■余慧

從2011年4月發(fā)布《政法類微博影響力報(bào)告》1.0版起，十年來，檢察日報(bào)社檢察傳媒研究院（原正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院）始終專注政法新媒體問政評估等研究工作，每年舉辦政法新媒體評選，發(fā)布相關(guān)研究成果，培育了大量政法新媒體品牌，且為其健康有序發(fā)展提供了系統(tǒng)指引，成為政法新媒體工作提質(zhì)增效的動(dòng)力源泉，同時(shí)也為研究院自身智庫化轉(zhuǎn)型提供了實(shí)踐樣本支撐。

開啟政法新媒體問政評選

2011年，微博成為互聯(lián)網(wǎng)上最主流的應(yīng)用。廣大政法機(jī)關(guān)積極介入網(wǎng)絡(luò)新生事物，在嘗試和探索中，通過新媒體實(shí)現(xiàn)司法公開和司法為民。2011年4月，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院對外發(fā)布《政法類微博影響力報(bào)告》1.0版，推出“地方政法機(jī)關(guān)微博問政推薦榜”“地方政法機(jī)關(guān)微博熱度排行榜”和“政法官員微博熱度排行榜”。榜單由正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院結(jié)合微博的粉絲數(shù)、博文數(shù)等數(shù)據(jù)評議得出，旨在以客觀角度觀察政法機(jī)關(guān)應(yīng)用新媒體與民眾互動(dòng)的新動(dòng)向。這是正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院首次對政法新媒體進(jìn)行評估，也是首次在全國政法機(jī)關(guān)的官方微博中按公、檢、法、司不同部門進(jìn)行評選，并讓“政法微博”首次以集體問政的形態(tài)展現(xiàn)在公眾視野。以此次報(bào)告發(fā)布為基礎(chǔ)，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院于2011年底發(fā)布《政法類微博影響力報(bào)告》2.0版，就政法微博問政現(xiàn)狀、問題及建議進(jìn)行實(shí)務(wù)分析。

2012年12月8日，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布《政法類微博影響力報(bào)告》3.0版。報(bào)告稱，政法微博在信息公開、執(zhí)法辦案、官民互動(dòng)、法制宣傳、社會管理、服務(wù)民生等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但也指出新媒體問政存在粉絲崇拜、數(shù)據(jù)造假、僵尸空殼、過度賣萌、管理缺位、工具依賴、不當(dāng)發(fā)聲、消極應(yīng)對等“八大亂象”，在業(yè)內(nèi)引起較大反響。

2013年12月27日，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布《政法類微博影響力報(bào)告》4.0版，點(diǎn)評新媒體時(shí)代政法微博影響力建設(shè)現(xiàn)狀。報(bào)告認(rèn)為，2013年以來，各級政法機(jī)關(guān)通過微博收集網(wǎng)絡(luò)民意、回應(yīng)公眾訴求的情況越來越多，在微博職能得到大幅度擴(kuò)展和延伸的同時(shí)，展現(xiàn)出更加務(wù)實(shí)親民的特點(diǎn)。同時(shí)，還發(fā)布了“全國十佳政法機(jī)關(guān)影響力微博榜單”和“全國十佳政法官員影響力微博榜單”。

2014年，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)新常態(tài)下法治新媒體建設(shè)報(bào)告》和《2014政法新媒體研究報(bào)告》。報(bào)告用頂層設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)上斗爭、媒體融合、品牌創(chuàng)新、實(shí)名征信、語言維新、數(shù)據(jù)天下、榜單博弈、輿情前置等10個(gè)關(guān)鍵詞勾勒出當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)新常態(tài)的特點(diǎn)，并提出法治當(dāng)先、改造語言、敢于亮劍、提升素養(yǎng)、互通融合、實(shí)績導(dǎo)向、透明開放、互聯(lián)網(wǎng)思維等8條法治新媒體建設(shè)應(yīng)用的建議。值得一提的是，《2014政法新媒體研究報(bào)告》沒有沿用以往的“榜單模式”，而是深入挖掘和梳理6年來政法新媒體發(fā)展的歷程，并遴選出在各個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出的典型案例。

