張揚 朱慧敏
1965年6月26日,毛澤東按照中央辦公廳的安排,聽衛(wèi)生部部長錢信忠匯報工作。錢信忠在作了衛(wèi)生部工作的一般性匯報后,講到全國醫(yī)務(wù)人員分布情況:全國現(xiàn)有140多萬名衛(wèi)生技術(shù)人員,其中70%在大城市,20%在縣城,只有10%在農(nóng)村,醫(yī)療經(jīng)費的使用農(nóng)村只占25%,城市則占去了75%。毛澤東聽到這樣一組數(shù)字后,站起身來,嚴厲地說:“衛(wèi)生部的工作只給全國人口的15%工作,而且這15%中主要是老爺,廣大農(nóng)民得不到醫(yī)療,一無醫(yī),二無藥。衛(wèi)生部不是人民的衛(wèi)生部,改成城市衛(wèi)生部或老爺衛(wèi)生部,或城市老爺衛(wèi)生部好了!”他提出,“應(yīng)該把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去!”“培養(yǎng)一大批‘農(nóng)村也養(yǎng)得起的醫(yī)生,由他們來為農(nóng)民看病服務(wù)?!毙l(wèi)生部把毛澤東的這一指示稱為“六二六指示”,并立即研究貫徹毛澤東指示的辦法。
一個多月后,毛澤東再次召見衛(wèi)生部部長錢信忠等人。在這次談話中,毛澤東重點談了改善農(nóng)民醫(yī)療條件的問題,并且提出了在農(nóng)村培訓(xùn)不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員的總構(gòu)想。
毛澤東在作出“六二六”指示時,并沒有談到“赤腳醫(yī)生”這個詞。但他的指示中有一條——要有一大批農(nóng)村養(yǎng)得起的醫(yī)生給農(nóng)民看病。
對農(nóng)村有一點文化的青年進行醫(yī)學(xué)培訓(xùn),上海市動手較早?!俺嗄_醫(yī)生”的叫法,最早就是在上海市川沙縣江鎮(zhèn)公社出現(xiàn)的。這個公社于1965年夏開始辦醫(yī)學(xué)速成培訓(xùn)班。這個班只學(xué)習(xí)4個月,學(xué)的也是一般的醫(yī)學(xué)常識,以及常見病的簡單治療方法。來學(xué)習(xí)的學(xué)員學(xué)成后,當公社的衛(wèi)生員。在第一批學(xué)員中,有一個人叫王桂珍,來自江鎮(zhèn)公社大溝大隊。王桂珍結(jié)業(yè)后在江鎮(zhèn)公社當衛(wèi)生員,是該公社第一批衛(wèi)生員之一。
但王桂珍卻與其他衛(wèi)生員不同,她的工作方式是:背起藥箱,走村串戶甚至到田間地頭為農(nóng)民們治病。此外,王桂珍和同伴們在村邊的坡地上種了百余種中草藥,村里還專門建了土藥房。他們利用自己有限的醫(yī)療知識,想出各種辦法,讓身邊的老百姓少花錢也能治病。
王桂珍的老師黃鈺祥1953年畢業(yè)于蘇州醫(yī)專,他本人也經(jīng)常下鄉(xiāng),走村串戶為農(nóng)民治病。
王桂珍、黃鈺祥的做法,深受當?shù)剞r(nóng)民歡迎。當?shù)剞r(nóng)民因多種水稻,平時在水田勞動是赤腳的,所以他們早就有一個樸素的觀念——“赤腳”和“勞動”是一個意思。當?shù)剞r(nóng)民見王桂珍經(jīng)常在為農(nóng)民看病之余也參加一些勞動,就稱她為“赤腳醫(yī)生”。實際上,“赤腳醫(yī)生”就是既勞動也行醫(yī)的意思。正如黃鈺祥所說:““赤腳醫(yī)生是在農(nóng)民中自行叫起來的?!?/p>
到1968年,上海川沙縣和市衛(wèi)生部門宣傳王桂珍、黃鈺祥的事跡已經(jīng)近三年了。經(jīng)過這一段時間的沉淀,也有了一些值得在更大范圍推廣的經(jīng)驗,上海市開始重視了,并且派出記者前往川沙縣江鎮(zhèn)調(diào)查、采訪。最后寫了一篇調(diào)查報告。該文首次使用了“赤腳醫(yī)生”這個詞。
1968年夏天,《文匯報》在重要位置發(fā)表了這篇調(diào)查報告,立即引起北京宣傳部門的重視。當年9月出版的《紅旗》雜志第三期和9月14日出版的《人民日報》全文轉(zhuǎn)載了這篇調(diào)查報告。
這篇文章也引起了毛澤東的關(guān)注。毛澤東仔細閱讀后,在他閱過的《人民日報》上批示:“赤腳醫(yī)生就是好?!?/p>
從此,“赤腳醫(yī)生”成為半農(nóng)半醫(yī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的特定稱謂。隨著赤腳醫(yī)生規(guī)模的形成,農(nóng)村合作醫(yī)療制度也建立起來。這種合作醫(yī)療方式,為農(nóng)民看病提供了極大便利,深受農(nóng)民群眾的擁護。
赤腳醫(yī)生還肩負著當?shù)剞r(nóng)民的衛(wèi)生防疫保健工作任務(wù)。當年國家組織的各項涉及全民的防疫、保健,落實到占總?cè)丝诮?0%的農(nóng)民身上的工作,是赤腳醫(yī)生做的。
赤腳醫(yī)生和農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是在毛澤東肯定和推動下發(fā)展起來的,也是在毛澤東關(guān)懷下走向世界的。
1970年,由上海醫(yī)學(xué)院、浙江中醫(yī)院等集體編著的《“赤腳醫(yī)生”手冊》出版,不僅全國的赤腳醫(yī)生人手一冊,供他們?yōu)椴∪酥尾r參考,許多普通老百姓也購買閱讀以增加一些醫(yī)學(xué)知識。有人說,《“赤腳醫(yī)生”手冊》是當年發(fā)行量僅次于《毛主席語錄》的書?!丁俺嗄_醫(yī)生”手冊》出版后,聯(lián)合國教科文組織將它譯成50多種文字,在全世界發(fā)行。在今天許多國家的書店里仍然可以看到英文版的《“赤腳醫(yī)生”手冊》。
1974年,世界衛(wèi)生會議在日內(nèi)瓦召開,王桂珍作為中國赤腳醫(yī)生的代表參加了會議,并在大會上作了15分鐘的發(fā)言。
從此,“赤腳醫(yī)生”成為世界上帶有天使意味的名詞。20世紀80年代初,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推廣,農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位縮小到了家庭的規(guī)模。工分計酬方式終結(jié),赤腳醫(yī)生也難以生存了。1985年初,衛(wèi)生部作出停止使用“赤腳醫(yī)生”這一稱呼的決定,原來的赤腳醫(yī)生要進行考核,合格的將被認定為鄉(xiāng)村醫(yī)生,取得從醫(yī)資格后可以繼續(xù)行醫(yī)。1985年1月25日,《人民日報》發(fā)表《不再使用“赤腳醫(yī)生”名稱,鞏固發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍》一文。至此,“赤腳醫(yī)生”成為歷史名詞。