柳 菲,李佳容
(四川開(kāi)放大學(xué),成都610073)
在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,我國(guó)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決這一矛盾,就必須要改善質(zhì)量供給、提升質(zhì)量水平。而旅游業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要支柱性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展質(zhì)量正在受到越來(lái)越多學(xué)者的關(guān)注,但從其實(shí)踐來(lái)看,中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還存在著較大的差距和問(wèn)題,而其中最重要的就是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性(劉長(zhǎng)生、簡(jiǎn)玉峰,2011)。遺憾的是,到目前為止,尚沒(méi)有學(xué)者對(duì)這種非均衡性進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)探討,研究將基于新發(fā)展理念的視角從空間和時(shí)間兩個(gè)維度對(duì)此進(jìn)行分析以推進(jìn)該領(lǐng)域的研究。
新發(fā)展理念是由習(xí)近平總書(shū)記提出用于指導(dǎo)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的核心理念,其主要包括創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展五個(gè)方面(李程驊,2016)。研究將基于新發(fā)展理念對(duì)中國(guó)省際旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行衡量并對(duì)其差異性進(jìn)行評(píng)價(jià),從而為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高提供有益的借鑒。與之前的研究相比,研究首次從新發(fā)展理念的視角對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度,并從時(shí)間和空間兩個(gè)維度對(duì)其差異進(jìn)行全面考察,因此具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
基于指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程的科學(xué)性、代表性和可操作性,選取如下指標(biāo)體系分別從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展五個(gè)方面對(duì)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度。
第一是創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是提高旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率、實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力,既包括旅游的創(chuàng)新投入,也包括旅游的創(chuàng)新產(chǎn)出,還包括旅游業(yè)的人力資本狀況。因此,研究將從旅游產(chǎn)業(yè)中R&D 的投入占旅游產(chǎn)業(yè)增加值的比重,旅游專利數(shù)和高等院校旅游專業(yè)的學(xué)生三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。
第二是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展反映了旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部結(jié)構(gòu)是否合理,從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),其不僅包括景區(qū)的收入,還包括旅行社和飯店的收入;從外部結(jié)構(gòu)來(lái)看,其占GDP 和第三產(chǎn)業(yè)的比重是否合理。因此,我們主要是從景區(qū)收入占比、旅游業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比重和旅游產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。
第三是綠色發(fā)展。綠色發(fā)展反映了旅游業(yè)發(fā)展對(duì)于生態(tài)環(huán)境的影響,由于旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)于生態(tài)環(huán)境的依賴性較高,而且對(duì)于生態(tài)環(huán)境的影響也較大,因此綠色發(fā)展是衡量旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要方面,主要采用環(huán)保投資占GDP 的比重、人均綠地面積和森林覆蓋率三個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行測(cè)度。
第四是開(kāi)放發(fā)展。對(duì)于省域旅游來(lái)講,其開(kāi)放性體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面,國(guó)內(nèi)方面主要是使用國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)占比這一指標(biāo)來(lái)測(cè)度,國(guó)外方面則主要體現(xiàn)為入境旅游的收入和市場(chǎng)份額方面,因此主要是采用旅游外匯收入和入境旅游市場(chǎng)占比這兩個(gè)指標(biāo)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度。
第五是共享發(fā)展。共享發(fā)展衡量了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的普惠性,讓老百姓從旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得實(shí)惠是提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的最終落腳點(diǎn),主要是從人均旅游收入、旅游就業(yè)彈性系數(shù)和資本產(chǎn)出率三個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行測(cè)度,一般來(lái)說(shuō),旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量越高,其旅游收入、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和效益也就越高。
由此,我們得到衡量旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的五大發(fā)展理念對(duì)應(yīng)的15 個(gè)測(cè)度指標(biāo),為了排除經(jīng)濟(jì)周期對(duì)于相關(guān)指標(biāo)的影響,選取了我國(guó)31 個(gè)省級(jí)行政區(qū)2009—2016 年共八年的數(shù)據(jù),相關(guān)指標(biāo)的數(shù)值從2010—2017 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒(正、副本)》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及各省的統(tǒng)計(jì)年鑒獲得。為了簡(jiǎn)化計(jì)算,需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和非負(fù)化兩個(gè)步驟對(duì)于各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,然后通過(guò)加權(quán)平均的方法求得各個(gè)發(fā)展理念的質(zhì)量得分。
首先是標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換,設(shè)Xij是i 地區(qū)的j 項(xiàng)指標(biāo)是 j 項(xiàng)指標(biāo)的平均值,σj是 j 項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差,則可以如下公式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換:
其次是非負(fù)化處理,為了保證標(biāo)準(zhǔn)化處理之后的指標(biāo)均為正,我們需要將坐標(biāo)整體向右平移5 個(gè)單位,由此得到Zij。
最后,我們使用算術(shù)平均法得到每一個(gè)發(fā)展理念的質(zhì)量得分,最后再對(duì)五大發(fā)展理念的質(zhì)量得分進(jìn)行算術(shù)平均得到各省的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體得分。
