郭雅楠

全球一體化推動(dòng)了國(guó)家間跨地域的合作，加深了區(qū)域間的溝通與聯(lián)系。在國(guó)際工程EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理中，引入供應(yīng)鏈一體化可以提高采購(gòu)效率、降低采購(gòu)成本，提高各利益相關(guān)方的溝通與協(xié)作效率。本文以供應(yīng)鏈一體化理論為基礎(chǔ)，分析國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的基本情況和在采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的主要問(wèn)題；并通過(guò)探索這些問(wèn)題的解決策略，對(duì)石油石化企業(yè)的采購(gòu)管理進(jìn)行研究。

國(guó)際工程EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理的特點(diǎn)分析

1.不同國(guó)家和地區(qū)所引用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致相應(yīng)物資規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)差異化較大。采購(gòu)管理需要根據(jù)各國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的不同，制定不同采購(gòu)計(jì)劃和方案。

2.不同國(guó)家和地區(qū)、不同業(yè)主對(duì)物資材料的審批程序和準(zhǔn)入制度等都有所不同。比如石油化工企業(yè)經(jīng)常合作的沙特地區(qū)對(duì)各項(xiàng)材料的審批程序極為繁雜，審批要求也相對(duì)嚴(yán)格。

3.采購(gòu)活動(dòng)需要根據(jù)項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)成熟度等，選擇合適的組織方式。石油石化企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)一般采取國(guó)際化與當(dāng)?shù)鼗嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。

4.國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的采購(gòu)管理還會(huì)受到匯率波動(dòng)和各國(guó)進(jìn)出口政策的影響。近年來(lái)石油石化企業(yè)受國(guó)際油價(jià)的影響，采購(gòu)價(jià)格浮動(dòng)變化相對(duì)較大。

5.國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的采購(gòu)管理需要考慮更多風(fēng)險(xiǎn)因素，比如政治因素、地方政策因素、環(huán)境因素、國(guó)際金融因素等。

供應(yīng)鏈一體化EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理中面臨的困難

在采購(gòu)管理中供應(yīng)商的不可控因素

國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè)物資采購(gòu)一般采取招標(biāo)方式進(jìn)行，國(guó)際工程EPC項(xiàng)目物資采購(gòu)的投標(biāo)過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，基于供應(yīng)鏈一體化進(jìn)行采購(gòu)管理，可以利用信息技術(shù)的篩選與評(píng)定功能，提前設(shè)置供應(yīng)商的準(zhǔn)入門檻，對(duì)各級(jí)供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選。這種篩選方式能夠大幅降低招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作的難度和復(fù)雜度，提高采購(gòu)管理工作效率，也在大型企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程中發(fā)揮了極大的作用。但對(duì)于國(guó)際工程EPC項(xiàng)目而言，其中涉及的企業(yè)類別更多也更復(fù)雜，且不同國(guó)家企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)系統(tǒng)各不相同，與我國(guó)也并不一致，設(shè)置統(tǒng)一的篩選標(biāo)準(zhǔn)，很容易產(chǎn)生程序錯(cuò)誤，影響招投標(biāo)過(guò)程的公平性。

國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的采購(gòu)管理，在進(jìn)行供應(yīng)商選擇時(shí)必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量：首先，施工項(xiàng)目必須有長(zhǎng)期可靠的物資供應(yīng)，其次，倉(cāng)庫(kù)可以容納施工各個(gè)環(huán)節(jié)需要的物料，最后，要選擇穩(wěn)妥可靠的物料供應(yīng)商，施工原料的訂貨要實(shí)現(xiàn)期貨化，進(jìn)而保證施工原料的價(jià)格長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。但是即便做到了以上幾點(diǎn)，供應(yīng)商坐地起價(jià)和延遲供貨的現(xiàn)象也還是有可能會(huì)出現(xiàn)，這都對(duì)項(xiàng)目施工的平穩(wěn)進(jìn)行帶來(lái)了較大的干擾；另外，我們還要考慮國(guó)際貨幣的匯率變化、大宗材料期貨價(jià)格變動(dòng)和運(yùn)輸費(fèi)用的變化，公司采購(gòu)人員必須對(duì)上述情況引起高度重視，做好應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

