◎長江學(xué)者特聘教授、中國民航大學(xué)校長 丁水汀

丁水汀教授

一、建設(shè)教育強(qiáng)國的需求

第一個新需求是中央基本需求，也就是教育強(qiáng)國，從2017年十九大一直到十九屆五中全會的一系列會議中都有強(qiáng)調(diào)教育強(qiáng)國的重要。2020年10月，國家提出了對教育的新定位，包括一系列新論斷、新要求，提出全面開啟推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國的新征程?？倳?021年4月份在清華大學(xué)考察時提出：高等教育要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，把握大勢，敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，為服務(wù)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福貢獻(xiàn)力量。同時提出了一個教育的新風(fēng)向標(biāo)：重視美育、聚焦創(chuàng)新、關(guān)注體育、立德樹人，在清華大學(xué)給出了明顯的信號。

第二個新需求是國際競爭新需求，2019年我國GDP排名世界第二，航空運(yùn)輸量也是世界第二。但是我國制造業(yè)2019年末的數(shù)據(jù)卻差強(qiáng)人意，我們的飛機(jī)只有21架。但這兩年發(fā)展十分迅速，今年提出要做到三個目標(biāo)：ARJ21要破百，C919要交付，CR929開跑。但目前來看，我們局方在國際民航的規(guī)章及法規(guī)方面仍沒有形成支撐這種三足鼎立格局的態(tài)勢，也就是我們的局方、美國的FAA、歐盟的EASA，如何實(shí)現(xiàn)ABC的格局，這是擺在我們面前的一個新需求。

第三個是行業(yè)的新需求，不論是安全民航、智慧民航還是綠色民航，其本質(zhì)都是對人才提出的新需求。比如安全民航中的新裝備混合導(dǎo)入，就對民航人才提出嚴(yán)格要求，因?yàn)樵撨^程從人工控制到機(jī)器協(xié)助，到最后人工監(jiān)視下的機(jī)器控制等都需要人的因素。因此可以說這些變革對我們的人才培養(yǎng)提出了新需求。

第四個是智慧民航技術(shù)的迭代升級，以及綠色民航環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，對民航人才的需求和挑戰(zhàn)。從人才培養(yǎng)的角度看世界民航的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)從1920年開始巴黎通航，再到707、747不斷發(fā)展過程當(dāng)中，在其壯大裝備制造業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的同時，人才實(shí)際也是在同步發(fā)展的，且二者是交融的。

中國民航業(yè)始于建國初，在較長一段時間內(nèi)裝備都是以引進(jìn)為主，一直到2008年商飛成立，我們開始有ARJ21、C919、CR929，再到后續(xù)逐步開始導(dǎo)入自主裝備。此外，我國在適航標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則這一方面也是以引進(jìn)為主，直到目前整個規(guī)章體系還是沿用美國FAA的規(guī)章?，F(xiàn)在提出要建立自己的制度規(guī)章，如何形成ABC格局，未來如何能夠引領(lǐng)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的制定，這都是需要我們解決的問題。通過總結(jié)民航的百年史，我提出以下的個人觀點(diǎn)：首先是起步30年，即到1980年，相當(dāng)于是從無到有；其次是跟進(jìn)30年，主要以引進(jìn)為主，引進(jìn)國外的規(guī)章、國際規(guī)章。最后，我相信未來這40年，我們的核心目標(biāo)是自立自強(qiáng)。

習(xí)總書記在兩個院士大會上，將自立自強(qiáng)前面加了一個定語，即新高水平的自立自強(qiáng)。這要求我們對人才培養(yǎng)和科學(xué)研究進(jìn)行“轉(zhuǎn)段升級”，要逐步引領(lǐng)自主裝備及新一代的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章國際化，為2050年民航強(qiáng)國建設(shè)做歷史性貢獻(xiàn)。

在這樣的背景下，若大學(xué)不思考如何人才培養(yǎng)或者改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，其結(jié)果將是災(zāi)難性的?；谏鲜鏊v的四點(diǎn)需求，我們需要進(jìn)一步思考培養(yǎng)何種類型的人才、以及建立何種類型的學(xué)科體系和科研平臺，才能夠支撐未來人才培養(yǎng)，滿足這個行業(yè)、國家、國際競爭的新需求。

二、實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國目標(biāo)