研究主要使用變異系數(shù)法對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的動(dòng)態(tài)差異進(jìn)行分析,所謂變異系數(shù)是指對(duì)于既定的年度而言,使用31 個(gè)省級(jí)行政區(qū)的保準(zhǔn)差與均值之比來(lái)衡量各年度的相對(duì)差異,其公式為:σ/μ。其中,σ 為既定年度31 個(gè)省各發(fā)展理念和總體發(fā)展質(zhì)量得分的標(biāo)準(zhǔn)差,而μ 則為其均值。經(jīng)過(guò)計(jì)算,得到表1 的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。為直觀起見(jiàn),圖1 給出了五大發(fā)展理念及其發(fā)展質(zhì)量差異的變動(dòng)曲線圖。從表1和圖1 我們可以發(fā)現(xiàn),首先,各省旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展差異最大,但是兩者均呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),這一方面與我國(guó)內(nèi)地旅游市場(chǎng)的逐漸開(kāi)放有關(guān),另一方面也與各地方政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重視程度有關(guān)。其次,各省的創(chuàng)新發(fā)展和共享發(fā)展的差異性最小,但是創(chuàng)新發(fā)展的差異性在逐漸擴(kuò)大,而共享發(fā)展的差異性則逐漸縮小,這說(shuō)明長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各省旅游業(yè)的發(fā)展采用的是粗放式的發(fā)展模式,這導(dǎo)致各省旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)于創(chuàng)新投入力度均不足,從而差異較小,但是由于各省的創(chuàng)新能力即創(chuàng)新產(chǎn)出不同,因此旅游經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展的差異性在擴(kuò)大,而隨著國(guó)家對(duì)于收入分配改革力度的加大和對(duì)于公平的強(qiáng)調(diào),各省在共享發(fā)展方面的差異逐漸縮小。再次,各省旅游經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展差異程度呈現(xiàn)持續(xù)縮小的態(tài)勢(shì),這說(shuō)明一方面我國(guó)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視程度和監(jiān)管力度全面加強(qiáng),另一方面各省在旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中也來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)的價(jià)值,這使得綠色發(fā)展的差異性在持續(xù)縮小。最后,從旅游經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展質(zhì)量差異的變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,其呈現(xiàn)出持續(xù)縮小的態(tài)勢(shì),這與創(chuàng)新發(fā)展的變動(dòng)趨勢(shì)存在顯著差異,這說(shuō)明創(chuàng)新在我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高方面所發(fā)揮的作用有限,而協(xié)調(diào)發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量差異的變動(dòng)趨勢(shì)影響較大,這說(shuō)明供給側(cè)改革和對(duì)外開(kāi)放是近年來(lái)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變動(dòng)的主要影響因素。
表1 我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量差異的動(dòng)態(tài)變動(dòng)
圖1 我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量差異的動(dòng)態(tài)變動(dòng)曲線圖
研究主要使用ArcGIS9.3 軟件的自然斷裂法樣本區(qū)間內(nèi)2016 年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的空間差異進(jìn)行分析。使用自然斷裂法可以依據(jù)五大發(fā)展理念和總體發(fā)展質(zhì)量的數(shù)據(jù)將典型年份內(nèi)31 個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃分為三個(gè)區(qū)間,分別是一區(qū)、二區(qū)和三區(qū),具體見(jiàn)表2。從表2 中我們可以發(fā)現(xiàn)2016 年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在空間差異方面表現(xiàn)如下:首先,廣東省在旅游經(jīng)濟(jì)五大發(fā)展質(zhì)量方面均表現(xiàn)良好,尤其是在創(chuàng)新、開(kāi)放和共享發(fā)展方面排在首位,而四川省在綠色發(fā)展方面表現(xiàn)良好,甚至超越了廣東成為全國(guó)之首,這與四川省優(yōu)越的自然環(huán)境和地理位置有關(guān),北京在協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展方面做得較好,在開(kāi)放發(fā)展方面也表現(xiàn)不凡,因此與廣東省并列成為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體質(zhì)量表現(xiàn)優(yōu)異的省份。其次,上海、江蘇、山東和浙江等傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和旅游大省在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合質(zhì)量發(fā)展方面也表現(xiàn)不錯(cuò),而西藏、青海和寧夏等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的省份其旅游經(jīng)濟(jì)綜合質(zhì)量表現(xiàn)一般,排名較為靠后,剩余各省的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展都各有千秋,其中,天津和重慶的排名居于中等,說(shuō)明其發(fā)展的空間較大,而大量的西部地區(qū)省份的排名都較為靠后。再后,需要注意的是,在三個(gè)質(zhì)量區(qū)間內(nèi),位于一區(qū)的省份較少,而大量的省份排名二區(qū)或者三區(qū),這說(shuō)明我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體的質(zhì)量仍然不高,而東部地區(qū)省份排名較為靠前,中西部地區(qū)排名較為靠后,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量存在較大的空間差異性,東部地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量要優(yōu)于中西部地區(qū),但是從旅游資源的稟賦分布來(lái)看,我國(guó)中西部地區(qū)的旅游資源稟賦要高于東部地區(qū),所以我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游資源稟賦的分布也是不均衡的,且東部地區(qū)和西部地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量出現(xiàn)了明顯的分化趨勢(shì),少數(shù)的高質(zhì)量地區(qū)難以發(fā)揮其對(duì)于我國(guó)整體旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的帶動(dòng)作用,這一點(diǎn)從圖1 中旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量各年緩慢的變動(dòng)趨勢(shì)也可以看出來(lái)。
表2 2016 年中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的空間差異
研究基于新發(fā)展理念的視角從時(shí)間和空間兩個(gè)維度對(duì)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異性進(jìn)行了系統(tǒng)分析。雖然總體上我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的變異性在逐步變小,但是其空間差異性仍然非常顯著,而且東西部地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量存在分化的趨勢(shì),少數(shù)較高質(zhì)量地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難以發(fā)揮其對(duì)于整體旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高的帶動(dòng)作用。在以后的研究中,將基于本研究對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步分析影響旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的因素,以得到參考價(jià)值和借鑒意義的理論命題和政策建議。