2015年12月30日，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院在“互聯(lián)網(wǎng)+法治建設(shè)”為主題的政法新媒體峰會上，揭曉“2015年度全國檢察新媒體建設(shè)運(yùn)營50強(qiáng)”評選結(jié)果，表彰各地檢察院在2015年新媒體建設(shè)運(yùn)營工作中的突出表現(xiàn)。其中，微博、微信、移動(dòng)客戶端、新媒體作品、自媒體等檢察新媒體分別評出“全國十佳”。同時(shí)，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布國內(nèi)首份《“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”研究報(bào)告》，從檢察工作進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代談起，總結(jié)了各地“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”的探索與成效，分析了當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”存在的問題，并提出相應(yīng)的推進(jìn)建議。

將“矩陣建設(shè)”引入評選

2016年，在中央的總體部署和各級政法機(jī)關(guān)的傾力推動(dòng)下，跨平臺的矩陣建設(shè)成為政法新媒體的主要亮點(diǎn)。在此背景下，由正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院研制、衡量檢察機(jī)關(guān)利用“兩微一端”等開展檢務(wù)公開、檢民互動(dòng)和法治宣傳等工作效果的數(shù)據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”指數(shù)應(yīng)運(yùn)而生。為綜合評價(jià)地方各級檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)運(yùn)營新媒體方面取得的成效，全面研判當(dāng)前檢察新媒體的省域綜合實(shí)力，該指數(shù)特別設(shè)置了“總榜”和“省域榜”。2016年4月，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布首份“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”新媒體指數(shù)排行榜，參選樣本為地方各級檢察機(jī)關(guān)報(bào)送的“兩微一端”。截至目前，已發(fā)布90余期“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”指數(shù)新媒體排行榜（含月度、季度、半年度、年度）。

2016年12月15日，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布2016年度“全國檢察新媒體建設(shè)運(yùn)營100強(qiáng)”獲獎(jiǎng)名單。分別從檢察微博、微信、頭條號、新媒體作品和自媒體五個(gè)類別中評選出各20個(gè)先進(jìn)典型，旨在為檢察新媒體規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、矩陣化運(yùn)營提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和范本，以促進(jìn)全國檢察新媒體矩陣健康有序發(fā)展。隨著政法新媒體的不斷發(fā)展，如何利用新媒體的優(yōu)勢，研發(fā)完善的矩陣式便民服務(wù)體系，提升服務(wù)效率，是當(dāng)時(shí)政法新媒體需要突破的重要方向。為此，2016年底，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布了“互聯(lián)網(wǎng)+法治建設(shè)”十大典型案例，入選典型案例的檢察院通過信息技術(shù)積極構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺，爭取讓百姓少跑腿、信息多跑路。

2017年以來，政法信息化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)，新媒體融合聯(lián)動(dòng)能力增強(qiáng)，為政法機(jī)關(guān)通過矩陣協(xié)同開展執(zhí)法辦案、便民服務(wù)、社會治理等工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。2017年12月29日，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院將2009年至2017年九年來網(wǎng)絡(luò)問政的精彩瞬間，展現(xiàn)在其發(fā)布的《問政九年·新媒力量——政法新媒體影響力報(bào)告》中，并評選出了“十大最具影響力政法新媒體案例”。此外，在本屆評選中，不僅評選出了年度“全國檢察新媒體建設(shè)運(yùn)營100強(qiáng)”，還單獨(dú)設(shè)立了用以表彰“兩微一端”均衡發(fā)展、表現(xiàn)突出的“矩陣建設(shè)獎(jiǎng)”。