我們的目標(biāo)是民航強(qiáng)國，其具有八大特征。單一航空運(yùn)輸強(qiáng)國有三個特征：國際化、大眾化的市場空間；大型網(wǎng)絡(luò)航空公司，包括國際航空樞紐，具有安全高效的空管、空保，公共完善的公共航空等；需要具有職業(yè)素養(yǎng)、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、技術(shù)精湛的高素質(zhì)應(yīng)用人才。

此外，兩個最重要且難以實(shí)現(xiàn)的特征，一個是具有制定國際民航規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)跟話語權(quán)；另一個是具有引領(lǐng)國際民航發(fā)展的方向?；谝陨系膬蓚€特征，我們更需要加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)需要具有制定國際標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)國際民航發(fā)展?jié)撡|(zhì)的創(chuàng)新精神。如果我們不能夠很好地完成轉(zhuǎn)變，就難以對未來形成支撐。

八大特征還有兩個很重要的就是強(qiáng)大的航空制造業(yè)和一流的人才隊伍，這兩個特征業(yè)是基于航空強(qiáng)國才成立的，科教創(chuàng)新聯(lián)盟在其中可以起到很好的作用。曾經(jīng)民航領(lǐng)域更多瞄準(zhǔn)運(yùn)輸業(yè)，而北航、南航、西工大這類學(xué)校更主要的瞄準(zhǔn)制造業(yè)，為制造業(yè)的服務(wù)工作。那么在當(dāng)今新的競爭態(tài)勢下該如何進(jìn)行轉(zhuǎn)變呢？我認(rèn)為我們需要用兩只眼睛一起看世界，一只眼睛要盯運(yùn)輸業(yè)，一只眼睛要盯制造業(yè)，只有將二者結(jié)合起來才能夠真正實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國的目標(biāo)。針對不同學(xué)校來說，每類學(xué)校有每類學(xué)校的特點(diǎn)，兩只眼睛看的比例不一樣，看的內(nèi)容不一樣，其融合結(jié)果也就不同。

為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，我們需要勾勒兩類人才，形成人才畫像，描述人才需要具備的能力，再去思考培養(yǎng)環(huán)節(jié)能否實(shí)現(xiàn)。

第一類是創(chuàng)新型人才，或成為具有制定國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章潛質(zhì)、引領(lǐng)創(chuàng)新的人才，這類人才需要的特征共有三個維度：首先是專業(yè)能力，用4句話總結(jié)，即扎實(shí)數(shù)理、專業(yè)通識、多科背景、國際認(rèn)知。

其次是通用能力，通用能力包含4個層面12種能力。第一個是戰(zhàn)略層面有全局思維能力、極限思維能力和歷史思維能力，若無法培養(yǎng)這三個能力，那么在未來將很難擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)。第二是戰(zhàn)術(shù)層面的三種能力，邏輯思維能力、形象思維能力、抽象思維能力，這三個能力可以指導(dǎo)我們進(jìn)行具體工作。其三是表達(dá)層面的三個能力，一個是文字表達(dá)，二個是圖形表達(dá)能力，三是語言表達(dá)。最后是實(shí)踐層面的三種能力，一定要有自主實(shí)踐能力、團(tuán)隊實(shí)踐能力和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐能力。

此外，人才培養(yǎng)還需要具有品格素養(yǎng)。首先，從事民航行業(yè)必須具有國家使命，這也是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)的動力來源。第二是行業(yè)情懷，所謂“10-1”，即付出10分收獲1分，航空業(yè)從來如此，沒有1分付出1分獲得，但往往學(xué)生辦到9就選擇放棄，最終與成功擦肩而過。第三是R-S-R型，第一個R是尊重Respect；第二個S是Suspect，即質(zhì)疑精神；第三個R是研究Research，不斷地循環(huán)迭代，這就是我們對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)、定位或者畫像。

另一類應(yīng)用型人才的特征是數(shù)理通識、專業(yè)精湛、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、國際認(rèn)知。這類人才對戰(zhàn)略層面的需求相對較弱，但更強(qiáng)調(diào)品格素養(yǎng)，即R-R-R。

