車管業(yè)務(wù)方面便利措施詳解

措施一：試點(diǎn)二手車交易登記信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞

公安部會(huì)同商務(wù)部、稅務(wù)總局在天津、太原、沈陽、上海等20個(gè)城市試點(diǎn)推行小型非營(yíng)運(yùn)載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”，實(shí)行車輛交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，方便群眾在車輛轉(zhuǎn)入地直接辦理交易登記手續(xù)，無需兩地往返，更好促進(jìn)二手車流通。

解讀：首批20個(gè)試點(diǎn)城市從2021年6月1日開始試點(diǎn)推行，該措施適用于非營(yíng)運(yùn)小型、微型載客汽車（具體指“非營(yíng)運(yùn)”“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”“預(yù)約出租轉(zhuǎn)非”等4類小型、微型載客汽車）二手車交易登記。買賣雙方可自主選擇在機(jī)動(dòng)車登記地（轉(zhuǎn)出地）或者現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人住所地（轉(zhuǎn)入地）進(jìn)行交易、開具發(fā)票，不再需要返回機(jī)動(dòng)車登記地辦理交易手續(xù)。對(duì)在新車主住所地（轉(zhuǎn)入地）交易二手車的，由轉(zhuǎn)入地車輛管理所直接辦理車輛查驗(yàn)、登記，群眾無需再返回登記地驗(yàn)車、辦理轉(zhuǎn)出，變“兩次登記查驗(yàn)”為“一次登記查驗(yàn)”。辦理跨轄區(qū)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)時(shí)，機(jī)動(dòng)車檔案資料實(shí)行電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，群眾無需再提取紙質(zhì)檔案。

申請(qǐng)渠道：機(jī)動(dòng)車在轉(zhuǎn)入地交易的，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或者向轉(zhuǎn)入地車輛管理所申請(qǐng)；機(jī)動(dòng)車在轉(zhuǎn)出地交易或者因其他原因發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人向轉(zhuǎn)出地車輛管理所申請(qǐng)。新策實(shí)施后，交管部門提示二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車經(jīng)銷企業(yè)、二手車拍賣企業(yè)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范二手車交易、開票管理服務(wù)，嚴(yán)格核驗(yàn)交易車輛及人員信息，規(guī)范辦理交易手續(xù)。對(duì)二手車轉(zhuǎn)移登記環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)違規(guī)交易、違規(guī)開票、變相亂收費(fèi)的，通報(bào)商務(wù)、稅務(wù)等部門依法嚴(yán)格處理。

措施二：推行機(jī)動(dòng)車抵押信息在線核查

積極推行公安交管部門與銀保監(jiān)部門、金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng)，簡(jiǎn)化辦理抵押登記程序。汽車金融公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公章在全國(guó)信息系統(tǒng)統(tǒng)一留存的，辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記時(shí)，可提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，無需再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、主合同。

解讀：目前，已在全國(guó)25家汽車金融公司在公安交管信息平臺(tái)備案基礎(chǔ)上，再次增加10家汽車財(cái)務(wù)公司備案，更加方便機(jī)動(dòng)車所有人辦理抵解押業(yè)務(wù)。機(jī)動(dòng)車所有人在辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記時(shí)可以在線核查，提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，無需再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，無需再提交主合同，減負(fù)便民。

措施三：便利老年人線上線下辦理交管業(yè)務(wù)

60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123”APP賬號(hào)，由親友代辦網(wǎng)上機(jī)動(dòng)車牌證業(yè)務(wù)。

解讀：該項(xiàng)措施自6月1日起實(shí)施，親友登錄本人“交管12123”APP賬戶申請(qǐng)為老年人代辦業(yè)務(wù)，系統(tǒng)對(duì)老年人進(jìn)行實(shí)人認(rèn)證，上傳老年人的內(nèi)地居民身份證或者港澳臺(tái)居民居住證，審核后予以辦理業(yè)務(wù)。代辦范圍包括：補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車行駛證、補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志等業(yè)務(wù)。