采購(gòu)管理的成本控制困難

國(guó)際工程EPC項(xiàng)目一般程序相對(duì)復(fù)雜、技術(shù)難度較大，涉及工種、部門較多，采購(gòu)管理需要權(quán)衡的信息數(shù)量巨大，成本控制受到地區(qū)政策、物資市場(chǎng)、國(guó)際匯率等多方因素的影響，困難重重。首先是國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的采購(gòu)管理往往需要采購(gòu)負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目所在地的對(duì)接人員協(xié)同合作完成。采購(gòu)負(fù)責(zé)人一般為企業(yè)內(nèi)部管理人員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目所在地的對(duì)接人員很多為當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人或外聘人員，雙方由于國(guó)別、語(yǔ)言、行為習(xí)慣等多方面因素，可能導(dǎo)致溝通不暢而使采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)得不到嚴(yán)格執(zhí)行，從而對(duì)采購(gòu)過(guò)程產(chǎn)生影響，造成采購(gòu)成本控制困難；其次，國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的多項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)都需要在國(guó)外進(jìn)行，盡管供應(yīng)鏈一體化可以為采購(gòu)人員提供信息支持，但采購(gòu)人員仍然很難實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地把握當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，比如石油石化企業(yè)經(jīng)常打交道的阿聯(lián)酋地區(qū)，當(dāng)?shù)販贤ㄐ实?、時(shí)間觀念差等問(wèn)題經(jīng)常會(huì)影響到日常采購(gòu)管理工作的進(jìn)行。而跨國(guó)采購(gòu)，物資采購(gòu)成本還會(huì)受到國(guó)際稅率和匯率波動(dòng)的影響，面臨不確定的國(guó)際市場(chǎng)，采購(gòu)成本很難精確控制；另外，國(guó)內(nèi)外材料物資的各項(xiàng)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)并不一致，這對(duì)采購(gòu)過(guò)程造成極大困難，采購(gòu)成本核算需要格外注意不同國(guó)家和地區(qū)各物資的具體情況，這無(wú)疑大幅度增加了成本控制的復(fù)雜度和難度。

針對(duì)如何提高EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理水平的具體措施

科學(xué)合理的對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行靈活管理和控制

國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其采購(gòu)管理工作的困難性，尋找合適的國(guó)際供應(yīng)商，建立穩(wěn)定的供應(yīng)商管理系統(tǒng)，無(wú)疑是國(guó)際工程EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理的有效選擇。在供應(yīng)鏈一體化下，物資采購(gòu)的各方都能夠借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的信息溝通，建立穩(wěn)定的供應(yīng)商管理系統(tǒng)，形成供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，能夠有效提高采購(gòu)管理的高效性和科學(xué)性。目前石油石化企業(yè)已經(jīng)將供應(yīng)商關(guān)系管理加入到采購(gòu)管理工作之中，并取得一定效果。國(guó)際工程EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理也可以借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)：首先，制定《采購(gòu)供應(yīng)商信息及評(píng)審表》，并對(duì)之前合作過(guò)的和希望達(dá)成合作的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行統(tǒng)一管理；其次，根據(jù)采購(gòu)物資的種類和重要性，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)級(jí)和分類；然后，為各采購(gòu)物資的供應(yīng)商設(shè)置備選方案，并分析、整理不同方案的差異性與優(yōu)劣勢(shì)；最后根據(jù)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃制定科學(xué)的采購(gòu)管理方案，并以此為基礎(chǔ)分析供應(yīng)商名單的科學(xué)性與合理性。