這兩類人才是有區(qū)別的，首先在于目標(biāo)，即我們培養(yǎng)什么樣的人才。第二個區(qū)別在于根據(jù)目標(biāo)做出一流貢獻(xiàn)，只有將學(xué)生根據(jù)行業(yè)、根據(jù)國家戰(zhàn)略去培養(yǎng)，才能解決實(shí)際問題，培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。從民航大學(xué)來講就是五大戰(zhàn)略主題，在確定五大戰(zhàn)略主題前先應(yīng)思考以下四個問題：第一是不是國際發(fā)展趨勢；第二是不是國家戰(zhàn)略需求；第三是不是民航強(qiáng)國必爭；第四是不是基礎(chǔ)積累厚重?；谝陨纤膫€問題，我們凝練了五大戰(zhàn)略發(fā)展主題，第一是民機(jī)的安全性與適航；第二是關(guān)于空域安全運(yùn)行；第三是未來機(jī)場和智能裝備；第四是智能網(wǎng)的無人運(yùn)輸系統(tǒng)；第五是民航的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。

這五大戰(zhàn)略主題又成為民航大學(xué)服務(wù)民航領(lǐng)域支撐民航強(qiáng)國的主攻方向，可以總結(jié)為六句話：“頂尖安全”，安全底線是靠頂尖安全來支撐的，要打造安全科學(xué)與工程，把博士點(diǎn)做到領(lǐng)先；“一流交通”，5種交通方式，一流交通要使交通學(xué)科達(dá)到一流；“知名航宇”，在基于先進(jìn)裝備的運(yùn)維和對國際規(guī)章的理解和國際化標(biāo)準(zhǔn)化方面做出特色；“交叉理學(xué)”，理學(xué)要和智慧空管、智慧航司、智慧機(jī)場，包括大系統(tǒng)安全有交叉，將應(yīng)用數(shù)學(xué)交叉，形成競爭特色；“精品信息”，民航大學(xué)主要做網(wǎng)絡(luò)信息安全，未來的安全由傳統(tǒng)的三個主要原因（裝備原因、管理原因、人機(jī)交互）聚焦為大網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的安全問題；“特色文管”，特色文管的航空法學(xué)、民航外語、航空金融、航空MBA等都是民航大學(xué)的特色。基于以上的主攻方向，我們將學(xué)科體系建起來，接下來考慮學(xué)校的定位、目標(biāo)、學(xué)科生態(tài)，將其和人才培養(yǎng)密切地結(jié)合。

三、未來發(fā)展的挑戰(zhàn)

當(dāng)前我們正在做雙十榜單，即十大制約在五大戰(zhàn)略主題上的十大科學(xué)問題和十大工程問題。民航大學(xué)發(fā)展要解決的，比如在民機(jī)安全性涉航方面，我們要學(xué)會用雙眼睛看世界，一只眼看飛機(jī)發(fā)展經(jīng)歷的歷程，另一只眼看規(guī)章發(fā)展的歷程，飛機(jī)從完整性設(shè)計、冗余設(shè)計、失效安全，最后到系統(tǒng)安全設(shè)計，我們要考慮下一代是什么。曾經(jīng)歐美以海洋法系事故經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推動規(guī)章，不斷打補(bǔ)丁，由事故分析上升為規(guī)章，到技術(shù)研究驅(qū)動規(guī)章，也就是系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)并存，最后到系統(tǒng)安全理論引領(lǐng)規(guī)章變革。33.75條款在2007年給出10-7定量要求，那么下一代的規(guī)章在哪里？只有清楚下一代規(guī)章，才能夠引領(lǐng)規(guī)章的制定，才能形成中國方案，才能支撐ABC格局。空域安全運(yùn)行問題、機(jī)場問題、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)問題、網(wǎng)絡(luò)安全性問題，包括環(huán)境可持續(xù)發(fā)展減排機(jī)制也是同樣的問題。

我們要去思考三個一流來回答四大問題。這四大問題分別是：第一，如何重構(gòu)學(xué)校的二級治理體系架構(gòu)來適應(yīng)發(fā)展；第二，如何應(yīng)對未來需求來升級本科專業(yè)；第三，如何實(shí)現(xiàn)師資全能要求向單項，全能冠軍向單項冠軍要能轉(zhuǎn)變，分類卓越；第四，如何營造兩類人才培養(yǎng)新環(huán)境。基于上述問題的回答是：首先是重構(gòu)學(xué)校的二級治理體系的架構(gòu)，比如由國重、學(xué)院、創(chuàng)新院、戰(zhàn)略研究，一直到技術(shù)創(chuàng)新中心到卓越培訓(xùn)學(xué)院，形成生態(tài)適應(yīng)兩類人才的培養(yǎng)。其次，依托一級學(xué)科建學(xué)院，依據(jù)民航局戰(zhàn)略方向來建研究院，依據(jù)國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域來建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依據(jù)行業(yè)需求建國家級大學(xué)科技園和技術(shù)創(chuàng)新中心。這是形成分類卓越的機(jī)制和教研、教學(xué)、研究、實(shí)驗(yàn)、管理五大系列。

