表2）?？傮w來說，壽光大棚種植的各方面以人工為主，新式機(jī)器設(shè)備的應(yīng)用率較低，采用老式機(jī)器設(shè)備勞動強(qiáng)度大，極大程度地制約了蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大棚新式機(jī)械設(shè)備使用較少有如下兩點(diǎn)原因：一是壽光地區(qū)蔬菜大棚較多，且由個(gè)體承包，個(gè)體戶不愿意在老式機(jī)械設(shè)備已應(yīng)用的前提下，接受更新設(shè)備的成本支出;二是多數(shù)老式太陽能溫室，成本低且面積小，不利于新式機(jī)械設(shè)備的安置和大面積鋪展。針對以上問題，壽光要逐步提升蔬菜種植機(jī)械化水平，提高新式機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用率，這不僅能節(jié)約日益上升的勞動力成本，降低勞動強(qiáng)度，更能提高單位產(chǎn)量和土地的生產(chǎn)效益，促進(jìn)壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

3.4 蔬菜深加工行業(yè)發(fā)展滯后

國內(nèi)蔬菜商品化處理水平低，大多以生鮮方式流通，美英等發(fā)達(dá)國家蔬菜商品化處理率高達(dá)80%，而我國不足20%。在預(yù)切保鮮等蔬菜商品化處理領(lǐng)域，我國涉足較少，相關(guān)處理技術(shù)落后，產(chǎn)后儲存、運(yùn)輸?shù)群罄m(xù)處理方式與發(fā)達(dá)國家相比差距較大[25]。走訪發(fā)現(xiàn)，壽光地區(qū)大棚器具制造企業(yè)眾多，但蔬菜加工企業(yè)極少，蔬菜資源深加工率較低。我國蔬菜加工業(yè)起步較晚，與發(fā)達(dá)國家相關(guān)行業(yè)相比，總體水平落后20年左右，且滯后于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和市場需求程度。蔬菜加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及國計(jì)民生，國家應(yīng)大力支持蔬菜加工行業(yè)發(fā)展，使其與蔬菜加工產(chǎn)品需求同步伐，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域性高效農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3.5 受不確定性因素沖擊較大

自然災(zāi)害影響蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展[26]。2018年，受“溫比亞”臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降水和大風(fēng)影響，壽光遭受嚴(yán)重洪水沖擊，這給壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了較大沖擊，20多萬個(gè)蔬菜大棚被摧毀。相比起長江黃河，彌河水位上升速度非常快，上游三大水庫向下游壽光泄洪，這使得受災(zāi)情況更加嚴(yán)重。

不可抗力因素同樣影響蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020上半年，蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受疫情影響，受到較大沖擊。在生產(chǎn)方面，農(nóng)資進(jìn)村、購買優(yōu)良種苗、生產(chǎn)用工等方面出現(xiàn)較大困難，蔬菜生產(chǎn)受到限制。在銷售方面，蔬菜收購價(jià)格降低，交通運(yùn)輸不便，大部分種植戶的蔬菜滯銷問題未能及時(shí)得到妥善解決，供需方面呈現(xiàn)兩邊倒的現(xiàn)象，導(dǎo)致壽光蔬菜收益減少。

4 思路與對策

壽光在蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在著上述提及的諸多問題，經(jīng)過廣泛深入調(diào)研，筆者立足壽光實(shí)際，有針對性地提出發(fā)展建議，以期助力蔬菜產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

4.1 自主研發(fā)高端種苗，提高種子國產(chǎn)化水平

當(dāng)前中國進(jìn)口“洋種子”在蔬菜種植中占比較大，且其價(jià)格近年來呈不斷增長趨勢，若任由其發(fā)展，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)必將受制于人。對此，政府應(yīng)加強(qiáng)與高?；蚱髽I(yè)合作，共建科技研發(fā)平臺、現(xiàn)代種業(yè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，為其提供資金及政策支持，借助政府力量突破發(fā)展困境。同時(shí)，種業(yè)企業(yè)要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)育種基地與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)或種植單位合作，研制高端種苗，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，提高高端蔬菜種子的國產(chǎn)化水平。