評選內(nèi)容的創(chuàng)新與飛躍

隨著全面深化司法體制改革和互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，人民群眾對政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)新媒體工作的期待日益提升。除了及時(shí)發(fā)布高質(zhì)量的權(quán)威信息和通俗易懂的普法宣傳內(nèi)容外，以更高效的服務(wù)和更貼心的互動(dòng)，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品，成為政法新媒體工作的重要內(nèi)容。

2018年，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布了年度“全國檢察新媒體作品二十強(qiáng)”“全國檢察新媒體陣地建設(shè)獎(jiǎng)”等獲獎(jiǎng)名單。為突出檢察新媒體的司法職能作用，以典型案例引領(lǐng)新媒體的發(fā)展，首次增設(shè)了用以表彰在信息公開、便民服務(wù)、業(yè)務(wù)受理、民意采集等方面表現(xiàn)卓越的“十佳檢察新媒體建設(shè)應(yīng)用案例”的獎(jiǎng)項(xiàng)。

2019年，政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步深挖業(yè)務(wù)“富礦”，不斷輸出優(yōu)質(zhì)法治產(chǎn)品，讓政法好聲音“出圈”深入百姓生活。這一年，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院開展2019年度“兩個(gè)一百”全國優(yōu)秀檢察新媒體評選活動(dòng)，發(fā)布了100個(gè)優(yōu)秀檢察新媒體平臺名單和100個(gè)先進(jìn)典型名單，包括檢察微博、微信、頭條號、自媒體、新媒體作品、新媒體欄目、品牌活動(dòng)、應(yīng)用案例等八個(gè)類別的“全國二十強(qiáng)”，以及“全國檢察新媒體平臺建設(shè)獎(jiǎng)”和“矩陣建設(shè)獎(jiǎng)”。

2020年，新冠肺炎疫情暴發(fā)，全國上下齊心戰(zhàn)“疫”。政法機(jī)關(guān)在特殊時(shí)期通過抖音等平臺積極發(fā)出法治好聲音，樹立政法機(jī)關(guān)好形象，同時(shí)也為廣大網(wǎng)民營造積極健康、營養(yǎng)豐富、正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮了積極作用。2020年4月，正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布《2020年第一季度全國檢察抖音號運(yùn)營報(bào)告》，首次對全國檢察機(jī)關(guān)抖音號運(yùn)營數(shù)據(jù)和區(qū)域分布概況進(jìn)行介紹，并對該季度優(yōu)秀案例進(jìn)行分析。此后，對外發(fā)布全國檢察抖音號運(yùn)營季度報(bào)告成為常態(tài)。2020年度全國優(yōu)秀檢察新媒體百佳評選活動(dòng)中，檢察傳媒研究院除新增抖音號評選項(xiàng)目外，還特設(shè)“年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，用以褒揚(yáng)在新冠肺炎疫情防控期間有力有效開展新媒體策劃創(chuàng)作，組建短視頻等團(tuán)隊(duì)制作優(yōu)秀新媒體作品服務(wù)全國兩會等重點(diǎn)檢察工作，抽調(diào)精干網(wǎng)宣人才援助西部檢察機(jī)關(guān)開展“走近一線檢察官”微博直播活動(dòng)等方面表現(xiàn)突出的地方檢察院。

時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼政法新媒體評選工作已歷經(jīng)十年。十年間，政法新媒體經(jīng)過試水問政、規(guī)模增長、集群建設(shè)、矩陣搭建、智能進(jìn)化、品牌競合等階段，已逐漸成長為普法宣傳、釋法說理、展示形象、回應(yīng)關(guān)切、為民服務(wù)的親民窗口。政法新媒體評選，在不斷增強(qiáng)政法新媒體的傳播力影響力公信力、推動(dòng)政法新媒體運(yùn)營管理工作提質(zhì)增效中發(fā)揮了重要作用。

2017年政法新媒體峰會上，“全國檢察新媒體建設(shè)運(yùn)營100強(qiáng)”獲獎(jiǎng)代表登臺領(lǐng)獎(jiǎng)。