丁水汀教授在論壇上作題為《引領(lǐng)未來民航發(fā)展 培養(yǎng)一流民航人才》主題報告

四、全面升級的行動

如何應(yīng)對未來需求升級本科專業(yè)？民航大學(xué)曾經(jīng)有34個本科專業(yè)是覆蓋民航崗位的，但在AI的賦能下簽派會消失、空管產(chǎn)生變革，因此當(dāng)前的專業(yè)升級勢在必行，增加面向未來創(chuàng)新發(fā)展需求，新增前沿專業(yè)。此外，還需要考慮高匹配度資源，提升學(xué)生眼中的美譽(yù)度，通過高中生云賞校園，云訪名師、云游未來、云觀就業(yè)等，來增強(qiáng)學(xué)生內(nèi)心的吸引力；通過雙百計劃：百名教授、百名高中，大類招生：要志愿優(yōu)先，割據(jù)計劃：區(qū)域包干、校友講解、微觀航企，保證從源頭上招到匹配度高的生源。把安全智慧兩條線融到培養(yǎng)體系里去，形成雙一流的雙萬計劃。要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、應(yīng)用型人才，強(qiáng)化橫向共享互促，包括五育并舉、四個課堂，三全育人，比如教室、校園、社會課堂和網(wǎng)絡(luò)課堂等。

推動“本碩博”縱向貫通升級，創(chuàng)新型本科、應(yīng)用型本科、學(xué)術(shù)型碩士到學(xué)術(shù)博士，一直到專業(yè)人才和發(fā)展實(shí)現(xiàn)縱向打通，兩類培養(yǎng)體系。此外，還要做到抓課程、抓教師、抓教材，形成王牌課程、教學(xué)名師、經(jīng)典教材。

在師資方面要實(shí)現(xiàn)分類卓越，要有教學(xué)名師、一流學(xué)者、一流的團(tuán)隊，提升社會影響力、學(xué)術(shù)影響力和他的行業(yè)影響力。要打造一個生態(tài)，解決民航瓶頸問題，形成現(xiàn)實(shí)競爭力；超前探索領(lǐng)先創(chuàng)新，形成未來的爆發(fā)力；打造平臺重器，形成戰(zhàn)略科技支撐力；精育良才，形成可持續(xù)發(fā)展源動力；引領(lǐng)國際規(guī)章發(fā)展，形成國際影響力；立德樹人，形成愛黨愛國的向心力。

要為育人打造三個朋友圈：打造行業(yè)內(nèi)的精英粉絲、學(xué)術(shù)精英的朋友圈，由教師先建立，要接地氣、知需求；打造國際標(biāo)桿企業(yè)的總師學(xué)術(shù)精英朋友圈，要知差距、謀追趕；打造國內(nèi)外、運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)交叉的朋友圈，這樣才能重交叉、思跨越。教師沒有朋友圈，學(xué)生亦不會有，更無從談起行業(yè)彈性和行業(yè)使命。

要營造培養(yǎng)人才新環(huán)境，當(dāng)前“智慧+”、5G智慧校園等已經(jīng)開展，“打造國際一流的實(shí)踐環(huán)境”是民航大學(xué)的特色，我們要打造從師資、課程到平臺的一流環(huán)境，形成三足鼎立的國際格局。比如FAA的美國聯(lián)邦航空局學(xué)院FAA Academy，其主要是打造國際朋友圈，學(xué)習(xí)規(guī)章體系，從而推動其產(chǎn)品走向世界。EASA也有相對應(yīng)的Training Organization。但CAAC還沒有建立培訓(xùn)學(xué)院，因此我們要加快建立這樣的平臺，促進(jìn)國產(chǎn)的航空產(chǎn)品走向世界，促進(jìn)中國規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)走向世界，打造國際合作“朋友圈”。另外，民航大學(xué)特征是“研飛、助飛、護(hù)飛、會飛、能飛”。全世界70余所大學(xué)中能做到五飛的不超過10所。因此只有我們做到，才能培養(yǎng)成這種更具有行業(yè)特色和競爭力。

育一流人才、做一流貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流學(xué)科，擔(dān)民航強(qiáng)國重任。