趙陽(yáng)麗

在整體政府的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中，會(huì)計(jì)工作及審計(jì)工作有著極其出突出的差異性作用，能夠?qū)φw政府所擁有的相關(guān)預(yù)算分配以及相應(yīng)的結(jié)果進(jìn)行綜合性的反映，在制度的構(gòu)建過(guò)程中，是整體國(guó)家進(jìn)行有效財(cái)政監(jiān)督的重要手段，開展相應(yīng)的工作，能夠使整體國(guó)家所擁有的財(cái)政資金流轉(zhuǎn)進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督，而當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政框架體系之下，需要充分的對(duì)推動(dòng)政府會(huì)計(jì)以及政府審計(jì)工作的兩者分離予以有效的明確，基于上述角度，文章對(duì)政府會(huì)會(huì)以及相應(yīng)的政府審計(jì)所擁有的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)性，以及其自身所擁有的制度優(yōu)化方式進(jìn)行綜合性的探究，希望能夠使我國(guó)政府會(huì)計(jì)及政府審計(jì)工作所擁有的創(chuàng)新性以及完善性得到充分的體現(xiàn)。

在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，公共權(quán)力的配置以及運(yùn)用能夠通過(guò)國(guó)家的治理措施予以綜合性的體現(xiàn)，而國(guó)家的綜合治理措施就總體概括而言，其具體的措施需要通過(guò)不同的機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)的決策執(zhí)行等內(nèi)容進(jìn)行綜合性的承擔(dān)。其中，需要進(jìn)行有效的綜合性的控制及互相監(jiān)督，而各個(gè)機(jī)構(gòu)之間需要進(jìn)行有效的相互制約以及相互聯(lián)系與相互依賴，對(duì)于預(yù)算所進(jìn)行管理的綜合結(jié)果，需要通過(guò)政府的會(huì)計(jì)以及相應(yīng)的政府審計(jì)等諸多工作進(jìn)行綜合性的反映，由此使得整體財(cái)政所具有的科學(xué)化特征得以大幅度的體現(xiàn)，使精細(xì)化管理水平能夠得到進(jìn)一步的提升，以下便對(duì)政府的會(huì)計(jì)與審計(jì)工作所擁有的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)以及制度優(yōu)化進(jìn)行詳細(xì)的分析，

一、對(duì)當(dāng)前所處的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析

較為健全的政府能夠受到人民所擁有的愛(ài)戴，并且其政府工作所存在的透明性，能夠使其政府所擁有的公信力得以大幅度的提升，對(duì)國(guó)家所擁有的預(yù)算分配進(jìn)行有效的明確，能夠使整體政府所擁有的可持續(xù)化發(fā)展特征產(chǎn)生較為突出的現(xiàn)實(shí)影響，在我國(guó)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)體系予以實(shí)行之后，整體財(cái)政預(yù)算管理方面的問(wèn)題得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化，而我國(guó)政府部門及相應(yīng)的專家，從政府的會(huì)計(jì)制度，國(guó)際形勢(shì)等諸多方面進(jìn)行綜合性的研究，認(rèn)為我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中，在整體政府職能的轉(zhuǎn)換以及公共財(cái)政管理體制的進(jìn)一步改革的前提之下，無(wú)法達(dá)成有效的預(yù)算控制及相應(yīng)的財(cái)政管理目的，并且無(wú)法形成具有高度全面性的財(cái)政合理化公開化的體系，構(gòu)建整體政府的審計(jì)制度，在構(gòu)建過(guò)程中作為會(huì)計(jì)系統(tǒng)中監(jiān)管系統(tǒng)之一，全面的對(duì)財(cái)政體系進(jìn)行有效的監(jiān)督，使其自身所擁有的公平公正性得到有效的保證，并且使整體預(yù)算所擁有的績(jī)效得到大幅度的提高，從而全面的對(duì)整體政府審計(jì)制度所存在的免疫系統(tǒng)功能得到有效的發(fā)揮。整體財(cái)政審計(jì)及相應(yīng)的績(jī)效審計(jì)工作，在兩者之間所存在的相互兼容性是當(dāng)前政府審計(jì)所需要完善以及需要充分加強(qiáng)的重要部分，其自身需要充分的對(duì)政府會(huì)計(jì)信息予以完善的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行綜合性的發(fā)揮，需要將政府會(huì)計(jì)及政府審計(jì)所擁有的實(shí)踐進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化，并且使兩者在具體實(shí)踐過(guò)程中所擁有的互補(bǔ)性作用得到有效的體現(xiàn)，對(duì)社會(huì)所存在的各類實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行綜合性的解決，并且使二者的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠獲得有效的優(yōu)化提升，而如何對(duì)上述功能進(jìn)行有效的實(shí)現(xiàn)是當(dāng)前政府會(huì)計(jì)及政府審計(jì)在發(fā)展過(guò)程中所需要重點(diǎn)解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、政府會(huì)計(jì)以及政府審計(jì)與共同治理所擁有的現(xiàn)實(shí)作用機(jī)制分析