供應(yīng)鏈一體化管理方式下做好采購(gòu)管理的精細(xì)化

采購(gòu)管理不僅要關(guān)注物資價(jià)格，而且要與物資運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等工作相聯(lián)系，通過(guò)對(duì)各部門工作的協(xié)調(diào)分析，有效控制物資采購(gòu)成本，保證企業(yè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)。供應(yīng)鏈一體化能夠?yàn)椴少?gòu)管理提供更科學(xué)的管理思路和更精細(xì)的管理流程，同時(shí)借助信息化技術(shù)提高采購(gòu)管理工作的效率。對(duì)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，采購(gòu)管理涉及的工作流程更為繁雜，利用供應(yīng)鏈一體化的管理方式對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行精細(xì)化管理，是提高采購(gòu)管理規(guī)范化和系統(tǒng)化的重要途徑。首先，對(duì)采購(gòu)管理的各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分解，并借助信息技術(shù)對(duì)各環(huán)節(jié)的“技術(shù)要點(diǎn)”進(jìn)行說(shuō)明和管理。從信息搜集和決策，到采購(gòu)方案制定，再到采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行與總結(jié)，最后完成采購(gòu)過(guò)程，都一一進(jìn)行分析，并設(shè)置指標(biāo)區(qū)間，上傳至信息平臺(tái)，形成采購(gòu)管理的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)管理的工作人員每一項(xiàng)工作的完成都要嚴(yán)格按照該系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；其次，設(shè)置單獨(dú)的國(guó)際事務(wù)處理中心，專門處理與國(guó)際供應(yīng)商和合作方間的信息溝通與共享等問(wèn)題，為采購(gòu)管理工作提供更多語(yǔ)言服務(wù)和技術(shù)幫助，保證跨國(guó)采購(gòu)活動(dòng)的有效進(jìn)行；另外，企業(yè)還應(yīng)針對(duì)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的采購(gòu)管理出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，明確國(guó)際工程EPC項(xiàng)目地區(qū)負(fù)責(zé)人與采購(gòu)管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)與權(quán)利，給予采購(gòu)管理負(fù)責(zé)人更多自由處置的權(quán)限，確保各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行；但同時(shí)也要并制定相應(yīng)的制衡程序，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理工作的監(jiān)督，保證采購(gòu)管理工作健康、有序進(jìn)行。另外，借助供應(yīng)鏈一體化管理方式，石油石化企業(yè)還可以將采購(gòu)管理與企業(yè)管理相協(xié)調(diào)，使采購(gòu)管理切實(shí)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

結(jié) 語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方向，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)石油石化企業(yè)涉及國(guó)際業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)逐漸增多，國(guó)際工程EPC項(xiàng)目在日常業(yè)務(wù)中占比逐漸增加。對(duì)國(guó)際工程EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理進(jìn)行研究，就石油石化企業(yè)在進(jìn)行跨國(guó)采購(gòu)過(guò)程存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)進(jìn)行分析，進(jìn)而有效控制EPC項(xiàng)目采購(gòu)成本，逐漸成為我國(guó)石油石化企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容。供應(yīng)鏈一體化作為依托于信息技術(shù)發(fā)展而來(lái)的項(xiàng)目管理辦法，發(fā)展時(shí)間較短、應(yīng)用研究較少，仍處于不斷發(fā)展和完善的階段。將其與國(guó)際工程EPC項(xiàng)目的采購(gòu)管理工作相結(jié)合，的確能夠發(fā)揮其功能一體化、空間一體化、分級(jí)一體化等獨(dú)特功能，提高采購(gòu)管理的工作效率和科學(xué)性，但同時(shí)也必然會(huì)遇到各種問(wèn)題。本文以石油石化企業(yè)為例，對(duì)供應(yīng)鏈一體化下國(guó)際工程EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理進(jìn)行研究，并針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題提出了幾點(diǎn)粗淺建議，僅欲引發(fā)更多研究者和從業(yè)者的思考。相信在更多后來(lái)者的努力下，供應(yīng)鏈一體化終將成為促進(jìn)采購(gòu)管理工作發(fā)展的有效手段，國(guó)際工程EPC項(xiàng)目采購(gòu)管理也能從中受益良多。

（中海油能源發(fā)展股份有限公司采油服務(wù)分公司）

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