4.2 完善內(nèi)外發(fā)展扶持機(jī)制，規(guī)范合作社建設(shè)

合作社規(guī)范化發(fā)展，有利于提升生產(chǎn)效率，增強(qiáng)小農(nóng)個(gè)體抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，加速本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，需要加強(qiáng)政府外部的扶持機(jī)制，充分發(fā)揮政府作用。如政府應(yīng)加大對蔬菜專業(yè)合作社的扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金支持合作社的發(fā)展壯大。同時(shí)，政府應(yīng)鼓勵并幫助合作社健全管理制度，為蔬菜專業(yè)合作社的運(yùn)行提供標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。另一方面，合作社應(yīng)重視并抓好自身的內(nèi)部發(fā)展。充分利用優(yōu)勢資源，與周圍蔬菜合作社加強(qiáng)交流與合作，努力打造“一村一品，一鎮(zhèn)一特色”。同時(shí)，合作社應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部社員、管理者的培訓(xùn)，吸收或培養(yǎng)“有格局、會經(jīng)營、有文化、懂發(fā)展”的高素質(zhì)人才，推動蔬菜專業(yè)合作社的健康持續(xù)發(fā)展。

4.3 提高種植機(jī)械化水平，解放勞動生產(chǎn)力

合理高效地利用土地和勞動力資源、提高單位面積蔬菜產(chǎn)量，蔬菜種植機(jī)械化生產(chǎn)是目前最合適的解決方式[27]。一方面，政府應(yīng)加強(qiáng)政策支持，以“機(jī)器換人”為突破口進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)，多方面推進(jìn)實(shí)施。例如，蔬菜種植機(jī)械化的重要條件之一是有大面積的種植土地，因此要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，將土地連接成片，鼓勵建造多跨溫室大棚，提高土地利用率與機(jī)械化耕作效率。另一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身職能，積極為菜農(nóng)提供機(jī)械支持，減輕蔬菜種植者的投資負(fù)擔(dān)，推廣機(jī)械化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，提高蔬菜種植機(jī)械化作業(yè)普及度。

4.4 延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值

延長產(chǎn)業(yè)鏈條，有利于增加收益，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品向高端方向發(fā)展[28]。對此，一方面要與科技緊密結(jié)合，企業(yè)應(yīng)同科研單位、高校院所加強(qiáng)合作，努力攻克蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，不斷提高蔬菜深加工技術(shù)水平，降低成本，提高收益。另一方面，延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，多元化開發(fā)蔬菜新產(chǎn)品，向蔬菜飲料、蔬菜干、調(diào)味品等新產(chǎn)品延伸，促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品向精深加工方向發(fā)展。同時(shí)，創(chuàng)新“蔬菜+旅游+經(jīng)濟(jì)”的融合發(fā)展模式，以“菜”為媒介，打造特色文旅，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新盈利新模式，助力鄉(xiāng)村振興。

4.5 政策支持引導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

市場存在外部性、滯后性等弊端，政府的宏觀調(diào)控、政策干預(yù)將會彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[29]。一方面，通過修筑防洪工程、擴(kuò)建河道、購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方式，降低當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展受突發(fā)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失，給農(nóng)民吃下一顆“定心丸”，同時(shí)要給予菜農(nóng)購買機(jī)器設(shè)備的補(bǔ)貼，調(diào)動菜農(nóng)生產(chǎn)及更新種植機(jī)械的積極性。鼓勵企業(yè)延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，更新蔬菜產(chǎn)品深加工技術(shù)，提高壽光蔬菜產(chǎn)品市場占有率。另一方面，政府應(yīng)規(guī)范完善蔬菜市場體系建設(shè)，營造良好的經(jīng)商環(huán)境，搭建本區(qū)域內(nèi)蔬菜信息網(wǎng)，拓寬信息流通渠道，同時(shí)要完善相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，對于違法犯罪行為，給予嚴(yán)厲打擊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

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