從世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，較為優(yōu)質(zhì)的公共管理工作所存在的要素及相應(yīng)的內(nèi)容，不僅包含于整體信息方面所存在的公開及透明，政府在開展過(guò)程中所擁有的活動(dòng)需要與相應(yīng)的規(guī)范性相符，對(duì)于整體問(wèn)責(zé)制度以及相應(yīng)的職責(zé)履行而言，需要具有高度的明確性，由此能夠使整體政府的相關(guān)工作符合國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中所擁有的現(xiàn)實(shí)需求，從此方面進(jìn)行分析，相應(yīng)的公共治理所擁有的相關(guān)理念以及具體的實(shí)踐活動(dòng)，同樣需要進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)發(fā)揮其自身所擁有的信息作用，而會(huì)計(jì)信息在其自身所擁有的作用具有高度的基礎(chǔ)特性，會(huì)計(jì)監(jiān)督以及相應(yīng)的信息透明度，包括政府績(jī)效評(píng)估等諸多方面，而公共治理所擁有的結(jié)構(gòu)是使整體公共部門相關(guān)利益能夠獲得有效分配的優(yōu)質(zhì)制度安排，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度是整體公共治理，在開展過(guò)程中較為重要的應(yīng)用手段及相應(yīng)的工具，在利益各方的協(xié)調(diào)過(guò)程中，能夠使利益相關(guān)的各方對(duì)各類經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)達(dá)成相應(yīng)的共識(shí)，并且對(duì)于相應(yīng)的協(xié)調(diào)及安排工作，同樣需要進(jìn)行有效的監(jiān)督制度構(gòu)建進(jìn)行全方位的監(jiān)控，進(jìn)而使相應(yīng)的契約能夠獲得充分的履行。

在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中，政府所擁有的審計(jì)以及相應(yīng)的治理工作，二者擁有的較為突出的內(nèi)在聯(lián)系國(guó)家治理的相關(guān)工作，需要積極的由整體政府的審計(jì)工作進(jìn)行有效的配合，而政府審計(jì)工作需要通過(guò)諸多角色使其在整體國(guó)家治理當(dāng)中所存在的現(xiàn)實(shí)作用能夠得到有效的發(fā)揮。首先，需要對(duì)整體公共會(huì)計(jì)師的角色進(jìn)行有效的發(fā)揮，相應(yīng)的角色作用在于改進(jìn)整體公共組織受托責(zé)任以及相應(yīng)的透明度的報(bào)告，確保整體政府工作在開展過(guò)程中能夠充分的對(duì)第二種角色進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)變，而其第二種角色便是其自身所擁有的管理顧問(wèn)的角色，管理顧問(wèn)能夠充分的對(duì)公共組織，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其工作中所存在的各類問(wèn)題，并且使其自身所擁有的運(yùn)行質(zhì)量得以大幅度的提高，第三種角色主要是指研究性的角色，作為具有高度研究性的組織，需要進(jìn)行綜合性的優(yōu)化。而其第四種角色主要是指裁決者的角色，相應(yīng)的決策內(nèi)容主要在于對(duì)整種整體公共組織所擁有的的動(dòng)進(jìn)行綜合性的規(guī)范及評(píng)價(jià)，對(duì)相應(yīng)組織所存在的合理性及合法性進(jìn)行綜合性的審核及評(píng)價(jià)。舉例說(shuō)明，通過(guò)預(yù)算執(zhí)行及相應(yīng)的決算草案審計(jì)能夠?qū)φw編制所存在的細(xì)致化不足以及配置不合理等諸多問(wèn)題進(jìn)行有效的探究，同時(shí)能夠?qū)︻A(yù)算環(huán)節(jié)中所存在的機(jī)會(huì)主義行為進(jìn)行綜合性的分析，進(jìn)而使整體公共契約所具有的完善性能夠得到大幅度的提升，減少逆向選擇以及相應(yīng)的道德風(fēng)險(xiǎn)，使整體國(guó)家治理能夠獲得更加優(yōu)質(zhì)化的提升。在當(dāng)前所擁有的國(guó)際形勢(shì)以及我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情之下進(jìn)行良好的公共治理工作，需要對(duì)整體政府會(huì)計(jì)制度以及相應(yīng)的審計(jì)制度所擁有的關(guān)系進(jìn)行有效的發(fā)揮，并且使二者所擁有的配合性能夠得到大幅度的提升，由此使整體政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)能夠獲得綜合性的完善，使整體會(huì)計(jì)的改進(jìn)速度得到有效的優(yōu)化，使整體社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中能夠擁有全面化公開化的各個(gè)預(yù)算單位，以及相應(yīng)的各級(jí)政府所擁有的預(yù)算收支信息，使整體政府財(cái)政所擁有的透明度以及相應(yīng)的公共財(cái)政體制能夠獲得進(jìn)一步的健全，使會(huì)計(jì)體系能夠發(fā)揮其自身所擁有的免疫系統(tǒng)，從而達(dá)成政府會(huì)計(jì)及政府審計(jì)所擁有的協(xié)調(diào)性發(fā)展。