措施四：推行辦理交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托

“交管12123”APP升級(jí)完畢，增加網(wǎng)上委托功能。

解讀：在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記、機(jī)動(dòng)車變更登記、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌證業(yè)務(wù)等車管業(yè)務(wù)時(shí)，申請(qǐng)人不方便本人現(xiàn)場(chǎng)辦理的，可以通過“交管12123”APP委托他人代為辦理，無需再出具紙質(zhì)委托書，減少證明材料。被委托人與實(shí)際業(yè)務(wù)辦理人不一致，或者委托業(yè)務(wù)與實(shí)際申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)不一致的，應(yīng)當(dāng)重新委托；對(duì)于申請(qǐng)人本人到現(xiàn)場(chǎng)辦理的，可以免于審核委托信息，單次委托有效期不超過30日。

措施五：全面推行機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查

在部分省份試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)公安交管部門與銀保監(jiān)部門機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息共享，實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)辦理交管業(yè)務(wù)時(shí)，網(wǎng)上核查交強(qiáng)險(xiǎn)信息，群眾無需再提交紙質(zhì)交強(qiáng)險(xiǎn)憑證。

解讀：在辦理機(jī)動(dòng)車登記、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)時(shí)，啟用除摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車以外車型的機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查，核查到交強(qiáng)險(xiǎn)信息的，群眾可以免予提交交強(qiáng)險(xiǎn)、車船稅紙質(zhì)憑證。

便利老年人辦理車管業(yè)務(wù)具體流程

政策內(nèi)容

便利老年人辦理交管業(yè)務(wù)。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，適應(yīng)我國(guó)老齡人口數(shù)量快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，提供線上線下溫馨服務(wù)。

優(yōu)化網(wǎng)上代辦服務(wù)

60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123”APP賬號(hào)，由親友代辦網(wǎng)上機(jī)動(dòng)車牌證、駕駛證業(yè)務(wù)。

代辦業(yè)務(wù)范圍：

1.補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌

2.補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車行駛證

3.補(bǔ)領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志

4.免檢車申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志

5.補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證（期滿、超齡、遺失、損毀）

需要注意的是：

一次代辦僅限辦理單筆機(jī)動(dòng)車或者駕駛證業(yè)務(wù)。

代辦流程：

親友登錄本人“交管12123”APP賬戶申請(qǐng)為老年人代辦業(yè)務(wù)，系統(tǒng)對(duì)老年人進(jìn)行實(shí)人認(rèn)證，上傳老年人的內(nèi)地居民身份證或者港澳臺(tái)居民居住證（正反面照片），審核后予以辦理業(yè)務(wù)。

“交管12123”APP申請(qǐng)操作流程：

1.用戶登錄“交管12123”APP，在首頁點(diǎn)擊“更多”→進(jìn)入業(yè)務(wù)中心頁面，下拉頁面至底部“便民服務(wù)”，點(diǎn)擊“老年人業(yè)務(wù)代辦”；

2.在老年人業(yè)務(wù)代辦申請(qǐng)頁面，選擇代辦業(yè)務(wù)（以補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌為例），填寫老年人機(jī)動(dòng)車相關(guān)信息（號(hào)牌種類、號(hào)牌號(hào)碼）和老年人身份信息（姓名、證件號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼）→填寫完畢，點(diǎn)擊“下一步”；

3.通過對(duì)老年人進(jìn)行人臉比對(duì)后，上傳老年人證件照片，審核通過后進(jìn)入業(yè)務(wù)辦理流程。（對(duì)于持有“居民身份證、港澳臺(tái)居民居住證、外國(guó)人永久居留身份證”以外證件的，可以只提交1張證件照片。）

4.按照提示選擇和填寫相關(guān)信息，點(diǎn)擊“提交”即可完成。

優(yōu)化窗口服務(wù)流程

推行在車輛管理所等公安交管服務(wù)窗口設(shè)立老年人辦理業(yè)務(wù)綠色通道或者專門窗口，鼓勵(lì)為老年人提供免費(fèi)代辦服務(wù)。